新中國成立以來湖北現代化建設的歷史進程

○ 曾亞平

中國式現代化理論是黨的二十大的一個重大理論創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是科學社會主義的最新重大成果。這一理論內涵豐富，有本和源、根和魂，是在長期歷史實踐過程中逐步形成的。新中國成立以來，湖北的發展歷程就是中國式現代化的生動實踐，梳理其歷史演進史，對推動湖北加快建設構建全國新發展格局先行區具有重要意義。

一、在“鋼鐵要過江”的國家戰略下建立起獨立的工業體系

新中國成立前，以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體已經有了現代化意識。毛澤東提出：“我們共產黨是要努力于中國的工業化的?！?945年，他在黨的七大《論聯合政府》的報告中提出新民主主義革命勝利后，“中國人民及其政府必須采取切實的步驟，在若干年內逐步地建立重工業和輕工業，使中國由農業國變為工業國”。新中國成立后，毛澤東在1953年6月召開的中共中央政治局擴大會議上，首次提出了黨在過渡時期總路線的基本內容，其根本目的在于完成國家工業化。同年12月，黨中央明確提出“農業、交通運輸業和國防現代化的目標”，這是我們黨首次集中強調“現代化”的重要任務。

伴隨著現代化理論的逐步完善，湖北省委省政府根據中央決策部署，帶領人民積極投身于社會主義現代化建設實踐。

“一五”時期，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，立足于湖北得天獨厚的資源優勢和區位優勢，設想把武漢建設成以冶金、機械、紡織工業為主的南方工業基地，實現以“鋼鐵要過江”為標志的全國重工業布局轉移[1]（P2）?；诖?，國家將大批重點項目建在湖北。蘇聯援建的156項重點工程中，在湖北的有武漢鋼鐵公司、武漢重型機床廠和青山熱電廠。與此同時，國家還在湖北省布點新建或擴建了武漢鍋爐廠、武漢肉類聯合加工廠、武昌造船廠、大冶鋼廠等，完成了部分礦山工程的建設等項目。“一五”期間，國家在湖北工業建設方面的投資總額為78540萬元，規?？涨?。這些工業重點項目的建成投產，結束了中國幾十年來工業發展停滯不前的歷史，也使湖北工業落后的面貌大為改觀，湖北成為我國冶金工業、機械工業的重點基地之一。

二十世紀60 年代中期以后，黨中央作出了以備戰為中心開展三線建設的重大決策。湖北成為三線建設的重點省份之一。在鄂西、鄂西北廣大地區，國家布點建設了一大批重點工程，如十堰的第二汽車制造廠、宜昌葛洲壩三三○工程等。據統計，“三五”至“五五”期間，國家在湖北的投資規模在全國各省市的位次分別居第2位、第3位和第1位。通過三線建設，湖北初步形成了以“一、二、三工程”（武鋼一米七軋機、二汽、三三○工程）為龍頭的工業基本格局，即以武漢為中心的鄂東鋼鐵工業基地，以十堰為中心的鄂西北汽車工業基地，以宜昌為中心的鄂西能源工業基地；初步形成了以國有大中型企業為主體，汽車、冶金、機電、化工等工業為支柱，電力、交通等行業為依托的工業產業結構；形成了以武漢為中心，黃石、襄陽、宜昌、十堰、荊門、鄂州等城市為骨干，京廣、焦枝、漢丹鐵路為紐帶的工業產業布局，培養了大批技術骨干，積累了豐富的建設經驗。

“一五”期間和三線建設時期，湖北以國家工業化戰略布局為契機，致力于以工業化為核心的現代化建設，促成經濟社會實現了跨越式發展，建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，夯實了現代化建設的基礎。

二、從“在中部崛起”到構建“中部崛起的重要戰略支點”

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，實現了黨和國家工作重心的戰略轉移，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國現代化事業進入了一個新的階段。在這一階段，鄧小平從中國國情和發展實際出發，提出了“中國式的現代化”概念。在改革開放和社會主義現代化建設的歷史進程中，以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，以中國特色社會主義理論為指導，把實現現代化當作中國最大的政治，強調從中國實際出發，走中國特色的現代化道路，對如何實現中國現代化進行了頂層設計和具體部署，開啟了中國式現代化新階段[2]。

1983年12月，中國共產黨湖北省第四次代表大會在武昌舉行。省委書記關廣富代表第三屆湖北省委提出全省的奮斗目標：“從1981年到2000年，在大大提高經濟效益的前提下，確保我省國民收入和工農業年總產值翻兩番，并力爭超過，走在全國四個現代化建設的前列?！?/p>

為認真貫徹落實黨的十二大精神，湖北省委班子把認識省情、制定湖北省經濟發展戰略作為一項重要任務。湖北省委用了三年左右的時間，依靠全省上下群策群力，全面調查、研究省情，逐步形成了一個比較全面、科學的國民經濟發展戰略——“在中部崛起”戰略。

1987年12月，中共湖北省委在武昌召開四屆八次全體（擴大）會議。會議根據黨的十三大制定的到21 世紀中葉我國經濟“三步走”的經濟發展目標，提出并初步闡發了湖北“在中部崛起”的發展戰略。1988年4月，湖北省委召開常委擴大會議，研究湖北“在中部崛起”戰略的具體部署。

1988年12月，中國共產黨湖北省第五次代表大會在武昌召開。大會正式提出湖北“在中部崛起”戰略的總目標是：爭取用二三十年的時間，經過努力奮斗，實現湖北國民經濟在中部全面崛起的任務，使社會經濟、國內生產總值和主要工農業產品產量居于全國前列，人均國內生產總值在1989年的基礎上再翻兩番左右，達到2500美元以上，居中部首位，達到或超過東部沿海地帶的人均水平，人民物質文化生活得到全面改善，實現湖北國民經濟的全面振興。

“在中部崛起”的發展戰略注重以經濟效益為中心，強調經濟、科技、社會各個領域的全面發展，把實現經濟發展戰略目標同社會全面發展統一起來，是湖北黨組織結合本地實際思考和探索加快社會主義現代化建設的頂層設計，成為指導全省人民加快現代化建設的重要指導思想。“在中部崛起”戰略的目標不僅僅是湖北經濟的躍升和湖北在全國位次的前移，更為重要的是借此契機與中部地區、長江流域各兄弟省市緊密協作，攜手并進，爭取整個中部地區的崛起，爭取長江流域的崛起。隨著時間的推移，“中部地區崛起”日漸成為中部地區干部群眾的共同心聲，成為中部多省的共同行動協調發展戰略。2004年3月，溫家寶總理在政府工作報告中首次明確提出“促進中部地區崛起”。同年9月，在黨的十六屆四中全會上，“中部崛起”首次被寫進黨的文件，發軔于湖北的“在中部崛起”戰略升級為國家級的“中部崛起戰略”。2005 年，胡錦濤總書記在視察湖北時明確指出，湖北應該加快發展，走在中部地區前列，成為促進中部地區崛起的重要戰略支點。

圍繞“中部崛起”和“中部崛起的重要戰略支點”的發展目標，湖北歷任省委班子不懈努力、接續發展，相繼提出一系列戰略舉措。如，湖北振興崛起，加快長江經濟帶開發開放，武漢城市圈“兩型社會”建設、鄂西生態旅游文化圈戰略，以及湖北長江經濟帶新一輪開發，形成了“兩圈一帶”總體戰略，等等。經過多年建設實踐，武漢初步建成國家光電子產業基地，光纖通信、激光、生物工程、計算機軟件等產品處于國內先進水平，武漢成為我國重要的科技創新和人才培養基地；武漢—鄂州—黃石的鄂東鋼鐵產業和武漢—隨州—襄樊—十堰的鄂西汽車產業兩個先進制造業走廊初具雛形。

三、建設全國構建新發展格局先行區

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中國式現代化開啟新征程。以習近平同志為核心的黨中央結合新的時代特征制定了中國式現代化“兩步走”的戰略步驟：“第一個階段，從2020年到2035年，基本實現社會主義現代化……第二個階段，從2035年到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國?！辈⒃趯嵺`探索中形成了“貫徹新發展理念，推進高質量發展，構建新發展格局”等理論成果。在黨的二十大上，習近平總書記闡明了中國式現代化的世界共性特征和中國特色，揭示了中國式現代化的本質要求和需要把握的重大原則，這是我們黨對現代化問題探索的最新理論成果。

2013年以來，習近平總書記先后5次考察湖北，并參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議，提出“四個著力”“四個切實”等重要要求，賦予湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的歷史使命，為湖北做好各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

根據習近平總書記對湖北新的定位和殷殷囑托，湖北省委省政府在轉變經濟發展方式以及轉方式的重點領域和關鍵環節上下狠功夫、下真功夫，力爭在思想解放、創新驅動、保障和改善民生、綠色發展等方面走在前列，使湖北經濟更好、結構更優、質量更高、后勁更足、實力更強，加快建成中部地區崛起重要戰略支點。

新時代以來，湖北大力發展創新型產業，培育壯大發展新動能。推動東湖高新區等三大國家級開發區創新發展，加快光谷科技創新大走廊建設，高水平建設存儲器等五大國家級產業基地，光電子信息產業集群加快邁向萬億級，成為新的支柱產業[3]。規模工業產值邁上5萬億臺階，高新技術企業數量、科技型中小企業數量、高新技術產業增加值實現“三個過萬”，三次產業結構由2012 年的11.8∶49.4∶38.8調整到2021 年的9.3∶37.9∶52.8。全球首款新冠病毒滅活疫苗、三維直連量子點紅外探測、全國首款128 層三維閃存芯片等重大自主創新成果在武漢問世，北斗導航、神舟飛船等“國之重器”更是凝聚了湖北智慧。

湖北堅定踐行習近平生態文明思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”，打響長江大保護十大標志性戰役，堅持全方位保護、全流域修復、全社會參與，以“釘釘子”精神做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”，全力推動長江大保護。在習近平生態文明思想指引下，荊楚大地天更藍、山更綠、水更清，高質量發展不斷邁上新臺階。

湖北始終堅定不移落實以人民為中心的發展思想，堅持人民至上，帶領人民共同富裕。湖北舉全省之力扶貧攻堅，取得了脫貧攻堅戰的決定性勝利，“全省581萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，37個貧困縣全部摘帽，4821 個貧困村全部出列”[4]。同時，湖北努力提高城鄉居民收入水平，牢牢穩住就業“基本盤”，切實兜住民生底線；不斷深化收入分配制度改革，使廣大人民群眾共享改革發展成果；推動美好環境與幸福生活共同締造，充分發揮群眾主體作用，決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在新的歷史方位，為推動高質量發展、構建新發展格局，第十二屆湖北省委堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學習貫徹習近平總書記考察湖北時的重要講話精神，全力推動習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神轉化為生動實踐。2022 年，基于深入系統的調查研究及對湖北省情的全面把握，湖北省委書記王蒙徽代表湖北省委在湖北省第十二次黨代會上，提出了加快建設湖北構建新發展格局先行區的戰略目標。隨后，湖北省編制了《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》），對先行區建設進行了總體設計。《規劃綱要》深刻把握中國式現代化的豐富內涵，堅持新發展理念，統籌安全與發展，堅持底線思維，以流域綜合治理為基礎，以建設現代化產業體系為目標，推動新型工業化。與此同時，湖北省同步推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設，著力解決四化發展不協調、不同步問題，探索以四化同步發展推進中國式現代化的湖北路徑，為加快建設全國構建新發展格局先行區擘畫了藍圖。2023年4月，為推動《規劃綱要》落實落地，湖北省委省政府出臺《關于加快建設全國構建新發展格局先行區的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對建設先行區思路、路徑和任務進一步細化?！秾嵤┮庖姟肪劢埂傲氯蝿铡?，部署“十二大行動”，成為加快先行區建設、探索中國式現代化湖北實踐的重要舉措和關鍵抓手。

中國式現代化是中國共產黨在領導中國人民探索社會主義道路過程中創造的理論結晶，也是實現中華民族偉大復興的理論指引和實踐過程。湖北的發展始終與中國式現代化同頻共振、同心同向，在新征程上也必將為中國式現代化建設貢獻更多的湖北智慧、湖北方案和湖北力量。