朱明來
在推進中國式現(xiàn)代化進程中,人大工作責任重大、使命光榮。人大及其常委會工作的一個重要特點,是集體行使職權(quán)。會議是人大及其常委會履職的重要形式。而負責會議籌備組織和服務(wù)保障是會議活動處的重要職責。下面,我就做好會務(wù)工作、提升會議質(zhì)效談一下自己的體會。
一是規(guī)范議事內(nèi)容。常委會負責同志對常委會黨組會議、主任會議議事內(nèi)容高度重視,去年以來兩次修訂常委會黨組議事規(guī)則,同時修訂完善主任會議議事規(guī)則。按照修訂后的議事規(guī)則,我們對常委會黨組會議、主任會議議事內(nèi)容進行了梳理匯總。主題教育開展以來,常委會負責同志多次召開專題會議,深入查擺辦公廳在辦文、辦會、辦事等方面的問題,研究整改措施。我們進一步細化了常委會黨組會議、主任會議議事內(nèi)容和流程,建立了常委會黨組、主任會議、機關(guān)黨組會議等重要會議議事內(nèi)容臺賬。
所謂“綱舉目張”,有了會議內(nèi)容臺賬,我們又細化了議事流程,明確了各議題經(jīng)過常委會黨組會議、主任會議、常委會會議和省委常委會會議的提報流程。在這個基礎(chǔ)上,建立常委會黨組會議、主任會議決定事項臺賬,明確責任單位和時限,督促推進會議決定事項的貫徹落實,著力提高議事質(zhì)量和效率。
二是優(yōu)化會議組織。首先,壓減會議會期。近年來,為落實中央、省委關(guān)于精文簡會部署要求,我們對常委會會議、省人代會日程安排逐步進行壓減。省十三屆人大常委會常規(guī)會議的會期平均在4 天左右。去年,我們召開了8 次常委會會議,平均會期2 天左右。年初召開的人代會換屆會議,會期由往屆的8 天精簡到5 天半,比以往的換屆會分別減少了一次全體會議和主席團會議。壓縮會期,看上去簡單,但是要保障程序合法、又要兼顧到審議醞釀充分,各方統(tǒng)籌銜接順暢,非常不容易。
其次,合理控制會議時間。在不斷優(yōu)化常委會會議、人代會日程安排的基礎(chǔ)上,適當控制常委會全體會議和主任會議時間。通過合理安排議題、提前明確各項匯報時間、精準推算時段、總量控制時長、會上印全稿匯報簡稿等多種方式,進一步提高會議議事的質(zhì)效。
三是統(tǒng)籌會議計劃。為扎實推進主題教育走深走實,我們在調(diào)整年度會議計劃時,建議采取合并召開同類和內(nèi)容相近會議、提倡召開視頻會議、合理壓縮會期、降低本地與會人員住宿率等方式,再次壓減會議數(shù)量。自上屆以來,常委會及機關(guān)召開的會議計劃連續(xù)六年較大幅度遞減,基本完成中央部署的精文簡會工作和省委確定的會議培訓(xùn)經(jīng)費壓減任務(wù)。
四是磨煉工作作風。2022 年底疫情形勢比較嚴峻,正好是省人代會籌備工作沖刺階段,同時,因為中央安排的省重要人事調(diào)整,兩次臨時增開省人大常委會會議,會議活動處工作壓力倍增。為保證常委會會議及省人代會籌備工作不受影響,在各級領(lǐng)導(dǎo)的激勵和指導(dǎo)下,全處同志堅持戰(zhàn)斗、分工協(xié)作、全力以赴完成任務(wù)。隔離期間,大家發(fā)著高燒用隨身攜帶的筆記本電腦堅持工作,起草提報各類會議材料,到常委會會議核酸陽性委員會場服務(wù)保障,未感染的同志十幾天住在單位連續(xù)工作,通過大家拼搏奉獻和不懈努力,排除了風險、渡過了難關(guān),圓滿地完成了會議保障任務(wù),同時也鍛煉了隊伍、歷練了作風、磨煉了意志、考驗了黨性。
下一步,會議活動處將以扎實落實主題教育整改為契機,進一步創(chuàng)新人大會議組織形式,充分保障省人大及其常委會依法履職,為服務(wù)推動我省新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)、推進中國式現(xiàn)代化進程貢獻自己的智慧和力量。■