在地國際化高校教師隊伍的現實境遇與優化策略
——基于結構功能主義理論

付海英

(華南理工大學公共管理學院,廣東廣州,510640)

一、問題的提出

(一)背景與概念界定

《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》強調,要打造高水平師資隊伍,提升人才培養國際競爭力。［1］以國際化辦學提升辦學質量和增強國際競爭力是高校促進高等教育內涵式發展的基礎環節,也是各國促進高等教育發展的通行法則。［2］然而,受“逆全球化”思潮和國際環境影響,傳統以人員跨境流動為主的高等教育國際化運行方式正面臨重重阻礙。為破除環境改變給高等教育國際化帶來的發展困境,在地國際化逐漸成為重要發展模式。

“在地國際化”概念由本特·尼爾森首次提出,他認為,在地國際化是指教育領域除學生個體發生的海外流動以外的所有與國際事務相關的活動。［3］國內有學者指出,在地國際化是在利用已有優質國際教育資源的基礎上,建設具有本土特色的國際性校園,為全體學生提供在校內接觸跨文化與國際性事務的機會。［4］在地國際化的辦學目標是培養高水平的國際化人才,促進世界一流大學建設。

《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》強調了教師在創新型人才培養與一流大學建設中的地位。［5］師資隊伍的建設是提高高等教育質量、達成在地國際化建設目標的重要抓手,也是推進“雙一流”大學建設的基礎性工作。［6］

(二)研究問題與研究意義

教師隊伍結構及其功能對高校國際化發展至關重要,在很大程度上決定了高校教學和科研水平。［7-8］教師隊伍的規模和結構對高?？蒲挟a出、人才培養以及可持續發展均有重要影響,直接影響大學功能的發揮。［9-10］目前,學界關于在地國際化的研究多集中于制度性環境和案例研究等方面,對師資隊伍建設的關注度不夠。

在地國際化辦學過程中,教師隊伍需要具備哪些功能?如何具備這樣的功能以促進辦學目標的達成?本研究將基于結構功能主義視角,從實證角度考察我國在地國際化高校教師隊伍結構的現實境遇,從師資建設角度為我國在地國際化辦學目標的達成提供參考。

二、理論視角與分析框架

組織由若干個人或群體組成,有共同目標和一定邊界,包含人、目標、結構及管理等要素。［11］在地國際化高校教師隊伍由不同背景的人構成,在特定組織結構下共同遵從高校管理制度,最終目標涵蓋科研產出、人才培養等方面,可納入組織分析的范疇。

(一)結構功能主義及其AGIL圖示

1945年,帕森斯首次提出結構功能主義理論。他認為,組織結構間存在部分有機聯系,結構的功能取決于相應結構的支撐。［12］帕森斯提出了著名的AGIL圖式:A“適應”(adaptation)功能指社會系統有效獲取和配置資源;G“目標實現”(goal attainment)指系統具備確定和實現目標的能力;I“整合”(integration)指維持系統的連貫性和一體性;L“潛護”(latency)指將能量儲存并配置于系統。［13］這一理論被應用于高等教育的公平性及其社會功能的研究。

(二)在地國際化高校教師隊伍結構分析框架

1.研究方法與數據來源

本研究采用以數據統計和文本分析為基礎的多案例分析法,對清華大學深圳國際研究生院、華南理工大學國際校區以及浙江大學國際聯合學院(海寧校區)教師的履歷進行分析(以下分別簡稱為清華、華工、浙大),同時對各校區學院開設課程的文本進行分析。樣本選取理由有三:第一,三所高校均有已建成且投入使用的國際校區,均為在地國際化辦學示范區;第二,三所高校均為“985工程”高校,研究成果對我國其他高校尤其是“雙一流”建設高校的高等教育國際化建設有重要借鑒意義;第三,三所高校的校區選址在地理位置分布上各不相同,校區享有的資源和學科發展各有側重,有利于開展對比研究。

確定研究對象后,通過線上渠道收集教師個人履歷信息。截至2023年7月6日,本研究獲得了三所高校在地國際化建設校區共計427名專任教師的基本信息,去除部分信息數據缺失的教師及外籍教師后,得到有效分析樣本數量為391,占專任教師總數的91.3%。具體信息如表1所示。

表1 三所在地國際化高校國際校區基本信息

2.分析框架

本研究基于AGIL圖式構建了在地國際化高校教師隊伍的結構功能分析框架,如圖1所示。A“適應”功能對在地國際化高校師資隊伍的資源獲取和配置進行分析;G“目標實現”功能重點思考如何通過對師資隊伍的優化布局,實現在地國際化辦學目標;I“整合”功能旨在研究如何在地方國際化高校師資體系中保持教師隊伍的連貫性和持續性,使之在整個師資體系中實現協調與整合;L“潛護”功能關注高校教師隊伍長期發展和可持續性發展的因素。

圖1 在地國際化高校教師隊伍結構—功能分析

三、現實境遇

高等教育國際化的核心是教師隊伍的國際化。根據結構功能主義,組織只有具備某種能夠使其充分發揮對應功能的結構,才能達到對應的組織目標。在推動在地國際化辦學過程中,教師隊伍的各個組成要素必須相互協作,從高等教育國際市場上獲得辦學資源,并將其有效地分配到本土國際化校園的建設中。

(一)組織適應功能

1.教師隊伍資源獲取

(1)教師學歷背景

學歷水平是衡量教師學識程度最直接的參照,師資隊伍學歷結構則可以反映組織的整體素質。［14］教師的博士畢業機構及國家可以折射出該校的師資隊伍質量及綜合學術水平。本研究重點考察博士研究生學歷的教師,并將教師取得博士學位的機構分為兩類:一是國內高?；蜓芯繖C構,二是國外高?；蜓芯繖C構。

綜合來看,本土博士在三校國際校區約為49.23%,如表2所示。其中,清華本土博士占比達61.58%,而浙大和華工的海外博士占比相對較多,分別為67.80%和58.44%。近年來,隨著各種海外人才引進計劃的實施,社會上形成了一種“國內高校博士培養水平劣于國際知名高校”的認識,部分學者也認為,本土博士的就業競爭力要低于海歸博士。實際上,海歸博士在教職崗位的競爭中并未占據太大優勢。眾多研究表明,海歸博士和本土博士在學術成就方面的差異并不顯著。［15］這與本研究結論一致。

表2 三校國際校區教師博士機構國家分布 單位:%

分析發現:在三校國際校區任教的教師中,擁有博士后工作經歷的教師占大多數。其中在海外機構完成博士后工作的教師占教師總人數的68.97%,在國內完成博士后工作經歷的教師為32.18%,前者幾近后者的2倍,如表3所示?？梢?擁有博士后經歷的教師是在地國際化校區的主體,且多數教師選擇在取得博士學位之后去海外從事博士后工作。

表3 三校國際校區教師博士后機構國家分布 單位:%

(2)工作經歷

工作機構為學術人才成長提供了環境因素,通過學術平臺和學術資源對學術人才發展形成優勢積累效應。研究發現,三校國際校區約有51.81%的教師在完成博士后機構的工作后,選擇入職高校任教。而48.19%的教師在入職前就有其他工作經歷,如表4所示。這表明:一方面,工作經歷并非影響在地國際化高校教師入職的決定性因素;另一方面,三校國際校區的師資隊伍的結構設置在“工作經歷”方面具有合理性,既有學術研究高連續性的教師,也有短暫離開高校、有更多企業面資源的教師。

表4 三校國際校區教師工作經歷情況 單位:%

2.教師資源配置

生師比是指在一定的時間段內,全日制學生與專任教師數量之比。［16］14∶1在高校教學質量評估體系中通常被認為是辦學效益和質量最適宜的狀態。［17］參照各大高校官網,華工的數據目前缺失,清華大學深圳國際研究生院的生師比大約為24∶1,浙江大學國際校區生師比大概是37∶1。由此可知,兩校的生師比均過高,不利于其辦學質量的提升。

(二)組織目標實現功能

1.師資隊伍建設目標

(1)學科結構

科學合理的專業設置,有利于跨專業的學術交流,促進學校整體實力的提高。［18］將全部教師的博士專業進行歸類整合發現,教師的學科背景較豐富,涉及理學、工學、醫學、管理學、哲學、經濟學、教育學、社會學、藝術和文學10個學科門類,其中工學背景的教師人數最多,如表5所示。具體來看,清華的教師學科背景最為豐富,而華工則最為集中。這一方面與學校學科發展定位有關,另一方面也受各校區所在地位置的影響。

表5 三校國際校區教師在不同學科類型上的人數分布情況 單位:人

(2)海外經歷

大部分教師擁有一段或多段海外經歷,僅有16.92%的教師完全沒有海外學習經歷,如表6所示。雖然本土博士在三校國際校區教師中占有相當大的比重,但其中大部分教師都曾在國外進行過交流訪問或從事過博士后工作。根據學校官網的教師履歷信息統計結果,在擁有海外經歷的教師群體中,有5年或5年以上海外經歷的教師占比較大,還有部分教師擁有兩段或兩段以上的國外博士后工作經驗?？傮w而言,三校國際校區教師的國際化經歷都十分豐富,具備國際視野。

表6 三校國際校區教師海外經歷情況 單位:%

2.實現目標方式

“教師國際化參與”指教師在科研、教學和社會服務等方面有國際化行為。［19］在教學方面,國際化課程是高校培養具有國際視野和競爭力人才的必要之舉。而開設此類課程,需要教師時刻保持國際化視野,支持學科專業國際化課程的長足發展。通過文本分析發現,三所在地國際化高校的課程設置均從加強學科本身的國際特性、將國際化主題引入通識課程兩方面入手,采用英文授課或國外學者教學的方式培養學生的國際化視野。

(三)組織整合功能

1.師資隊伍的連貫性與持續性

(1)學緣結構

學緣是教師與其畢業院校之間的師承關系所形成的一種構成狀況與比例關系。［20］大學學緣結構是其學術思想多元化的表現,也能夠體現高校的創新能力。本研究重點考察了三校在地國際化校區教師在現就職高校獲得博士學位的人數及其占比。數據顯示,三校約有16.15%在國內讀博經歷的教師是在現就職的高校取得的學位,其中,清華、華工和浙大分別占35.03%、9.74%和10.17%。這說明三校的學術勞動力市場較為開放,師資隊伍同質化程度不高,有利于激發科研活力。

(2)年齡結構

不同年齡階段的教師,其知識積累、實踐經驗和創新能力均有所差異。教師的年齡結構不僅能反映出高校的教學水平、科研水平和發展潛力,還會對教師隊伍的延續與繼承產生影響。［21］如華南理工大學國際校區分子科學與工程學院師資隊伍的平均年齡為38歲,其他學院的教師也以中青年居多,這表明該校師資隊伍的連貫性有待加強。

2.師資隊伍的協調性

(1)職稱結構

職稱結構對學術梯隊的穩定性和連續性有重要影響。已有研究表明,正高級職稱教師是大學資源獲取主體,副高級職稱教師是學術產出主體。［22］清華、華工、浙大三校在地國際化校區的師資結構如圖2至圖4所示。而美國大多數高水平研究型大學為了更好地實現其以科學研究為主的辦學目標,師資結構均為倒金字塔形。［23］由此可知,清華和浙大兩校國際校區的教師職稱結構還有待進一步優化。

圖2 清華大學深圳國際研究生院教師職稱情況

圖3 華南理工大學國際校區教師職稱情況

圖4 浙江大學國際校區教師職稱情況

(2)性別結構

合理的性別結構對高校發展有非常重要的作用。三校在地國際化校區教師均以男性居多,男性和女性數量差額達到了248,比例為4.49∶1。其中,清華教師的男女教師失衡情況最為明顯,男女比例達到了5.32∶1,華工和浙大則分別為4.31∶1和3.21∶1。

(四)組織潛護功能

在地國際化高校教師隊伍建設的組織潛護功能體現在模式維持和張力處置兩方面。第一,模式維持需要在校園文化建設方面多下功夫。建設并吸引師生融入包容的國際化校園文化,是師資隊伍建設的一項重要內容。［24］校園文化包括多元、創新、交叉融合等維度。例如:清華注重打造國際、開放與創新的校園文化,培養學生形成開放交融的全球視野,聚力營造學術、人文、體育三大板塊并舉的校園氛圍;華工推出全球勝任力系列講座,幫助學生擴大全球視野、尊重文化差異、熟悉全球議題;浙大既關注學生全球競爭力的養成,也關心學生德智體美勞的全面發展。第二,張力處置側重于尋找國際要素與本土特色的有機結合。要充分發揮教師隊伍國際化的組織潛護功能,一是要將國際化的維度融入教師隊伍,二是要幫助教師了解中華傳統文化與本土實際。

四、優化策略

在結構功能主義視角下,在地國際化辦學的高校師資隊伍需要具有“適應”“目標實現”“整合”和“潛護”四大功能。高校必須通過組織優化的方式,使其結構與功能相協調,以最終實現在地國際化辦學目標。

(一)豐富教師隊伍功能,適應國際化辦學需求

系統必須先有從外部獲取資源,并將其有效地配置于系統內部的能力,然后才能以功能上的自組織來獲得自己的生存與發展。有必要豐富我國在地國際化高校教師隊伍的功能,使其具備服務和資源開拓與分配的能力,平衡教學與科研,促使高校更好地發揮人才培養與科學研究的作用。在地國際化高校教師隊伍應不斷適應國際化需求,高?？梢酝ㄟ^招聘具有國際化背景和經驗的教師、提供國際交流和培訓機會、與國際高校建立合作關系等方式增強教師的適應能力。

(二)明確教師隊伍建設目標,調動資源實現目標

推行在地國際化辦學形式本身不是目的,實質性提升高等教育質量和高校國際競爭力才是最終目標。第一,高校應明確在地國際化教育的具體目標,并將其納入教師隊伍的發展規劃,調動相關資源,激發組織內部能力。第二,高校應拓寬教師的國際視野,通過組織國際學術交流、建立科研合作平臺、提供國際研究資源等方式,不斷提升教師隊伍的國際化水平。第三,高?？梢詤⒖紘H化教師評價體系,將國際化教育能力和成果作為教師考核和評價的重要指標。

(三)調整教師隊伍結構,整合內外部資源

穩定的系統必須具備整合能力,在地國際化高校教師隊伍應加強內部和外部的整合。內部整合可以通過加強團隊合作和學科交叉等方式實現。高校要從教師的學歷、學科、學緣、年齡、職稱和性別等維度考慮師資隊伍結構的合理性,也要關注教師海外經歷和工作經歷帶來的附加價值,更要注重教師隊伍規模對辦學質量的影響。在進行在地國際化辦學的過程中,高校需要一個強大的教師隊伍組織體系來推動有關工作,保證系統的連貫性和協調性。高校要關注組織機構建設,不斷優化對在地國際化辦學資源進行拓展的組織機構。外部整合可以通過與其他學校、研究機構和產業界的合作來促進知識和資源的共享。高校應鼓勵教師參與學科交叉和跨文化研究,并為之提供相應的培訓和支持。

(四)建立教師隊伍維持機制,創建組織制度與文化

在地國際化高校教師隊伍應建立良好的維持機制。成熟的制度體系是組織穩定發展的保證,深厚的組織文化也能夠更好地凝聚人心,促進組織內部的協作。一方面,高校需要建立相應的激勵和獎勵機制來提升教師隊伍的穩定性和滿意度。如鼓勵教師積極參與國際化教育并做出貢獻,為教師提供良好的工作環境和發展機會,吸引和留住具有國際化背景的教師等。另一方面,高校需要創建良好的組織文化,增強組織成員的認同感和歸屬感。同時,教師應重視本土問題和挑戰,將學術研究扎根在祖國的大地上。

五、總結與展望

高校在地國際化的本質在于整合已有的優質國際教育資源,建設具有本土特色和國際視野的大學,培養國際化人才。本研究基于結構功能主義理論,以AGIL圖式為框架,通過多案例分析法,探討了在地國際化高校教師隊伍的現實境遇與優化策略。高校在地國際化辦學過程中,需要教師隊伍具備“適應”“目標實現”“整合”和“潛護”四大功能。為此,高校需要從教師隊伍功能建設、目標制定、結構優化和維持機制等方面著手。一方面,本研究有利于深化在地國際化師資隊伍領域的理論研究,開拓新視角。另一方面,本研究從師資隊伍建設的角度為在地國際化辦學目標的達成提供了理論借鑒。

由于數據獲取的客觀限制,本研究仍存在一些不足之處。在研究內容上,本研究通過網絡渠道收集教師履歷信息,存在一定的信息滯后性,若可以獲得最新最全面的教師履歷數據,研究成果將更具代表性。在研究方法和研究設計上,本研究對數據的處理主要停留在描述統計層面,未來可以運用社會網絡分析法和回歸分析等方式進一步深入量化研究。