日本應(yīng)對(duì)少子化的政策失敗了

日本人在“生涯生活設(shè)計(jì)”中，哪怕是存在一點(diǎn)點(diǎn)“無望獲得大多數(shù)人那樣的生活水準(zhǔn)”的風(fēng)險(xiǎn)，他們都會(huì)規(guī)避結(jié)婚/生子。其背后存在著“不能讓孩子受苦”的強(qiáng)烈的育兒情感約束。

而且，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況下，認(rèn)為很難過上一生都能保持普通生活水準(zhǔn)的婚姻和育兒生活的年輕人在增加，且已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)臄?shù)量。

不管怎么說，結(jié)婚/生子是“改變生活狀況的大事”。既有可能使生活水準(zhǔn)向更高的方向變化，也有可能使生活跌落至普通水平以下。想降低陷入后者的風(fēng)險(xiǎn)，那是自然而然的事情。

在日本，人們有很強(qiáng)的意識(shí)去規(guī)避從“普通生活”跌落的可能性。我將這稱為“從中流跌落的不安”。這種“從中流跌落的不安”導(dǎo)致人們不愿意結(jié)婚，甚至不愿意與異性交往。而且，即使結(jié)了婚，這種不安意識(shí)也會(huì)成為一種妨礙，阻礙人們生育超出期望的更多的孩子。

也就是說，要想讓少子化對(duì)策奏效，就需要讓年輕人消除“從中流跌落的不安”。具體而言，就是需要讓絕大部分年輕人有一種“確信”：即便結(jié)婚后生育兩個(gè)以上的孩子也能夠一生維持普通的生活水準(zhǔn)。

歐美年輕人的狀況

迄今為止，日本所采取的對(duì)策并沒有消除年輕人“從中流跌落的不安”。之所以這么說，是因?yàn)橐恢币詠恚毡径际且浴皬闹辛鞯涞牟话病币庾R(shí)比日本薄弱的歐美社會(huì)的少子化對(duì)策為模型的。

在歐美，有以下幾個(gè)原因使得年輕人很少有“從中流跌落的不安”。

1. 在北歐國(guó)家、荷蘭、法國(guó)等社會(huì)保障制度比較完善的國(guó)家中，與年輕人相關(guān)的社會(huì)保障比較堅(jiān)實(shí)。有失業(yè)保障、住宅保障等，育兒支援政策也比較堅(jiān)實(shí)。另外，工作上也很少有女性性別歧視。在這些國(guó)家中，即使結(jié)了婚（同居）、生了孩子，也是有指望能維持一定水準(zhǔn)的生活的。也就是說，他們沒有從中流跌落下來的后顧之憂。另外，對(duì)老年人的社會(huì)保障也很堅(jiān)實(shí)，所以人們確信即便到了晚年也不用擔(dān)心。

2. 在美國(guó)等自由主義國(guó)家中，不管結(jié)不結(jié)婚，有沒有孩子，從中流生活跌落的風(fēng)險(xiǎn)都比較高。由于成人后需要生活自立（這一點(diǎn)在北歐等國(guó)也是一樣的），所以保持單身的話，從中流生活跌落下來的風(fēng)險(xiǎn)反而會(huì)升高。而同居或結(jié)婚，則會(huì)降低從中流生活跌落下來的風(fēng)險(xiǎn)。之所以這么說，那是因?yàn)樵跉W美夫妻雙方都工作的現(xiàn)象比較普遍。所以，即便夫妻中有一方暫時(shí)失業(yè)，還可以有另一方來支撐生活。而且，失業(yè)的一方還可以邊帶孩子邊重新找工作。也就是說，同居/結(jié)婚是減輕“從中流跌落的不安”的一種手段。

年輕人的中流意識(shí)

數(shù)據(jù)來源：日本內(nèi)閣府，《關(guān)于國(guó)民生活的民意調(diào)查（令和元年）》

3. 在歐美，在育兒方面，將孩子養(yǎng)育至成人為止的預(yù)測(cè)是可以成立的。不需要像日本那樣擔(dān)心孩子的高等教育費(fèi)用和畢業(yè)后的生活。另外，育兒的壓力也沒有那么大，體面意識(shí)也不強(qiáng)，所以即便不能花錢培養(yǎng)孩子，父母也用不著感到愧疚。這背后既有很強(qiáng)的父母與孩子的交流就是父母對(duì)孩子的愛的價(jià)值觀的原因，也有經(jīng)濟(jì)上不想讓孩子受苦的意識(shí)比日本薄弱的原因。

出于以上這些原因，在歐美，同居/結(jié)婚并且生育孩子并不會(huì)加強(qiáng)他們“從中流跌落的不安”。若是社會(huì)保障制度比較完善的國(guó)家，因?yàn)閮和a(bǔ)貼等的存在，生孩子反而有可能會(huì)提高生活水平。例如，在法國(guó)，政府會(huì)對(duì)第三孩及以上的孩子支付相當(dāng)高額的兒童補(bǔ)貼。

日本少子化的根本原因

日本的少子化對(duì)策是按照“結(jié)婚”“夫妻雙職工”“育兒”“教育”等各個(gè)生活事件零散地進(jìn)行的。若是在只重視這一個(gè)個(gè)生活事件的歐美社會(huì)，年輕人確實(shí)可以通過政府對(duì)各個(gè)生活事件的支援政策而邁向下一個(gè)生活階段。

在歐美，無須制定幫年輕人找對(duì)象的支援對(duì)策，只要給予女性能夠?qū)⒐ぷ骱图彝闪⒌闹г切┫脒咅B(yǎng)育孩子邊工作的女性生育孩子的意愿就會(huì)提高。而且如果提高兒童補(bǔ)貼的話，想生更多孩子的意愿也會(huì)提高。在歐美并不會(huì)出現(xiàn)父母因擔(dān)心孩子將來的高等教育費(fèi)而少生孩子的情況。

然而，在日本卻存在著這樣一些年輕人，如果覺得將來的中流生活得不到保障，他們甚至都不愿意去與異性交往。即便靠結(jié)婚支援活動(dòng)與對(duì)方相識(shí)，如果覺得結(jié)婚后的生活沒有保障的話，他們是很難走到結(jié)婚這一步的。比起因?yàn)闆]錢給孩子買吃的而不生孩子來，他們想到的是如果孩子提出想要自己的單獨(dú)房間，或者孩子將來要上大學(xué)的話該怎么辦，于是，他們選擇了減少生育孩子的數(shù)量。

因此，如果只是孩子小的時(shí)候有兒童補(bǔ)貼，他們是不會(huì)貿(mào)然決定要更多孩子的。

換言之，如果不能消除年輕人將來“從中流生活跌落的不安”的話，那么日本少子化對(duì)策的效果是難以提高的。而且，這種“從中流跌落的不安”來源于現(xiàn)在日本社會(huì)特有的社會(huì)意識(shí)和習(xí)慣，所以現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況得不到改善的話，即便能阻止少子化的進(jìn)一步發(fā)展，也很難達(dá)到反彈的程度。

也就是說，現(xiàn)代日本的少子化的根本原因在于盡管經(jīng)濟(jì)上的貧富懸殊在擴(kuò)大，然而大多數(shù)的日本年輕人卻依然保持著中流意識(shí)并想繼續(xù)過著“普通的生活”。這表明，如果不采取政策大力地改變年輕人將來的經(jīng)濟(jì)狀況，或者改變他們期待過中流生活的意識(shí)的話，那么少子化問題是不可能得到解決的。

（責(zé)編：栗月靜）

《低生育陷阱》

作者：[日本]山田昌弘

譯者：錢愛琴

出版社：譯林出版社

出版時(shí)間：2023年9月

頁(yè)數(shù)：172

定價(jià)：48元