新時代“魚米之鄉”：慶豐收促和美
——江蘇各級人大助推鄉村振興見聞

☉本刊記者 顧燕嫣

何為“豐收”？

《辭海》這樣解釋：莊稼生長旺盛、顆粒飽滿，盡歸倉廩。

“江”字飽含靈動水韻，“蘇”字彰顯富庶物產。江蘇自古就向世人呈現了“魚米之鄉”的生動與美好。9月23日，我們迎來第六個中國農民豐收節。鑼鼓聲中，新科技農機駛入良田，一茬茬水稻席卷收割，金黃的稻粒涌入糧袋。

牢記囑托，在率先實現農業農村現代化征程上，江蘇不斷實現新的跨越。全省各級人大及其常委會始終牢記“國之大者”，以良法促發展，以監督保善治，積極發揮代表作用，合力奏響鄉村振興最強音。

聚合力：在建設新時代魚米之鄉中展現人大擔當

今年3月，習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時要求江蘇在“推進農業現代化上走在前”。殷殷囑托，激勵人心，催人奮進。

聚焦高水平建設農業強省，全面推進鄉村振興。這是實現高質量發展的必然要求，是變化變局中穩根基、帶全局的大事要事。

——讓農業強起來。今年以來，省人大農業和農村委員會緊扣主題主線，牢牢把握工作新要求，高位謀劃部署、精心組織推進：圍繞高標準農田建設、土地流轉行為規范、鹽堿地綜合改造利用等進行深入調研。實地調研“小田變大田”改革工作，與種糧農民算“經濟賬”。走進米面加工廠了解糧食加工產業鏈延伸情況，與企業算“收入賬”。圍繞種質資源保護，赴省農科院、南農大了解前沿育種情況，到江南大學了解提高糧食利用率研究成果，與科研單位算“發展賬”。

——讓農村美起來。全省各級人大深入學習借鑒“千萬工程”，以改善農村人居環境為先手棋，為建設宜居宜業和美鄉村書寫重要一筆：無錫市人大打好監督組合拳，聽取審議市政府關于農村人居環境整治提升工作進展情況的報告，對常委會審議意見、詢問問題整改等情況開展跟蹤回訪，建立全流程閉環監督機制。高郵市人大用近一年的跟蹤監督，推動揚州市首個農村生活污水處理設施智慧化監管平臺在高郵建成投運。張家港市南豐鎮人大組織102 名市鎮兩級人大代表下沉至全鎮62 個網格，使人大代表有效融入到鄉村治理，為繪好鄉村振興美麗畫卷注入新動能。

——讓農民富起來。實現鄉村振興，最根本的就是要讓農民過上更好的日子。為助力解決農民增收問題，推動實現共同富裕目標，今年3月起施行的《江蘇省鄉村振興促進條例》，專門設富民增收一章，強調要完善就業優先政策，支持農民就地就近就業創業。小滿過后，省人大常委會副主任魏國強在宿遷開展主任接待代表日活動，圍繞“進一步發揮農村電商優勢，推進鄉村特色產業發展”開展調研，聽取部分省人大代表的意見建議。魏國強指出，要圍繞農民富裕富足，用好財政獎補資金，探索“政府+企業+村集體+農民”的融合發展路徑，打造有影響力的農產品區域公用品牌，帶動更多農民就近就地實現增收致富。

筑特色：為16.8萬家家庭農場發展護航

碎冰5 公斤，西藍花8 公斤，每個白色標準規格的泡沫箱貼上銷售標簽后，擺放裝車……深夜，響水縣南河鎮昌盛村信農家庭農場的包裝車間依然繁忙，西蘭花從這里趕著最早的物流班次發往國內各大商超。

在響水縣人大代表、農業項目管理中心主任孫國躍看來，家庭農場已經成為農產品穩產保供的重要力量和農民增收致富的重要創業平臺，是現代農業經營體系中的基礎與核心。

在江蘇，像信農這樣的家庭農場還有很多。目前全省納入名錄管理的家庭農場已達16.8 萬家，各級示范家庭農場近2 萬家，其中省級示范2855 家。全省家庭農場土地經營面積近2200 萬畝，占承包土地流轉面積近7成。

為推動家庭農場高質量發展，江蘇在全國各省區率先啟動家庭農場立法。為家庭農場立法“小切口”“真管用”，前期，省人大常委會開展了廣泛調研，收集和梳理各方面立法意見建議360 余條。調研中基層普遍反映，要繼續充實完善促進發展的具體措施，推動對家庭農場的精準扶持。

在此背景下，今年9月下旬提交省十四屆人大常委會第五次會議審議通過的《江蘇省家庭農場促進條例》突出問題導向，對家庭農場關心、涉及家庭農場切身利益和長遠發展的問題進行了回應。通過立法，積極推動我省家庭農場從增量向提質轉變，讓“土”有根，扎根一方水土；讓“特”有品，提高品質打造品牌；讓“產”有鏈，延長產業鏈、做強富民鏈、打造發展鏈。

育人才：挑起農業全產業鏈“金扁擔”

三月翻地、四月育苗、五月插秧、七月除草……泰州興化垛田里，綠油油的秧苗變成金燦燦的稻穗。

“凡是好米，空口就能吃一大碗”“國慶節前后上市，搶個早，讓群眾吃到新米，價格高一點，效益更好些。”省人大代表、興化市香湖糧食種植家庭農場主孔繁彬深諳生態種養和現代農業有機結合的發展之路。作為泰州興化稻蝦共作的“吃蟹人”，他曾組織編制了泰州市稻田養殖小龍蝦的操作標準，為大米注冊了“中莊”商標。

在江蘇鄉村大地的悄然蝶變中，各類人才發揮了不可替代的作用。徐州市銅山區茅村鎮近70畝的喬園葡萄采摘園，日常只需兩個人打理，除草噴藥、灌溉施肥都實現了機械化自動化。葡萄園主人——徐州市人大代表徐嬌畢業于南京林業大學，作為新農人中的一員，她以全新的姿態涉足農業，除了深耕葡萄現代種植，更積極發揮代表作用，提出了“加強茅村葡萄產業發展”等建議，開拓電商銷售平臺，帶領鄉親探索農旅融合發展的新路子。

培育更多高質量人才，切實挑起鄉村振興的“金扁擔”。9 月8 日，省人大召開關于加強技能人才培養方面重點處理代表建議督辦會。參會的省人大代表、省淮海技師學院副院長朱宇亮感到振奮。從一線技能勞動者成長起來的他深感，要對接鄉村發展戰略，凝聚各方力量，精準為鄉村發展戰略培養高技能人才。今年，他與石旭涌、陳震等代表就加大技能人才培養力度，為制造強省建設提供支撐分別提出建議，經主任會議決定將3 件建議合并為1 項，作為重點處理代表建議進行督辦。會上，省人大常委會副主任張寶娟強調，要樹立系統思維，抓住技能人才培養、使用、評價、激勵等關鍵重點，探索研究破除瓶頸梗阻，為“強富美高”新江蘇現代化建設提供人才支撐。

金秋，行走在豐收的江蘇大地上，入目皆景。

在數千年的農業文明史中，豐收是楊萬里詩中“黃柑綠橘深紅柿”的斑斕色彩，是辛棄疾詞間“稻花香里說豐年”的忙碌田家，是陸游筆下“豐年留客足雞豚”的喜悅光景……豐收是根植在民族血脈里的理想與期盼，也見證了時代的變遷與發展。

新時代的豐收禮贊，寫在每個人的笑臉上，揮灑在奮斗的汗水里。