透過科技小院看科技興農

降蘊彰

農業農村部數據顯示，我國農業科技進步貢獻率從2012年的54.5%提高到2022年的62.4%，農業科技整體研發實力進入世界前列。但整體上，現階段農業科研成果轉化率較低，農業技術進步的作用還沒有得到有效發揮，仍然是困擾我國現代農業發展的難題。

一個院落，幾間農舍，不僅蘊藏著科技創新的巨大能量，更孕育著“三農”的美好未來。

自2009年中國農業大學在河北省曲周縣建立起第一個科技小院后，這個模式已經在全國31個省市自治區得到推廣。從北到南、從東到西，一個個科技小院在全國許多鄉村安家落戶、遍地開花，科技扶貧的果實越結越多。科技小院真正成為高校與農村深度融合、科技與產業緊密結合、“輸血”與“造血”有效結合的精準扶貧新模式。

中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥一直在關注科技小院的創新發展。他表示，科技小院將農業專業研究生長期派駐到農業生產一線，是農業科研、科技服務與人才培養的創新模式，讓田野成為授業的課堂、作物成為生動的教材；教書與育人、理論與實踐、科研與推廣、創新與服務，就這樣被“種”進一片片充滿生機的田野。

今年是科技小院“誕生”的第15個年頭。目前，全國科技小院已經達到1048個。從最初的“精準幫扶模式”，發展至“產業扶貧模式”，再到現在的“鄉村振興模式”，科技小院覆蓋了農業生產的方方面面，正在往產業發展、綠色升級等方面深入推進。可以說，科技小院不止于技術輸出，還使農民更多參與到鄉村振興的戰略實施之中，讓農民真正成為鄉村振興的主體。

科技小院遍地開花，果實越結越多

2009年，中國農業大學在河北省曲周縣創建了全國第一個科技小院——白寨科技小院。據“科技小院”的創始人——中國農業大學國家農業綠色發展研究院院長、中國工程院院士張福鎖介紹，創建科技小院的初衷是想把農業專業學位研究生派駐到農業生產一線，開展科技創新、社會服務和人才培養，推動教書與育人、田間與課堂、理論與實踐、科研與推廣、創新與服務更緊密地結合，以“零距離、零門檻、零時差、零費用”的“四零”模式，為農民提供科技培訓和服務，切實研究解決農業農村發展中的實際問題。

在創辦科技小院之前，張福鎖帶領團隊取得了很多科研成果，并多次獲得國家科技進步獎，但這些科研成果對農民有沒有幫助？農民看得懂論文、用得上這些新技術嗎？正是這些思考，成為他在農村創建科技小院的原動力。

早在2016年，中國農業大學研究人員發表在國際頂級刊物《自然》雜志的一篇題為《科技小院讓中國農民實現增產增效》的文章，就引起國際專家的關注。文章審稿人、國際小農戶可持續發展研究專家吉勒認為，“科技小院”是迄今為止國際上關于大面積推動小農戶增產增效的典型成功案例，是全球提高糧食產量、減少環境污染的重要途徑。

如今，在國內，全國各地建起了千余個科技小院。《小康》雜志、中國小康網從山西省科協了解到，該省以山西農業大學為依托，以研究生扎根農村為主體，以企業為支撐，以合作社、種糧大戶、農民為重點，以測土配方施肥等農業技術為載體，集教學、科研、示范推廣于一體的一系列科技小院，旨在促進產學研結合、創新研究生人才培養和農業技術推廣模式……壽陽玉米科技小院、聞喜小麥科技小院、洪洞小麥科技小院、晉祠水稻科技小院、繁峙谷子科技小院、定襄谷子科技小院、嵐縣馬鈴薯科技小院等各具特色，為助力三晉大地的鄉村振興發揮了積極作用。

山西農業大學農學院基于“團隊+科技小院”的人才培養模式，采用三段式培養模式，即“實踐—學習—再實踐”，著重培養學生的“三農”情懷，通過“科技小院”開展的定期活動、科研訓練、技術服務等環節讓學生到田間地頭發現農業問題，通過查閱資料和設置田間試驗解決實踐中的難題，從而提升學生的溝通能力、協作能力、學習能力、應變能力、創新能力、組織能力和獨立能力。2022年8月，教育部、農業農村部、中國科協聯合印發《關于支持建設一批科技小院的通知》，確定對68個單位的780個科技小院予以支持建設，其中，山西共有28個科技小院入選，數量位居全國第四。

河南省有29個科技小院獲得國家支持。據河南省科協科普部負責人介紹，2021年，河南農業大學與河南省科協簽訂了共建科技小院合作框架協議書，明確在中國農村專業技術協會指導下，成立河南科技小院聯盟，建設河南科技小院網絡平臺，統籌雙方資源，合作推進河南省科技小院建設。截至今年6月底，河南省共有已建在建科技小院108個，其中已建58個，在建50個。科技小院早已成為河南農村的科技服務平臺。

早在2009年，吉林農業大學就與中國農業大學在梨樹縣共建了“玉米科技小院”，這也是全國最早建設的小院之一。截至2021年底，吉林省已授牌的8家科技小院均由吉林農業大學承建。目前，吉林農業大學共有26個科技小院獲得國家支持。

現如今，從北到南、從東到西，科技小院已經覆蓋了31個省市自治區，涉及222種農產品，覆蓋國民經濟農業行業中農林牧漁業的59個產業體系，占比83.1%。一個個科技小院在全國多個鄉村安家落戶、遍地開花，扶貧的果實也越結越多。

助推科技成果的轉化應用

科技小院的師生在農村常駐，一方面有利于了解農民所急所盼、傳授農民所需所求，打通技術服務、技術推廣的“最后一公里”，解決農民專業知識不足、信息和資源缺乏、服務支撐不夠等問題；另一方面有助于科研成果轉化落地，推動現代科技與傳統農耕加速融合，讓數字化、智能化管理成為田野間的新景象。

李國祥表示，科技小院以“零距離、零門檻、零時差、零費用”的“四零”科技培訓和服務模式，推動理論與實踐、科研與推廣、創新與服務緊密結合，成為促進農產品增收、農業增值的有力支撐，為推進鄉村振興注入強大動力。

北京工商大學經濟學院經濟系副主任李乾撰文指出，我國農業發展面臨科學研究與農業生產脫節、科技人員與農村農民脫節、人才培養與社會需求脫節的窘境，科技小院的產生順應了當時農業發展的現實需要。微觀層面，農戶對先進農業技術的需求增加，但是市場有效供給不足；宏觀層面，現代農業發展對農業科技進步的依賴加大，更加需要依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業發展。

隨著鄉村振興戰略的大力實施，“三農”發展迎來新的機遇，科技興農已成為新農村建設和發展共識。科技興農就是把科學技術具體運用于農業、農村、農民，以解決“三農”中的實際問題，加快農業現代化步伐，加快新農村建設，加快農民增收。《小康》雜志、中國小康網從山西、河南等省份了解到，科技小院基本是通過“科協組織、高校實施、老師指導、學生常駐、多方支持”的模式，解決了專家與農民、科研與生產、育人與用人的脫節問題，構建了“政產學研用”一體化模式。

農業農村部數據顯示，我國農業科技進步貢獻率從2012年的54.5%提高到2022年的62.4%，農業科技整體研發實力進入世界前列。但李乾等專家提示，與發達國家相比較，我國在很多領域仍然處于并跑、跟跑狀態；在農業科技成果轉化率水平方面，比美、日、英、法、德等發達國家差了一大截。整體上，現階段農業科研成果轉化率較低，農業技術進步的作用還沒有得到有效發揮，仍然是困擾我國現代農業發展的難題。

為持續推動農業技術進步以及農業科技成果轉化，我國政府鼓勵高校與科研院所發揮其科技創新優勢，創新農業科技服務方式，開展鄉村振興智力服務。科技小院便是高校和科研院所服務鄉村振興眾多創新服務的模式之一，且已成為最具活力、最有成效的組織模式。李乾長期從事農業經濟理論與政策研究，他認為，一些科技小院的實踐發展與理論研究出現嚴重脫節，迫切需要理論指引以免走入發展誤區。因此，理論探究科技小院創新發展，并予以實踐檢視，對推動我國農業科技進步以及科技成果轉化具有重要的現實意義。

走好“特色”路，推動發展“可持續”

目前，在全國各省建立的科技小院，普遍涉及高校科研院所、地方科協、地方政府部門、涉農企業、新型農業經營主體等，形成了“科協領導、院校實施、教師指導、學生常住、多方支持”的創新發展模式。

具體來看，高校科研院所是科技小院日常運行的內核，安排專業碩士研究生長駐科技小院，從事高產示范、田間試驗、技術培訓、田間指導、示范帶動等科學技術研究、推廣和科普宣傳；地方政府基于地方產業發展的總體考慮，支持科技小院落地，甚至提供項目經費支持；科協和農技協作為科技小院的管理或指導單位，科技小院是其開展農業技術推廣、科普志愿服務的有力平臺，也是其創新工作方式的實踐場所。其他依托或共建單位通過技術需求與科技小院形成緊密型合作方式，一方面為科技小院運行提供必要的場地、設施設備等支持，另一方面獲得技術支持與服務，滿足自身發展需要。李乾指出，目前，科技小院的各主體之間形成了不同目標導向的利益聯結機制；從參與主體的行動情境來看，科技小院是在正式制度與非正式制度的相互組合、交織中運行，多方支持構成其穩定運行的物質保障基礎。

我國是農業生產大國，長期以來，全國各地的農業經營模式都是多種多樣的，包括農民合作社、家庭農場和種植大戶等，而農民合作社更是對農業發展做出了巨大貢獻。農業農村部統計顯示，截至2022年3月底，全國在冊農民合作社達222.2萬個，輻射帶動全國近一半的農戶。可以說，農民合作社已經成為當前推動我國現代農業發展和鄉村振興的重要組織載體。

多位專家認為，追本溯源，科技小院與農民合作社具有發展演變的歷史邏輯一致性和功能定位可比性，因此應充分借鑒農民合作社發展的經驗做法，走出一條符合科技小院自身特色的可持續發展之路。

首先要注意明確功能定位，走錯位發展之路。與其他新型農業經營主體相比，科技小院目標定位清晰，科技屬性特色鮮明。科技小院專業從事科技志愿服務，得益于實力雄厚的高校與科研院所提供的科研支撐，以及多元共建或依托主體提供的物質保障，其服務內容具有較高的業務區分度和市場進入門檻。在科技服務方式層面，科技小院零距離、零門檻、零時差、零費用的“四零服務”優勢是其他任何服務組織無法比擬的，具有突出的比較優勢。因此科技小院應堅守科技服務主線，與其他新型農業經營主體尤其是農民合作社錯位發展，靠特色做大做強。

其次要注意強化制度約束，走規范發展之路。現有的規章制度和非正式制度對科技小院發展形成了有力約束，但是科技小院目前仍處于數量擴張的初級發展階段，較少甚至缺乏對質量發展的管理。農民合作社發展過程中存在“空殼社”“僵尸社”、異化合作社等現象，對我國農民合作社發展造成嚴重危害。科技小院應以此為鑒，建立科技小院退出機制或預警機制，對運行不善的科技小院進行清理整頓，限期整改規范。

再次要注意加強組織創新，走融合發展之路。科技小院與其他新型農業經營主體錯位發展的同時，還應加強交流與合作，走融合發展之路，實現不同主體間的優勢互補、合作共贏，共同滿足現代農業發展需要。應借鑒農民合作社組織創新模式，鼓勵科技小院與農業企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體聯合，組建農業產業化聯合體，抑或科技小院內部聯合成立科技小院聯盟或聯合院；鼓勵科技小院內部成立（臨時）黨支部，或與農民合作社、村“兩委”等共同成立聯合黨支部，打造科技小院黨建品牌，夯實黨的基層組織建設，形成黨建引領科技小院新模式，更好地發揮科技助農作用。

最后要注意推廣經驗典型，走共享發展之路。合作社起源于德國，目前已在全球范圍內生根發芽，成為幫助農民、提高農民、富裕農民的重要農村合作組織。科技小院作為我國現代農業發展的有益探索，已經形成了成熟的經驗發展模式，應及時總結和推介，樹立示范典型。充分發揮農技協組織發展同國外有關團體的友好關系、開展民間國際交流、促進國際科學技術合作等職能作用，搭建科技小院國際經驗交流平臺，面向國際社會共享科技小院發展經驗。鼓勵高校和科研院所通過在華留學生、國際合作組織、國際研討會等向國外輸出科技小院模式，甚至幫助建立科技小院，讓中國經驗惠及全球。隨著科技小院國際化發展的深入，還應探索國際視野下科技小院的組織創新，建立完善的全球共享發展機制。