新市民·新生活

孔維軍

老陸又有了一個新的身份—納雍縣志宏就業(yè)扶貧勞務(wù)公司利園街道分公司經(jīng)理。老陸叫陸文舉，是納雍縣利園街道利園社區(qū)居民，四年前從該縣羊場鄉(xiāng)一個偏僻的小山村搬到這里。

老陸原來不窮，還擔任過老家村里的黨支部書記，但由于他很重視孩子的教育，相繼把5個孩子培養(yǎng)成了大學生，其中一個還讀了研究生，于是，老陸窮了，村里評議精準扶貧戶時，大家一致同意把他家列入精準扶貧戶。鄉(xiāng)里考慮到他還要供幾個孩子上學，又給他謀了一個生計—在鄰村當社會勞動保障協(xié)理員，每月有1400多元的收入。

四年前，老陸積極響應(yīng)政府的號召，帶頭搬到縣城易地扶貧搬遷安置點—利園街道利園社區(qū)。了解到老陸有豐富的工作經(jīng)驗，結(jié)合社區(qū)住戶實際，街道領(lǐng)導動員老陸擔任社區(qū)黨支部書記，老陸欣然同意。任職的幾年里，老陸在街道領(lǐng)導和社區(qū)干部的大力支持下，把社區(qū)治理得井井有條。今年3月，老陸的身份又變了，成為納雍縣志宏就業(yè)扶貧勞務(wù)公司利園街道分公司經(jīng)理。該公司是利園街道為了擴大搬遷群眾就業(yè)覆蓋面而成立的勞務(wù)公司，專門負責搬遷安置點群眾的就業(yè)保障服務(wù)工作。

成立勞務(wù)公司拓寬搬遷群眾就業(yè)門路只是利園街道實施穩(wěn)崗就業(yè)，讓搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”的一個措施。除此之外，利園街道還采取就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵扶持、發(fā)展夜間經(jīng)濟、引進經(jīng)營主體盤活閑置資產(chǎn)、開發(fā)公益性崗位等措施穩(wěn)崗就業(yè)，讓搬遷群眾人人有事干、個個能發(fā)展。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵扶持方面，2020年，凡是與用工企業(yè)簽訂勞動合同（自主創(chuàng)業(yè)）穩(wěn)崗1個月以上的易地扶貧搬遷貧困農(nóng)戶，首次每戶補助1000元；持續(xù)務(wù)工（自主創(chuàng)業(yè)）3個月的，每戶第二次補助1000元；持續(xù)務(wù)工（自主創(chuàng)業(yè)）半年以上的，每戶第三次再補助1000元。當年，利園街道就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持共實施1254戶，發(fā)放獎勵資金359.1萬元。

在發(fā)展夜間經(jīng)濟促進就業(yè)方面，利園街道充分利用位于納雍縣新城區(qū)得天獨厚的地理優(yōu)勢，利用東西部協(xié)作資金180多萬元新建61個“穩(wěn)崗就業(yè)小木屋”，解決搬遷安置點由于要照顧小孩、老人、病人而不能外出務(wù)工人員的就業(yè)問題，讓他們就地就近就業(yè)。

龍祥以前是納雍縣曙光鎮(zhèn)法泥村村民，得益于黨的好政策，2019年搬遷到利園街道蟠龍社區(qū)，成為新市民。搬遷進城，龍祥起初也有顧慮—到城里干什么？吃什么？孩子上學怎么辦？進城后，龍祥發(fā)現(xiàn)自己以前的顧慮多余了，因為孩子上學很方便，安置區(qū)有幼兒園，小學、中學離家1公里左右。2021年，社區(qū)小木屋建好后，龍祥搶先租了一間，經(jīng)營燒烤、烙鍋，生意很火爆，當年每月有2萬多元的毛收入，除去成本和租金，每月有1萬多元的純收入。妻子姜青看到丈夫在家里不僅把老人、孩子照顧好，還有這么高的收入，比外出打工劃算多了，于是也返鄉(xiāng)和丈夫經(jīng)營燒烤、烙鍋生意。如今，龍祥夫婦又租了兩間小木屋，生意越來越紅火，日子越來越有奔頭。

利園街道辦事處主任王洪說：“針對租用小木屋的搬遷戶，每間小木屋營業(yè)收入每月只要達到6000元，就可以返還70%的租金，最大限度讓利于民，讓搬遷戶真正穩(wěn)得住、逐步能致富?！?/p>

在引進經(jīng)營主體盤活閑置資產(chǎn)擴大群眾就業(yè)方面，利園街道還有新招。以前，利園街道在促進搬遷安置點群眾就業(yè)方面，也利用利園、蟠龍兩個搬遷安置點公共辦公區(qū)域開辦了很多扶貧車間，生產(chǎn)一些服裝、玩具之類的商品，但是，由于勞動者的素質(zhì)較低，扶貧車間效益不好而辦不下去，安置點資產(chǎn)大多閑置。2020年，陳玲從納雍縣委辦調(diào)到利園街道擔任黨工委書記。經(jīng)過認真調(diào)研，陳玲決定充分利用這些閑置資產(chǎn)優(yōu)越的地理位置，引進經(jīng)營主體，把一樓租出去開超市，方便利園、蟠龍兩個搬遷安置點1.4萬多名群眾及周邊群眾購物；二樓租出去開酒樓，方便兩個社區(qū)群眾辦紅白事，并要求酒樓給搬遷安置點群眾打折，最大限度讓利于民；三樓租出去辦培訓學校，重點培養(yǎng)青少年的興趣愛好，給搬遷安置點的孩子人生道路提供更多選擇。這樣，不僅有租金收入壯大社區(qū)集體經(jīng)濟，而且可以吸納安置點群眾在超市、酒樓、培訓學校就業(yè)，一舉多得。

針對就業(yè)困難人員，利園街道通過“10+N個一批”著力解決年齡偏大無法外出務(wù)工的勞動力就業(yè)問題，現(xiàn)有公益性崗位“10+N個一批”人員600人。強化社會保障服務(wù)，將搬遷安置點2683戶6268人納入城市低保，全面落實特殊群體的保障政策。

就業(yè)是最大的民生，保群眾就業(yè)就是保民生。據(jù)了解，畢節(jié)市生態(tài)移民局為做深做實易地扶貧搬遷后半篇文章，抓住促進就業(yè)增收關(guān)鍵目標，牽頭制定《畢節(jié)市促進易地扶貧搬遷群眾增收三年行動計劃（2022-2024年）》，指導各縣（市、區(qū)）結(jié)合資源稟賦抓實易地扶貧搬遷群眾就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)盤活等工作，切實促進搬遷群眾增加收入，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，高質(zhì)量推進全市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。納雍縣利園街道抓住發(fā)展機遇，通過一系列行之有效的措施扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)工作，讓搬遷安置點群眾就業(yè)率從2020年的80%上升到現(xiàn)在的90%以上，搬遷群眾人人有事干，滿懷信心奔向更加美好的生活。