加強農村公路工程施工現場管理研究

楊彥東

（秦安縣交通運輸局，甘肅 天水 741600）

0 引言

近年來，我國農村公路建設取得了矚目的成績，對脫貧攻堅及鄉村振興的建設起到了重要的促進作用。很多農村地區已經建成了等級公路，并形成了較為完善的公路交通網絡，有效促進了當地農村的經濟發展，也方便了廣大農民的日常出行。然而，在我國農村公路工程的施工過程中，依然存在許多問題，使得農村公路工程項目的整體施工質量和施工效率難以提升。此外，部分管理人員的專業技能水平有限，加之受到外界環境、資源、土質土層以及施工建設原料的影響，使得農村公路工程施工管理工作存在一定的不足。因此，需要加強對農村公路工程施工現場管理的研究，以有效提高管理水平，保證施工質量。

1 現階段農村公路工程施工中普遍存在的問題

在農村公路實際施工建設過程中，常見問題主要體現在工程施工質量和工程施工安全兩個方面，若不及時解決，可能會給農村公路工程的高質量建設帶來不良影響[1]。

1.1 農村公路工程施工質量不達標

農村公路施工建設中，施工質量不符國家規定標準或實際使用需求的問題時有發生。相比城市公路施工，農村地區公路工程缺乏專業的工作監管團隊對實際施工進行監督管理，導致部分施工人員出現工作懈怠、施工偷工減料、無故拖長施工周期等情況，進而影響整體農村公路工程的施工建設質量和效率。除了缺少嚴格的施工監管隊伍對施工工作進行嚴格的監管之外，還存在其他問題，其中建筑材料的質量問題以及整體施工方案的設計問題比較突出[2]。

第一，農村公路工程施工建設材料的質量問題。在農村地區，缺乏相應的專業技術人員及材料的檢測設備，同時缺少相應的原材料管控制度，對原材料的抽檢頻率低，致使不合格原材料進場，增加公路工程建設的質量風險，使得公路工程建設質量出現不達標的情況。如果農村公路工程在施工建設時，采用了這些質量不合格的建設材料，會嚴重影響農村公路工程的質量。

第二，整體施工設計問題。與高等級公路建設不同，農村地區的公路工程的施工設計方案相對簡單，加之農村公路工程施工管理力量有限，監督管理體系不健全，部分設計人員會忽略對公路工程現場施工情況的細致勘察，存在對地質、地貌、水文及周邊環境勘測不細致的問題，導致施工圖設計與現場實際情況不符，影響公路工程質量。

1.2 農村公路工程施工安全水平較低

除了施工建設質量不達標，施工安全水平較低也是在農村公路工程存在的問題之一。造成這種問題的原因主要是公路工程施工人員安全施工意識較低。農村公路工程施工人員往往安全意識較低，對施工安全保障工作不重視。此外，農村公路工程在施工時缺乏相應的施工安全管理制度，對施工安全保障工作未能有效落實。

在農村公路施工過程中，還容易存在違章指揮的現象，這不僅會影響工程的整體施工質量和施工效率，也容易引發施工安全事故。農村公路工程的施工人員很多來自工程建設區域的農村，其自身不僅缺少施工工作經驗，也不了解施工工作中的各種風險，因此在正常施工工作中不能有效規避相應的危險施工操作。

2 農村公路工程施工現場管理策略

在農村公路工程施工過程中，存在許多問題。為了切實有效地解決這些問題，相關工程管理人員需要根據施工現場的實際情況，制訂針對性的施工現場管理方案，完善工程質量安全體系，落實各方主體責任，以進一步保證農村公路工程的施工質量。與此同時，農村公路工程相關管理者還需要重視農村生態環境的保護以及文明施工問題的把控，在施工過程中，應采取措施防止對周邊生態環境造成污染和破壞，同時遵守相關法律法規，確保施工過程符合環保標準，實現文明施工。

2.1 農村公路工程施工現場質量管理

農村公路工程的質量管理工作，要從施工前開始，一是要嚴把勘察設計關，二是要建立健全質量管控體系，嚴格落實各方參建單位質量安全主體責任，三是原材料質量關，進場原材料必須檢測合格方能投入使用，四是對建設工程的質量安全落實定期或不定期的抽查、檢查，對質量安全存在的問題要及時進行整改，對出現嚴重質量安全問題的要追究相關責任人的責任并計入信用評價。并且，要在整體工程施工之前，制訂科學細致的工作計劃（見圖1）。

圖1 公路工程工作計劃示意圖

具體來說，可采取以下舉措：工程相關設計人員要深入了解工程建設區域內的環境情況，在農村公路工程施工之前深入現場，綜合自然環境、人文環境、地質環境等因素，制訂科學的施工方案。農村公路工程建設材料的選擇與采購要由專業采購人員執行，要在重視工程建設質量的基礎上，盡量降低公路工程建設材料的成本投入。在質量管理及施工現場管理方面，相關工程管理人員要制訂科學、完善的管理制度，對各項工程施工工作及施工現場管理工作進行有效的監督、把控，使施工人員能夠嚴格按照工程設計施工方案執行施工工作，避免出現施工質量問題。在工程結束之后，要對整體工程質量進行嚴格的驗收。

除此之外，為了有效保證農村公路工程的施工質量，公路工程相關管理人員還要重視對施工技術的選擇，要根據設計方案的要求以及實際施工工作的需要，科學選擇施工技術，為施工質量的提升提供有力保障。

2.2 農村公路工程施工安全管理

在農村公路工程施工中，加強施工安全管理工作非常重要，應從工程施工工作人員、工程自身以及工程施工過程三個方面出發，做好相應的安全管理工作。

首先，在農村公路工程開始之前，工程相關管理人員應組織工程施工工作人員進行工程安全施工教育培訓，以增強工程施工工作人員的施工安全意識，進而提升工程整體施工質量和施工效率[3]。

其次，施工安全與施工質量有著密切的聯系。在農村公路工程建設過程中，工程管理人員應通過控制工程建設材料的質量以及施工流程，對整體公路工程的質量進行把控，進而有效提升整體公路工程的施工質量和施工效率。

最后，必須從公路工程施工過程出發。在實際施工過程中，工程施工人員必須嚴格根據施工設計方案進行執行，并參考實際施工特點選擇合適的施工技術和施工流程。只有這樣，才能進一步保證公路工程的施工安全，從而提高整體公路工程的施工質量和施工效率。

除此之外，還要建立完善的公路施工安全管理體系，制訂詳細的施工安全管理計劃，并由專人負責，將工作職責落實到人，形成科學規范的工作管理工作流程（見圖2）。

圖2 公路施工安全管理體系示意圖

2.3 加強農村公路工程的環境保護工作

農村公路工程實際施工期間常常會對建設區域的環境造成污染，主要體現在空氣、水資源和噪聲污染方面。為了有效減少這些污染，公路工程相關管理工作人員應采用多種措施進行治理。

首先，公路工程建設區域的空氣污染是揚塵、工程建筑材料的粉塵顆粒和大型車輛設備的尾氣排放等問題造成的。這些問題會嚴重影響農村公路工程建設區域的空氣質量，給當地居民的身體健康和正常出行帶來不良影響。為了有效降低施工環境粉塵和揚塵對空氣的污染，施工現場應進行灑水處理。對于尾氣污染，相關工作人員應制訂大型設備和車輛的使用計劃，提高使用效率。

其次，公路施工過程中的水污染主要是由工程建設廢水的隨意排放造成的。為了減少水污染，公路工程相關管理人員應對廢水進行嚴格的處理，達到國家相應的排放標準后再進行排放。

最后，噪聲污染主要是公路工程中各種大型設備的使用造成的。為了應對噪聲污染，一方面可以制訂相應的大型設備使用計劃以及提升使用效率。另一方面，可以為大型設備加裝各種消音設備進行噪聲處理。

通過對公路工程環境保護工作的重視和科學治理，不僅可以有效保護公路工程建設區域的環境狀況，取得當地村民的理解和支持，還可以為公路工程創造更好的施工環境，對提升公路工程的整體質量和效率也有重要意義[4]。

2.4 提升公路工程文明施工工作的質量

為了實現公路工程的文明施工管理工作，公路工程管理人員需要從多個方面入手：

首先，應在公路工程施工現場大量設置各種宣傳標語指示牌，包括公路工程概況介紹牌、建設單位人員公示牌、安全施工牌、文明施工宣傳牌、環境保護宣傳牌以及應急救援聯系人牌等，并進行風格統一的設計，張貼在公路工程施工現場顯眼的位置，以提高工程施工人員對文明施工的重視程度[5-7]。

其次，公路工程相關管理部門應定期組織施工工作人員進行文明施工培訓，并制訂相應的考核機制。對于態度不端正、文明施工考核屢次不合格的工作人員，應給予一定的處罰，同時在后續施工中要加強對這些施工工作人員的監督。

最后，公路工程管理者應建立文明施工管理團隊，主要工作如下：

第一，對公路工程施工現場進行不定期的巡視檢查，一旦發現不文明施工以及危險施工要及時制止并給予批評教育。

第二，對于公路工程施工建設過程中給當地區域村民帶來的不便或者發生利益沖突矛盾時，要細致耐心地做好當地村民的思想工作，積極配合村委會妥善處理相應的矛盾與沖突，取得當地村民的支持與理解，從而保證公路工程能夠順利進行[8]。

第三，對公路工程施工現場的生活設施進行檢查，包括施工人員生活的宿舍區域衛生檢查、食堂設施的建設與檢查、廁所設施的建設與檢查以及工作人員生活垃圾處理工作的檢查等。

第四，對相關后勤保障設施以及安全設施進行建設和管理，例如建立便捷醫務室，并與當地大型醫院建立緊密聯系，保證緊急狀況出現時，醫療支援能夠迅速到達。

高度重視與高效開展文明施工管理工作，可以有效提升施工工作人員的精神面貌，同時可以提高整體公路工程的建設質量和建設效率。

3 結語

綜上所述，采取有效措施，加強農村公路工程施工現場管理，不僅有利于提升公路工程的整體施工質量，還能有效減少公路工程投入成本、規避相應施工風險，進而更好地發揮農村公路工程的價值。相信，通過廣大公路工程工作人員的努力，我國農村公路工程建設一定能取得更快更好的發展。