農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：明年起在全國范圍內(nèi)推行無紙化出證

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳日前下發(fā)了關(guān)于加快推進無紙化出具動物檢疫證明工作的通知 （以下簡稱《通知》）。

根據(jù)《通知》安排，自2024 年1 月1 日起，在全國范圍內(nèi)推行無紙化出證 （動物B 證），各地原則上不再出具紙質(zhì)動物B 證。

自2024 年1 月1 日起， 在福建、 江西、湖南、廣東、廣西、海南等6 個省份開展無紙化出證（動物A 證）試點，對6 個省份間跨省調(diào)運動物實施無紙化出證， 試點范圍內(nèi)原則上不再出具紙質(zhì)動物A 證。 此前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同意的吉林、浙江、湖北、貴州等省無紙化出證（動物A 證）試點繼續(xù)開展。

自2025 年1 月1 日起，在全國范圍內(nèi)推行無紙化出證（動物A 證），各地原則上不再出具紙質(zhì)動物A 證。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合工作實際， 調(diào)整優(yōu)化動物產(chǎn)品檢疫證明有關(guān)規(guī)定要求。 已經(jīng)啟動的動物產(chǎn)品無紙化出證試點繼續(xù)開展。

《通知》要求，一是推行線上申報。 持續(xù)提高“掌上辦理”覆蓋面，提升便民服務(wù)水平。 推行貨主、動物種類、用途、啟運地、目的地等信息的“菜單式”管理，提升動物檢疫申報信息填寫的效率和準(zhǔn)確性。 完善系統(tǒng)自動核校功能，推進動物強制免疫、檢疫申報數(shù)量關(guān)聯(lián)管理，對申報檢疫數(shù)超過強制免疫數(shù)的，及時發(fā)出預(yù)警提示。

二是優(yōu)化出證管理。 實施官方獸醫(yī)與動物檢疫申報點關(guān)聯(lián)管理，明確出證權(quán)限和范圍，建立動物檢疫出證工作量智能核查機制， 及時發(fā)現(xiàn)出證數(shù)量異常情況。 加快推進畜禽運輸主體、車輛備案信息全國互聯(lián)互通， 實現(xiàn)備案信息在動物檢疫環(huán)節(jié)自動查詢。 健全信息系統(tǒng)智能糾錯功能，對動物檢疫證明信息漏填、錯填、不規(guī)范填寫等情況實現(xiàn)自動提醒。

三是加強信息化監(jiān)管。 完善跨省調(diào)運畜禽檢疫信息、檢疫證明加注件網(wǎng)上運轉(zhuǎn)機制，通過獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺推送至目的地省份。 提升指定通道信息化管理水平，盡快實現(xiàn)“檢疫信息在網(wǎng)、途中檢查用網(wǎng)、檢查結(jié)果上網(wǎng)”。 建立畜禽落地網(wǎng)上報告機制， 方便生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定向啟運地、目的地報告落地情況。 強化落地異常情況預(yù)警功能，及時發(fā)現(xiàn)運輸目的地、到達時間與動物檢疫申報信息不符等情況。

四是完善基礎(chǔ)信息。 加強動物檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)信息管理，通過獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺“官方獸醫(yī)”模塊，及時新增、注銷、更新完善動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物檢疫申報點、官方獸醫(yī)等信息。結(jié)合畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營主體統(tǒng)一賦碼工作，調(diào)動多方力量，在養(yǎng)殖檔案填寫、強制免疫、動物檢疫、畜禽屠宰管理等環(huán)節(jié)，完善養(yǎng)殖場（戶）和屠宰場所基礎(chǔ)信息，發(fā)揮好動物檢疫申報受理環(huán)節(jié)的查漏補缺作用。

五是規(guī)范數(shù)據(jù)管理。 按照部省兩級系統(tǒng)對接技術(shù)規(guī)范要求，完善省級信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動物檢疫監(jiān)督數(shù)據(jù)實時傳輸、全國互認、本地存儲。加強數(shù)據(jù)傳輸時效管理， 實現(xiàn)跨省調(diào)運畜禽檢疫、指定通道檢查、落地報告等信息實時上傳，對于漏傳、錯傳、延時上傳等問題，及時查明原因，防范、查處違法違規(guī)情況。

《通知》強調(diào)，各地要加強動物檢疫證明防偽管理，防范偽造、變造動物檢疫證明等行為發(fā)生。中國動物疫病預(yù)防控制中心和各地要分別做好部、省信息系統(tǒng)建設(shè)運營和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作， 加強動物檢疫監(jiān)督數(shù)據(jù)全生命周期安全防護，確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。