秦皇島市穩定漁業生產 建設“藍色糧倉”

□文/石云海 潘新環

近年來，秦皇島市充分發揮職能整合優勢，按照國家、省、市有關工作要求，牢固樹立“大食物觀”思想，“以海為田”，積極推進漁業基礎設施升級改造，優化水產養殖布局，創建國家級海洋牧場示范區，緊抓漁業安全生產，加強漁港整治提升，穩定漁業生產和供應，積極構筑全市“藍色糧倉”。

漁業產業結構調整初步完成

制定了《河北省秦皇島市養殖水域灘涂規劃》，自然保護區、休閑娛樂功能區等禁養區海水養殖全部退出，全市淺海養殖面積控制在45萬畝以內，秦皇島市開發區、山海關區、海港區、北戴河區淺海養殖已全部完成退養。結合全市特色優勢養殖水產品，打造海灣扇貝、海參、鲆鰈魚等規模養殖示范區3 個，依托“昌黎扇貝”地理標志保護區域，打造了淺海扇貝養殖示范區10萬畝；依托昌黎縣集中連片池塘養殖區，打造海參養殖示范區3 萬畝；依托北戴河新區啟民、宏發等水產養殖有限公司，打造鲆鰈魚養殖示范區15萬平方米。

綠色健康養殖穩步推進

積極推進養殖基礎設施升級改造項目建設，2019年以來，爭取上級財政補助資金4000余萬元，實施水產養殖基礎設施升級改造項目16個，建設了昌黎扇貝種質資源場項目，對昌黎縣集中連片工廠化養殖區尾水進行了綜合治理。建立海參、螃蟹生態混養綜合利用新模式基地1 個、減量用藥及病害監測基地4 個，建立大菱鲆配合飼料養殖模式推廣基地1 個。支持水產原良種場引進水產新品種3 個，創建國家級水產健康養殖和生態養殖示范區1個，省級水產健康養殖示范場19個。

休閑漁業加快發展

在全國率先出臺《秦皇島市休閑漁業船舶和休閑漁業平臺管理辦法》，填補了法律法規的空白。建設了海東青和沙雕2處海上休閑漁業平臺，北戴河陸莊、丁莊、河東寨3 個美麗漁村，打造了6 個沿海休閑漁業基地，打造了8 個內陸休閑漁業基地。創建省級休閑漁業基地10個。初步形成了集旅游觀光、垂釣娛樂、休閑度假等多功能為一體的休閑漁業產業，成為一、二、三產業融合發展的新亮點。

漁船漁港信息化管理全覆蓋

結合漁業油價補貼政策調整，在全市漁港和漁船停泊點安裝高清攝像頭146 個，建成秦皇島市漁政管理信息化指揮中心和縣區分中心，完成漁政管理信息化雷達系統建設項目。實施全市海洋捕撈漁船和養殖漁船通導設備安裝項目，2900余艘海洋漁船已實現通導設備全覆蓋。初步建立集漁船漁港管理、漁政執法與漁業安全應急救援為一體的指揮系統，實現了全市所有漁港24小時監控和漁船24小時全覆蓋定位監管、實時聯絡及遇險報警等目標。

漁港整治改造提升深入實施

根據《秦皇島市漁港布局規劃方案（2019——2025年）》，取締了金山嘴、歸提寨和省辦浴場3個漁船停泊點，山海關漁港和秦皇島漁港（漁輪碼頭和新開河港區）納入首批省政府公布的漁港名錄。同時，利用油補政策調整資金，完成戴河口、溝渠寨等漁港港區整治提升和洋河口漁港升級改造和整治維護項目，以及北戴河新區新開口、人造河、大蒲河、洋河口四座漁港綜合整治提升建設項目和北戴河區、海港區、山海關區的漁港綜合保障能力提升項目。

國家級海洋牧場建設成效顯著

目前秦皇島市共有國家級海洋牧場示范區13處，批準海域總面積6598.7公頃，其中礁區面積2170公頃；總計投放天然石塊、水泥構件等人工魚礁135.3 萬空立方米，礁體占海面積116 公頃，總投資4.63 億元，從業人員1553人。海洋牧場建設規模、面積均達到全省首位。