污水處理廠危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作

趙寶剛，蘇慶珍，，李光，張衛(wèi)軍，袁維波

(1.同方水務(wù)集團(tuán)有限公司，江蘇 南京 210046；2.淮安同方鹽化工業(yè)污水處理有限公司，江蘇 淮安 223000；3.金湖同方水污染治理有限公司，江蘇 淮安 223000)

0 引言

隨著社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)日趨關(guān)注，全國(guó)各地多個(gè)污水處理廠逐步興起，污水廠的建造運(yùn)營(yíng)明顯改善了水環(huán)境的質(zhì)量。為了緩解河流、湖泊等受納流域的污染物容納量問題，污水廠排放標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)嚴(yán)格。投加污水處理藥劑和精準(zhǔn)把控進(jìn)出水?dāng)?shù)值則是達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)的重要前提，但在污水中投加的藥劑以及污水化驗(yàn)所使用的藥劑，很大部分屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，這類化學(xué)品化學(xué)性質(zhì)極不穩(wěn)定，易受到外界環(huán)境的影響，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，造成不利的影響。因此，為避免污水廠危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸等事故，建立污水廠危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理體系尤為重要。

1 污水處理廠的危化品種類與特點(diǎn)

污水廠中危險(xiǎn)化學(xué)品簡(jiǎn)稱危化品，危化品主要有(1)甲基橙：刺激腸胃神經(jīng)；(2)鉬酸銨：攝入、吸入可刺激呼吸道黏膜；(3) 碘化汞：高毒物質(zhì)，攝入可致死；(4)濃硫酸：很強(qiáng)的腐蝕性，對(duì)皮膚、神經(jīng)有刺激和腐蝕作用；(5) 濃鹽酸：強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性；(6) 次氯酸鈉：用于污水的深度處理單元，具有腐蝕性，刺激皮膚、呼吸道，是部分消毒副產(chǎn)物的前體物品。

同時(shí)，污水廠的危化品還有酚酞、過硫酸鉀、硫酸汞、重鉻酸鉀、氫氧化鈉等。這些危化品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，且對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害性，突發(fā)性強(qiáng)[1]。

2 危化品管理中存在的問題

2.1 多種藥劑投加量不定、混合風(fēng)險(xiǎn)性大

根據(jù)污水廠實(shí)際生產(chǎn)需要，不同工藝段加不同試劑，一些污水指標(biāo)的檢測(cè)時(shí)，所添加的試劑也有所不同，有的試劑需要每天使用，有的試劑間斷使用，試劑種類錯(cuò)綜復(fù)雜，各類作業(yè)時(shí)，不能統(tǒng)一操作，增大風(fēng)險(xiǎn)性；同時(shí)，眾多藥劑均是混合使用、相互反應(yīng)，增加了混合毒性效應(yīng)[2]。

2.2 從“采購(gòu)到廢棄”存在的問題

污水廠化學(xué)品從采購(gòu)到使用的過程，包括采購(gòu)、運(yùn)輸、存放、使用、廢棄和處置過程。這一系列過程會(huì)發(fā)生在不同的時(shí)間、地點(diǎn)，考慮到危化品的爆發(fā)性、突發(fā)性，在不確定的空間、環(huán)境下，難以對(duì)危化品的爆發(fā)性、突發(fā)性等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)把控，來避免導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.3 設(shè)備腐蝕嚴(yán)重

大多危化品有很強(qiáng)的腐蝕性，污水廠設(shè)備眾多，危化品在廠區(qū)運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中，若出現(xiàn)泄漏情況，將會(huì)腐蝕設(shè)備，部分設(shè)備零件脫落，嚴(yán)重時(shí)造成安全事故。

2.4 行業(yè)內(nèi)安全意識(shí)淺薄

污水廠行業(yè)相較于石油化工行業(yè)來說，其危險(xiǎn)性相對(duì)較低，因此，基層員工可能缺乏部分安全管理意識(shí)，安全隱患洞察能力較淺薄，需強(qiáng)化污水廠員工的安全管理意識(shí)。

3 危化品的安全管理

在污水處理廠危化品的管理工作中，必須牢固樹立起“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。正確處理好“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系。安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要多途徑，多層面，全員、全方位、全過程的實(shí)施把控監(jiān)管。如何加強(qiáng)危化品的安全管理體系，則是污水處理廠安全管理工作的重中之重。

3.1 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)建安全管理機(jī)制

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，首先認(rèn)識(shí)污水廠生產(chǎn)中的危化品是做好危化品安全管理的前提，尤其是化驗(yàn)員和污水操作工，務(wù)必認(rèn)識(shí)到污水廠的危化品的危害，增強(qiáng)危化品安全管理及隱患排查意識(shí)。定期的加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括應(yīng)知曉的安全管理知識(shí)(包括危化品)、操作規(guī)程及操作技能、遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的自覺性、習(xí)慣性違規(guī)操作的糾正。培訓(xùn)形式要多元化，讓人易于接受，通俗易懂。如危化品警示標(biāo)語(yǔ)、安全手冊(cè)、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、文化活動(dòng)等。

構(gòu)建有效的危化品安全管理機(jī)制對(duì)于降低污水廠危化品風(fēng)險(xiǎn)性尤為重要，首先要明確安全管理工作中污水廠危化品的相關(guān)法律法規(guī)，在危化品安全管理機(jī)制構(gòu)建中權(quán)責(zé)分明；其次時(shí)刻做到預(yù)防為主，對(duì)于污水廠危化品安全事故的發(fā)生，預(yù)防要做好充分的準(zhǔn)備，全面做好污水廠危化品采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)工作，定期開展危化品隱患排查工作，有效的提高污水廠對(duì)危化品的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化管理，讓監(jiān)管部門對(duì)污水廠內(nèi)部危化品的基本情況和事故隱患做到全面地了解和掌握。

3.2 危化品從“采購(gòu)到廢棄”的全流程掌控

國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度和管理要求在不斷提高，對(duì)危化品的管理技術(shù)創(chuàng)新愈加重視，相對(duì)污水廠，尤其是危化品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝罐儲(chǔ)存、使用、廢棄處置過程中的安全管理問題。危化品從“采購(gòu)到廢棄”的全流程環(huán)環(huán)相扣，各環(huán)節(jié)安全工作務(wù)必落實(shí)到位，這些都是員工和企業(yè)管理者的共同責(zé)任[3]。

(1)危化品的采購(gòu)管理。危化品的采購(gòu)是污水廠藥劑使用的前提，雖然該階段涉及的安全事故較少，但是危化品具有突發(fā)性、潛伏性和不穩(wěn)定性，且對(duì)后續(xù)的使用也會(huì)產(chǎn)生不利影響。采購(gòu)員進(jìn)行污水廠危化品采購(gòu)時(shí)，務(wù)必嚴(yán)格遵守公司采購(gòu)管理制度和工作要求，執(zhí)行統(tǒng)一選型、招標(biāo)，采購(gòu)員要向供應(yīng)方索要相應(yīng)的危化品說明書、安全標(biāo)簽，嚴(yán)格的審查供貨單位危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、有關(guān)證書等，確保危化品是得到相關(guān)部門審核通過的，企業(yè)還要與供應(yīng)商簽署危險(xiǎn)化學(xué)品供方安全與環(huán)保協(xié)議，避免產(chǎn)生不必要的法律糾紛問題。同時(shí)采購(gòu)員還應(yīng)全面熟知和掌握所購(gòu)危化品的化學(xué)性質(zhì)、相關(guān)的安全管理?xiàng)l例，從而更好的強(qiáng)化危化品運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程的安全管理工作，極度降低安全隱患。

(2)危化品的儲(chǔ)運(yùn)管理。危化品儲(chǔ)運(yùn)是包括儲(chǔ)存和運(yùn)輸兩個(gè)過程，據(jù)統(tǒng)計(jì)危化品運(yùn)輸過程產(chǎn)生的事故約占危化品整個(gè)安全事故發(fā)生總數(shù)的40%，主要是發(fā)生起火、爆炸、泄漏等，引發(fā)水源污染、農(nóng)田污染、交通堵塞等事故，從而影響社會(huì)公共秩序。

污水廠購(gòu)買危化品，必須向供應(yīng)商明確相關(guān)運(yùn)輸安全管理事宜，要求危化品承運(yùn)單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證明，并提前進(jìn)行危化品備案，承運(yùn)人及時(shí)應(yīng)向危化品托運(yùn)人通報(bào)車輛信息、運(yùn)輸人員姓名、身份證號(hào)及聯(lián)系方式等，車輛運(yùn)輸過程中，也可利用的定位系統(tǒng)，對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)化監(jiān)控管理。相關(guān)運(yùn)輸人員要有良好的道德素養(yǎng)，要嚴(yán)格我國(guó)的《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理?xiàng)l例規(guī)定》，積極向有關(guān)部門進(jìn)行運(yùn)輸車輛的登記、備案，不得隨意使用普通的運(yùn)輸車輛，并在公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間段、交通線路進(jìn)行運(yùn)輸工作。運(yùn)輸人員還應(yīng)對(duì)危化品有著充分的認(rèn)識(shí)和了解，把握所運(yùn)輸貨物的特殊性，在運(yùn)輸途中謹(jǐn)慎駕駛。

危化品的儲(chǔ)存發(fā)生事故約占事故總數(shù)的20%，由于危化品大多集中儲(chǔ)存，一旦發(fā)生安全事故，損失重大。對(duì)于污水廠來說，危化品的儲(chǔ)存是一重大問題。污水廠相關(guān)人員要嚴(yán)格檢查儲(chǔ)存室的安全性，藥劑運(yùn)輸車進(jìn)廠后，必須按照指定的路線行駛，到達(dá)指定區(qū)域后與相應(yīng)管理人員對(duì)接，并對(duì)車輛和隨車物品進(jìn)行檢查，待相關(guān)人員統(tǒng)計(jì)、備案，確認(rèn)安全后進(jìn)行罐裝操作或者搬運(yùn)至危化品儲(chǔ)藏庫(kù)，相關(guān)搬運(yùn)人員必須佩戴相關(guān)防酸堿、防腐手套、實(shí)驗(yàn)服，護(hù)目鏡等。

對(duì)于入庫(kù)的危化品根據(jù)化學(xué)性質(zhì)及危險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行分類儲(chǔ)存，如酸、堿腐蝕品與其他類危險(xiǎn)化學(xué)品易發(fā)生反應(yīng)，應(yīng)單獨(dú)分庫(kù)儲(chǔ)存；易燃液體應(yīng)單獨(dú)分庫(kù)儲(chǔ)存，并就近配置泡沫滅火器；防爆的危化品要設(shè)有防爆裝置，不同性質(zhì)的危化品存放區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯化學(xué)性質(zhì)標(biāo)志，注明其危險(xiǎn)性、滅火方式及應(yīng)急處理方式等。定期的清洗理儲(chǔ)存區(qū)域，防止殘留有毒有害、易腐蝕化學(xué)品對(duì)于儲(chǔ)存區(qū)域的影響。

(3) 危化品的使用管理。很多污水廠因危化品產(chǎn)生的安全事故，主要原因?yàn)槲鬯畯S安全制度不健全，對(duì)危化品安全管理的重視度不足，各部門分工、職責(zé)不明確；相關(guān)人員缺乏危化品安全管理意識(shí)，不能及時(shí)排查隱患；缺乏嚴(yán)格的危化品使用處置作業(yè)流程，企業(yè)本身的應(yīng)急能力也不足。

因此為了防止危化品使用過程中發(fā)生的安全事故，可從以下幾個(gè)方面防范：健全污水廠安全管理制度，尤其是加強(qiáng)對(duì)危化品安全管理的認(rèn)識(shí)；定期對(duì)各部門進(jìn)行培訓(xùn)，讓各部門員工們?cè)诎踩芾碇杏忻鞔_分工；相關(guān)部門加強(qiáng)危化品的安全管理，提高重視度；健全污水廠危化品安全管理制度，指定危化品應(yīng)急預(yù)案提高企業(yè)的應(yīng)急能力。

(4)危化品的廢棄管理。污水廠所有的危化品廢液，包括化驗(yàn)室廢液和在線儀表配置試劑的廢液等，危化品廢棄后要進(jìn)行統(tǒng)一收集儲(chǔ)存，對(duì)廢棄危化品的廢液桶、貯存、運(yùn)輸、處置危化品廢棄物的場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢棄物識(shí)別標(biāo)志，并及時(shí)聯(lián)系具有合格資質(zhì)的專業(yè)單位統(tǒng)一運(yùn)輸和處置。對(duì)于污水廠本身，要建立健全廢棄危化品收集存放管理?xiàng)l例，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，預(yù)防化危品廢棄收集過程中的無序流動(dòng)，避免安全事故的發(fā)生。

3.3 污水廠危化品應(yīng)急預(yù)案

污水廠的危化品從“采購(gòu)到廢棄”環(huán)節(jié)中，務(wù)必遵循“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的應(yīng)用理念。一旦危化品在“采購(gòu)到廢棄”環(huán)節(jié)中突發(fā)了安全事故，就必須要采取相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施來進(jìn)行處理，保護(hù)人民群眾的生命安全，減小損失程度，因此，制定污水廠危化品事故應(yīng)急預(yù)案甚為重要。

首先，明確分工各部門在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)，設(shè)置應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急處置各小組，并設(shè)置專門的組長(zhǎng)和成員，由組長(zhǎng)對(duì)該組應(yīng)急預(yù)案中的任務(wù)進(jìn)行分配，全權(quán)指揮。其次，對(duì)危化品危險(xiǎn)源建立信息報(bào)告體系，一旦因危化品發(fā)生安全事故，第一接報(bào)人將匯報(bào)給主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人對(duì)信息內(nèi)部報(bào)告體系進(jìn)行合理判定，及時(shí)處理安全事故。安全事故處理后，對(duì)安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)洗洗，應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)整理資料，進(jìn)行工作總結(jié)與評(píng)估。最后務(wù)必要定期的做好污水廠危化品應(yīng)急預(yù)案演練，做好應(yīng)急預(yù)案可以在安全事故發(fā)生的時(shí)候有序的組織撤離和搶救，盡可能降低事故損失[4]。

4 問題探究

在污水處理廠運(yùn)行過程中，通過安全檢查發(fā)現(xiàn)污水廠的危化品管理工作的一些實(shí)際問題，就這些問題的解決方案探討如下：

(1) 問題：企業(yè)未編制危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度或者制度不符合企業(yè)實(shí)際，與新安法要求不對(duì)應(yīng)。

解決方案：根據(jù)新安法要求及時(shí)編制或修訂危化品管理制度。

(2) 問題：個(gè)別員工不清楚危化品特性及管理要求。

解決方案：加強(qiáng)員工危化品基本知識(shí)及安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素養(yǎng)和安全意識(shí)。

(3) 問題：現(xiàn)場(chǎng)危化品超量存放，危化品廢液處理不及時(shí)。

解決方案：危化品要分類存放，雙人管理，同時(shí)加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，嚴(yán)格按規(guī)定要求存放，產(chǎn)生的廢液要及時(shí)處理。

(4) 問題：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。

解決方案：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，保持作業(yè)環(huán)境符合危化品特性，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

(5) 問題：安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)不符合要求。

解決方案：危化品存放、作業(yè)區(qū)域需要按國(guó)標(biāo)配置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

(6) 問題：危化品廢棄物管理不規(guī)范。

解決方案：危化品處置需由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，落實(shí)協(xié)議簽訂和處置過程的跟蹤工作。

5 結(jié)語(yǔ)

要嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，在危化品安全管理中，污水廠各部門要相互協(xié)作、分工明確，建立健全安全管理制度，在企業(yè)長(zhǎng)期生存過程中保證有一個(gè)合理有效的危化品管理體系，保證污水廠危化品實(shí)行從“采購(gòu)到廢棄”全流程控制，才能保障企業(yè)的長(zhǎng)治久安。安全管理方式得當(dāng)，安全管理措施到位，就能從根本上消除安全隱患。