構建全覆蓋監管體系 扎牢耕地保護“籬笆”

全省自然資源管理“一網兩長”制工作開展以來，駐馬店市堅持問題導向，把構建網格化監管責任體系作為提升自然資源管理水平的重要抓手，全面推進自然資源管理“一網兩長”建設。目前，全市建立二級網格13個、三級網格203個、四級網格8706個，田（山）長和網格員26124名已落實到

位，自然資源管理“一網兩長”制成效初顯。

高位推動，構建全方位田（山）長組織體系。駐馬店市委、市政府高度重視自然資源管理“一網兩長”制工

作，先后召開市委常委會、市政府常務會研究推進，并以市委、市政府兩辦名義下發《駐馬店市推進自然資源網格化管理田長制山長制實施方案》。全市各級、各部門高度重視，13個縣（區）全部出臺“一網兩長”工作方案。同時，加強組織網絡建設，全市所有耕地和山體按照行政區劃劃分為13個二級網格、203個三級網格、8706個四級網

格。全市自然資源系統2596名同志主動下沉到縣、鄉、村擔任網格員，每個人都認領了責任田、責任山。全市按照行政區劃、耕地保護區塊、自然山體權屬范圍等分級履行監督職責，逐級落實巡查、報告、處置等工作任務，壓實了監管責任。

技術融合，建立全覆蓋“人防+技防”體系。建“天眼”，構建“天眼+自然資源”監管系統。嚴格落實河南省政府辦公廳《關于印發河南省“天眼”系統建設方案的通知》，組織開展“天眼+自然資源”系統建設，已完成攝像頭架設1639個，并全部投入使用，有力提升了自然資源監管水平。織“地網”，建立人防責任體系。全市自然資源系統2596名工作人員下沉到縣、鄉、村擔任網格員，基層一線監管力量得到全面加強，織密自然資源網格化管理“地網”，形成“天上看，地上轉，網格管”全員監管新格局。全覆蓋，構建無人機巡查系統。新蔡縣、上蔡縣、正陽縣、遂平縣、驛城區在財政資金緊張情況下購置6架無人機，不定時航攝，提高監控覆蓋率，通過實時傳輸違法違規占地、采礦影像，形成快速反應、迅速遏制、有效打擊違法違規行為的態勢。

健全制度，構建規范化管理體系。健全網格員巡查制度，明確規定各級網格員的巡查任務、巡查頻次、報告事項，要求一級網格員每季度巡查一次，二級網格員每月巡查一次，三級網格員每兩周巡查一次，四級網格員每周巡查一次。規范信息報送制度，市自然資源管理“一網兩長”制辦公室每天將巡查情況以表格形式在微信工作群公布，督促各級網格員做好巡查工作，并將重要工作信息逐級呈報至各級田（山）長，及時掌握工作動態。

宣傳造勢，營造資源保護氛圍。自然資源管理“一網兩長”制工作開展以來，駐馬店市深入貫徹落實河南省自然資源廳和市委、市政府要求，迅速行動，立即部署，積極制定工作方案，及時召開動員會、現場會，圍繞自然資源管理“一網兩長”制工作，強化耕地保護“八不準”“六嚴禁”等政策宣傳力度。同時，在每一塊標示牌上制作二維碼，群眾掃碼后即可查看田（山）長和網格員的姓名、電話及舉報熱線，暢通了群眾舉報渠道。通過全方位宣傳，駐馬店市為自然資源管理“一網兩長”制工作全面落實奠定了堅實基礎。

下一步，駐馬店市將逐步完善協調、獎懲等制度體系，進一步明確各級田（山）長和網格員職責分工，壓緊壓實工作責任，確保自然資源管理“一網兩長”制工作高效運轉，堅決守牢耕地保護紅線，更好服務保障經濟社會高質量發展。