四會大沙：走出高質量發展新路子

方怡暉

大沙聚焦制造業主心骨，破解發展瓶頸，緊抓鎮域經濟高質量發展機遇，全力抓好“兩化融合”高質量發展試點建設，走出高質量發展新路子，力爭打造廣東省“百千萬工程”的鎮域示范樣板。

大沙鎮，位于西江、北江、綏江交匯處，是肇慶市、四會市的東大門，珠三角通往粵西北咽喉要地，是全國重點鎮，省中心鎮、省城鄉融合發展中心試點鎮、肇慶市新型工業化新型城鎮化融合高質量發展改革試點鎮、肇慶市“百縣千鎮萬村高質量發展工程”及“兩工兩農”建設示范鎮，2021、2022年連續兩年入選全國千強鎮。借助優越的地緣優勢和交通優勢，大沙鎮成功發展各類工業產業，成為肇慶當地傳統的工業大鎮。目前大沙有工業企業約280家，其中規上工業企業126家、國家高新技術企業74家。

大沙如何在“十四五”時期，走出高質量發展新路子，打造“百千萬工程”鎮域示范樣板？

“兩化融合”

產業體系全面提級

大沙聚焦制造業主心骨，破解發展瓶頸，緊抓鎮域經濟高質量發展機遇，全力抓好“兩化融合”高質量發展試點建設，全力推動廣東省（肇慶）大型產業集聚區市管起步區（下稱市管起步區）規劃建設，打造千億級產業集群。

當前肇慶大力實施制造業當家“十項行動”，重點打造新能源汽車及汽車零部件、新型儲能等“主導+特色”產業集群。大沙精心謀劃，按照“1+1+2”招商定位，大力實施制造業當家“一把手”工程，?聚焦大產業、打造大平臺、建設大項目、培育大企業、營造大環境。2023年9月26日，在市管起步區（富溪片區），占地348畝的廣東華昌新型鋁材有限公司建設項目現場正熱火朝天地建設中，廠房已然落成，只剩下生產線的安裝，這個年產20萬噸鋁型材建設很快將成功投產。據了解，項目總建筑面積為18萬平方米，預計裝38條擠壓生產線、6條環保節能熔煉爐、3座全自動智能化立體倉庫，建成達產后，將打造產值超50億的高度自動化、智能化大型鋁材制造標桿企業，產品將廣泛應用于新能源汽車部件、5G通訊設備等領域。

大沙產業體系正在全面提級。大沙全力推動同宇新材料有限公司上市步伐，萬洋眾創城等11個在建產業項目正建成投產，同宇新材料（廣東）股份有限公司等12家企業實現增資擴產，引導10家企業開展技術改造等。

在一系列有效的精準招商、“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”為抓手的措施下，大沙鎮獲得了亮眼的招商成績：2023年1-9月中旬，大沙，含南江、市管起步區（大沙片區）新引進項目62個，計劃投資額176.59億元，預計年產值312.86億元。

與此同時，大沙緊緊圍繞新型工業化推動新型城鎮化融合高質量發展主題，深化“兩化”融合，著力提升大沙城鎮功能品質和綜合承載力，打造協調發展先行區。今年以來，大沙圍繞市管起步區，已落實農村污水處理廠升級改造用地25個。通過實施總投資約63億元的大沙起步區基礎設施配套建設項目和總投資約22億元的富溪工業園基礎設施提升及配套項目，起步區內交通路網管網框架逐步完善。

為最大限度激發“兩化融合”高質量發展活力，大沙鎮推動體制機制深化改革，深入推進“放權強鎮”，擴大該鎮在規劃審批、土地管理、行政執法等領域管理權限，并做好事權下放的業務培訓和評估工作。目前，大沙鎮累計承接上級委托或下放職權263項，其中行政事權173項，公共服務事權90項。

工業賦能

農業產業現代化

9月22日，“大沙漁”區域公用品牌正式發布，進一步提升了大沙漁產品的品牌形象和市場競爭力。通過打造區域品牌促進區域特色經濟發展，讓大沙5.9萬畝魚塘資源走向現代化，這也是大沙從農業大鎮走向農業強鎮的表現。

大沙堅持以工業思維發展現代農業，推進農村一二三產業融合發展打造農業新產業、新業態、新模式，農業總產值連續兩年居全市第一。以大沙鎮水產產業為例，大沙水產產業近年呈現出高速發展態勢，打造出集漁業深加工、冷鏈配送、預制菜深加工于一體的省級現代水產產業園。其中首期投資2000萬元的太二“預制菜”深加工基地加快建設，富溪羅氏蝦、陳沖鱸魚等優質水產生產正在持續擴大規模，四會首家“水產醫院”——大沙鎮水產品病害檢測中心投成使用……一系列項目將全面打通整條漁業產業鏈，讓現代化、智能化、工業化賦能農業，實現三產融合。

此外，近年來，大沙鎮緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展的目標，不斷夯實特色產業聯農帶農機制，推動廣東肇慶四會沙糖桔科技有限公司增資擴產，依托現代農業技術讓本土產品實現“華麗變身”，有效帶動沙糖桔種植農戶1300戶以上，帶動新增收購沙糖桔超4500噸，帶動種植面積約?3000畝。

黨建引領

打造“百千萬工程”鎮域示范樣板

在大沙鎮崗美村，村民們享受著人居環境整治、美麗鄉村工程帶來的紅利。恰逢臨近國慶節，沿途村道紛紛掛出五星紅旗，表達對祖國的感謝。“現在村民生活越來越好，離不開黨建引領發展壯大村級集體經濟。”崗美村黨支部副書記、村委委員馬啟聰說道，“省市縣鎮村五級書記，現在都在全面貫徹‘百千萬工程部署。各級黨支部向下傳遞發展理念，我們以上級書記為榜樣，把鄉村振興作為‘一把手工程，超前完成了一系列征地、產業提質等工作，讓村集體經濟不斷健康發展。”

發展壯大村級集體經濟是深入實施“百千萬工程”的重要環節。大沙鎮積極挖掘鎮、村“潛能”，制定出提高村集體經濟收入“一村一策”，通過“產業賦能抓變量”“資產經營盤存量”“土地銀行擴增量”“考核激勵提質量”四量齊驅，有力推動全鎮村級集體經濟提質增效。其中，仁馬村完成集約村1200畝連片魚塘，帶動農旅一體化發展，推動各村集體經濟持續增收；崗美村、富溪村、南江村依靠轄區工業產業園建設優勢，為村民提供大量就業崗位……截至2023年8月，全鎮13個村集體經濟全部突破20萬元，總經營性收入突破1000萬元，村集體得到切實的壯大。

接下來，大沙鎮將深入貫徹落實各級黨委、政府關于“百縣千鎮萬村高質量發展工程”部署要求，充分發揮鎮黨委書記“一線施工隊長”和各村（社區）黨組織書記“領頭雁”作用，深化“兩工兩農”示范建設，全力把大沙打造成為廣東省“百千萬工程”的鎮域示范樣板。

編輯/張玉榮