開放三孩政策下城市育齡群體生育意愿的實證分析
——以成都市溫江區為例

◇成都師范學院數學學院 王 敏 楊 欣 沈雨欣 胡云暉

隨著全面二胎政策實施后，愿意生育二胎的育齡群體數量方面達不到預期的理想效果，于是中共中央政治局為解決人口出生率低等難題，實施并大力支持一雙夫妻能夠生養三個后代政策的三孩相關措施，并在全國范圍內推行開放三孩相關政策，本文在該政策的基礎上對城市育齡群體的三孩生育意愿進行了問卷調查，收集有效數據，利用卡方檢驗及多因素Logistic回歸模型分析外部及內部因素對城市育齡群體生育意愿的影響程度，研究發現如果選擇生育三孩，考慮最多的是住房條件與教育資源，并且最佳生育間隔時間以及對三孩政策的了解程度兩個因素對育齡群體的生育意愿影響最大，本研究有利于政府和機構更好地推進落實三孩政策，提高中國人口出生率。

截至第七次全國人口數據情況能看出中國勞動力數量仍在減少、人口老齡化趨勢也進一步加深，人口數量的增長處于低生育水平階段[1]。國家統計局發布的報告中顯示，全國的人口出生率在2019年時為10.41‰，但到2020年的時候不升反降為8.52‰。針對這些問題國家出臺了三孩政策以減輕這些問題可能會帶來的不利，本文通過調查分析不同因素對城市育齡期婦女的生養意愿的影響程度，最終得出結論并根據結論提出建議，以此幫助政府或機構更好地實施三孩政策提供依據。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

2021年10月-12月在成都市溫江區隨機性抽取符合條件的364名處于18-30歲育齡期且未生養過或已生養一子或已生養兩子的女性為研究對象。本次調研共計發放問卷364份，回收有效問卷332份，回收有效率為91.21%。

1.2 統計學方法

導入最終的有效數據，使用SPSS17.0進行統計深入分析。對影響育齡期婦女三胎生育意愿的因素首先采用卡方檢驗進行單因素分析，以便進一步選取影響因素，然后采用Logistic多元線性回歸模型進行統計學分析，以p＜0.01為差異有統計學意義，得出最后對城市育齡群體生育意愿影響最大的因素。

2 結果

2.1 不愿意生育三孩原因

調查結果顯示，332份問卷中僅有11人愿意生育三孩，占比3.31%。通過問卷結果分析一些城市育齡群體不愿生育三孩的原因，其中經濟壓力大和懷孕生孩子很辛苦占比最高，其次選擇怕影響事業發展和無人照顧的人數占比也達到了15%和10%。

圖1 不愿意生育三孩的影響因素

2.2 生育三孩考慮因素

圖2 生育三孩考慮因素

據調查顯示，如果生育三孩，考慮最多的是住房條件與教育資源，住房類型按自有住房、全租房、月租房來劃分，與月租房相比，居住在全租房或自住房的家庭生育意愿更強，公寓、獨戶住宅、聯排住宅等房屋類型也會對生育意愿產生影響。房屋條件未達到居住最低標準的話，人們就不愿意生孩子，這是因為他們擔心地下室、半地下室、閣樓等惡劣的住房條件會對養育子女帶來負面影響。

2.3 家庭人均月收入對生育意愿影響

家庭人均月收入不同，能夠負擔撫育孩子的能力則不同，因此家庭人均月收入的不同會影響生育意愿，最終導致不同的家庭養育孩子的數量不同。本次調查問卷90%愿意生育三孩的家庭人均月收入在5001元以下，反而家庭人均月收入越高越不愿生育三孩，其中家庭人均月收入高于5001元的家庭，認為無人照顧和多享受二人世界是不愿意生育三孩的原因。

圖3 家庭人均月收入對生育意愿影響

2.4 三孩生育意愿影響因素模型分析

（1）單因素分析。問卷選取了教育程度、工作參與情況等10個因素采用列聯表卡方檢驗進行單因素分析，詳見表1。

表1 不同特征育齡群體的三孩生育意愿單因素分析(n=332)

從調查對象本人工作參與情況、婚姻情況、家庭人均月收入、生育三孩考慮最多的因素、最佳生育間隔時間、對三孩政策的了解構成的6個因素對城市育齡群體三孩生育意愿率差異有統計學意義（p＜0.05）。而教育程度、生養三孩是否受周邊環境影響、開放三孩對婦女權益的影響、所處環境是否對生養三孩有影響4個因素對城市育齡婦女三孩生養意愿率差異無統計學意義（p＞0.05），隨著時代發展，越加提倡男女平等，女性權益也得以提升，再加之現代人接受教育程度普遍提高，對環境的要求隨之提高，所以教育程度、女性權益等四個因素對生育意愿有顯著性影響。

（2）多因素Logistic回歸分析。以18-55歲城市育齡群體對三孩生養意愿作為因變量Y，將列聯表卡方檢驗中具有顯著性影響的6個影響因素作為自變量X（見表2）。

表2 變量的定義及賦值說明

此處采用了Logistic多元模型對已賦值的6個影響因素進行進一步分析，結果見表3。從p值來看，其中對三孩生育意愿影響最大的兩個因素是最佳生育間隔時間和對三孩政策的了解程度，問卷中最佳生育間隔時間選擇最多的是3-5年，占44.88%，說明當生育一個孩子后，城市育齡群體意愿生育第二個孩子的間隔時間較長，因此會使得其生育三孩年齡較大；其次是育齡群體對開放三孩政策的了解程度，本次調查中有占比34.04%的人表示對三孩政策完全不了解，因此政府應加強對三孩政策的宣傳。

表3 城市育齡群體三孩生育意愿的多因素Logistics回歸分析（n=332）

3 結論

3.1 城市育齡群體生養意愿低，三孩相關政策未達到預期效果

本次調查問卷結果中，“您意愿生養的孩子數量？”問題中選擇意愿生育三孩的人有11人，占比3.31%，可以看出國家實施開放三孩生育政策對育齡群體生養意愿影響不大，這一數據同時說明了實際三孩生育意愿并沒有較為明顯地上升，開放三孩相關政策并沒有發揮出預期的效果。

3.2 經濟壓力大是導致生育意愿降低的重要原因

本文針對有關城市育齡群體生養三孩意愿情況的調查中發現，人們不愿選擇生養三孩的主要原因是經濟壓力大，其次是懷孕生孩子很辛苦，隨著物價的上漲，人們的工資上漲速度追不上物價的上漲速度，再加之疫情影響、就業壓力大等多種因素，城市育齡群體的工資能力僅能夠養活自己，所以大都不愿生育。

3.3 最佳生育間隔時間和對三孩政策了解程度對城市育齡群體生育意愿影響最大

本文通過單因素檢驗，從十個影響因素中初步提煉出有統計學意義的影響因素，然后運用多因素分析，得出了影響最大的是最佳生育間隔時間和對三孩政策了解程度，其中認為最佳生育間隔時間為3-5年占比最多，為44.88%，生育孩子對女性身體健康有一定程度影響，因此大部分育齡群體會選擇休整3-5年，將身體狀態調整好再進行生育，其次對三孩政策有一定了解的占比最多，為62.05%，對三孩政策的了解可以讓育齡群體更好地響應國家號召，充分利用三孩政策的優勢。

4 建議

4.1 通過合理的教育資源規劃，增強城市育齡群體生育愿望

在教育上通過合理的資源規劃，增強老百姓的生育愿望，以更好地應對出生率下降問題。推進城鄉教育優質均衡協同發展，是教育高質量發展的基礎。各地教育局應高度重視城鄉教育的均衡發展，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等各類資源，并在財政撥款、學校建設、教師配置等方面繼續向較為缺乏教育資源的地區傾斜。

4.2 對生育相關政策再加調整，正視中國人口方面發展問題

要解決人口核心問題，需進一步提高我國城市育齡群體的三孩生育的主觀意愿，因而還需結合我國現在人口方面存在的問題，繼續調整生育相關政策，并且要完善建立健全我國的醫療健康系統，使生育群體的生育風險能得到有效降低[2]。