“生態文明”寫入憲法意義重大

徐航 周譽東

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。2018年憲法修正案，把貫徹新發展理念、生態文明和建設美麗中國的要求寫入憲法，習近平生態文明思想的有關理論和實踐成果在憲法文本中得到了充分體現。這背后有何考量，將為加強生態環境保護發揮什么作用？近日，全國人大常委會法工委憲法室主任雷建斌對此作出回應。

雷建斌介紹，憲法關于生態文明方面的規定體現在三方面：一是確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位，并將“貫徹新發展理念”寫入憲法序言。二是調整充實中國特色社會主義事業總體布局和第二個百年奮斗目標的內容。將憲法序言第七自然段中“推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展”修改為“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展”，將“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興”。三是完善國務院職權中關于生態文明建設的內容，在憲法第八十九條第六項“領導和管理經濟工作和城鄉建設”后面，增加“生態文明建設”的內容。

雷建斌指出，2018年憲法修正案將生態文明寫入憲法，確立了生態文明的憲法地位，序言中根本任務、總綱中生態環境保護制度、國家機構中法定職責等共同構成憲法生態文明制度的體系化格局，集中體現出我們黨對生態文明建設和生態環境保護規律性認識達到新的歷史高度，有利于更好發揮憲法生態文明制度在實現“兩個一百年”奮斗目標偉大歷程中對我國經濟社會發展的重要作用，為進一步完善生態環境保護法律體系提供憲法指引，推動我國生態文明建設進入新的歷史階段。? ? ? ? ? ? ? （來源：全國人大微信公眾號）