史良于
(山西省交通環境保護中心站(有限公司),山西 太原 030032)
本項目全線位于晉城市澤州縣境內,途經澤州縣的梨川鎮和山河鎮。項目起點位于澤州縣黎川鎮新房洼村(G207 線與省道碗周線交叉處),向南經橫道頭、來嶺、山河鎮、洪水、東莊、閆莊、到嶺東,然后路線離開現有公路另辟新線,經衙道、伏坪、后洼、西漏底,沿山坡展線下至白澗河河底后沿白澗河傍山布線,局部利用現有公路,經尚莊、陳莊,至本項目終點晉豫兩省交界處,路線全長28.343 km。全線按二級公路標準建設,路基寬度新房洼—嶺東段為12 m、嶺東—省界段為10 m,設計速度40 km/h。本項目在2016 年5 月開工建設,已于2019 年5 月竣工通車,建設工期36 個月。
山西澤州獼猴省級自然保護區位于晉城市澤州縣境內,該自然保護區于2002 年6 月經省人民政府批準成立,屬省級自然保護區,其主要保護對象為國家重點保護動物——獼猴及其森林生態系統,保護區集珍稀動物保護、生態保護、科研監測、宣傳教育和持續利用等多種功能于一體。
2015 年11 月山西省林業廳組織專家自然保護區范圍及功能區進行了調整,2015 年12 月山西省人民政府批復同意調整。調整后自然保護區總面積93 775.l hm2,其中核心區面積41 615.78 hm2,占保護區總面積的44.38%;緩沖區面積22 655.48 hm2,占保護區總面積的24.16%,實驗區面積29 503.84 hm2,占自然保護區總面積31.46%。
1.2.1 野生植物概況
該自然保護區有維管束野生植物867 種,隸屬于122 科454 屬,其中蕨類植物16 科19 屬29 種,種子植物106 科435 屬838 種。在種子植物中,裸子植物3 科4 屬6 種,被子植物103 科431 屬832 種。在867種植物中,草本植物587 種,木本植物280 種。油松林相對集中分布在保護區的東南部,即丹河以東至陵川縣交界的區域;小葉鵝耳櫟林在保護區與河南交界的核心區內廣泛分布,以中東部區域較多;側柏林多生長在保護區的懸崖石縫間,長勢呈灌木狀,零星分布于中東部的溝谷巖壁間;槲櫟林則主要分布在西側與陽城縣交界地和東側與河南、陵川相鄰的區域,中部晉廟鋪南有小片分布;刺槐榆樹、楊樹及經濟林則主要呈斑塊狀分布于保護區的實驗區和緩沖區內。
1.2.2 保護區動物資源現狀
該自然保護區內野生動物種類眾多,兩棲類1 目2 科3 種;爬行類3 目7 科18 種;鳥類10 目41 科166 種;哺乳類7 目16 科36 種。
根據有關記載和初步調查統計,保護區內野生動物中有國家重點保護野生動物24 種,其中Ⅰ級重點保護野生動物2 種,分別是金錢豹和原麝,Ⅱ級重點保護野生動物21 種,主要為獼猴和猛禽類,其中獼猴為保護區的主要保護對象。
項目原路線由于受地形的限制,穿越了自然保護區的核心區、緩沖區和實驗區,不符合《中華人民共和國自然保護區條例》的規定,故對該保護區的功能區進行了調整,將本項目穿越自然保護區緩沖區、核心區路段兩側55 m 以內區域調整為實驗區。根據調整后,本項目總長28.343 km,其中AK1305+000—AK1330+044 長約26.21 km 路段沿現有國道207 線走廊帶自南向北穿越澤州獼猴自然保護區實驗區,其中AK1314—AK1318 約4 km 路段實驗區以外為緩沖區;AK1318—AK1330 約12 km 路段實驗區以外為核心區。本項目在保護區不同路段工程數量詳見表1~表3。

表1 本項目穿越自然保護區(原實驗區)路段工程內容一覽表

表2 本項目穿越自然保護區(原緩沖區)路段工程內容一覽表

表3 本項目穿越自然保護區(原核心區)路段工程內容一覽表
本項目有2.1 km 路段位于保護區外,且位于保護區外的工程僅為路面修補,無新增占地,無其他工程量。此外,棄土場、施工場地等臨時工程均設在自然保護區范圍外,棄土場和施工場地距離山西澤州獼猴省級自然保護區邊界約2 km。
本項目大部分路段沿現有道路布設,改線新建路段植被以常見的灌木林和人工林為主,不是重點保護野生動物—獼猴集中分布區域,改線新建路段對沿線植被和動物的影響小;終點植被分布較好的路段沿現有道路布設,且由于地形因素,工程建設和營運的生態影響范圍很小。因此,項目建設對保護區的生態影響較小,不會對沿線生物多樣性和重點保護動物產生明顯的影響,不會對保護區生態系統結構和功能產生顯著影響[1]。
本項目保護區路段占用植被多以栽培植被和人工林為主,不是保護區內森林植被集中分布區域。該路段建設對植被影響相對較大,但是破壞的植被為區域常見的、廣泛分布的,因此對保護區森林生態系統的結構和功能影響小,不會導致植物種的消失,不會降低保護區的植物多樣性[2]。
2.4.1 施工期
自然保護區的重點保護動物主要是獼猴。根據查閱保護區資料、詢問保護區管理人員及有關部門專家,近年來通過人工投食招引,獼猴一部分猴群基本集中在保護區西南部的山里泉一帶,種群數量約500只;另一部分猴群則集中定在保護區東北部臨近陵川縣的紅豆杉保護區、河南太行山國家級自然保護區一帶。而保護區中部(本項目所在區域)是獼猴不固定活動區,在秋、冬季食物匱乏時偶有出現,在其他季節少見。
本項目施工期間對獼猴的影響主要表現在動物棲息地破壞、生物通道阻隔、施工機器的振動,橋梁、過水洞、改河施工以及汽車的噪聲,廢水、廢氣的排放等,如上述情況發生將迫使它們遠離公路和施工現場,人為縮小了其種群活動范圍[3]。
此外,工程對部分河段(總長1 km)進行截彎取直,該河段將變為路基或者陸域生態環境,生活環境改變僅對原河道內兩棲動物產生較大影響,但本項目改河工程較小,被改河道與新河道距離較近,且河道為季節性河溝,在枯水期河道內生態結構簡單,物種常見,改河后會形成新的兩棲生態環境,不會改變河道生態結構,影響輕微。
2.4.2 運營期
本項目在現有G207 走廊帶內進行改擴建,公路該區域交通主干線已存在多年,工程建成后對在原公路周邊生活的野生動物生活環境影響不大。項目為不封閉的二級公路,在公路上不設置隔離設施,且路基與地面基本一致,不會影響動物的活動和遷徙[4]。
對于保護區重點保護動物獼猴,在公路AK1318+000—AK1330+044(省界)約12 km 位于保護區核心區路段處于喀斯特地貌中山區,兩側山峰陡立,該路段獼猴可能活動區域已集中設置獼猴遷徙通道2 處,該通道與公路成立體交叉,獨立設置在公路上方,連接兩側山體,公路運營期不會影響獼猴的遷徙。此外,獼猴已適應公路周邊環境,現有公路運營以來,未發生車輛撞擊獼猴的事故出現。
總體上來講,本項目運營期對保護區動物活動、遷徙的阻隔影響小,對保護區內野生動物種群數量和物種多樣性不會造成明顯影響。
本項目從設計、施工及運營期三個階段采用的相應保護措施。
1)采用現有G207 線走廊帶穿越自然保護區,盡量利用現有道路路基,減少工程永久占地,減小對保護區植被的破壞。
2)優化方案,變低填土的高度,減少土地占用和植被破壞,減小生態破壞影響。
3)進一步調查保護區內獼猴活動規律,修建相應的獼猴通道,減小公路對獼猴活動的阻隔影響。
4)在進出保護區路段處設置減速、禁鳴及燈光管控標識。
1)加強施工人員的管理、教育,認真貫徹國家有關自然保護區保護野生動物方面的法律法規,嚴禁亂捕亂獵野生保護動物。在施工人員進入保護區路段施工前,應在工地設立宣傳、警示牌,簡要寫明保護區主要保護的內容、重點保護野生動物類別及習性、施工注意事項、偷捕盜獵處罰規定、野生動物救護和舉報電話等。
2)在經過保護區的施工路段應合理設計施工方案,盡量縮短在保護區內施工的時間,避開獼猴遷徙停留期,以減少對獼猴等野生動物的干擾。
3)保護區內不得設置棄渣場、拌合站、施工營地、大型材料堆放場、施工機械停放點等臨時工程;小型物料堆場應利用現有公路路基,并采取全封閉作業,采取灑水降塵措施。
4)卸車時應盡量減少落差,減少揚塵;保護區路段采用灑水/抑塵劑等降塵措施,降低施工揚塵對保護區環境空氣質量的影響程度和范圍。
5)春季至初夏是鳥類的繁殖季節,應盡量避免在晨昏和晚上進行爆破性作業,大規模爆破開始前可以進行小規模的試爆,可以將附近的野生動物驅趕走,避免對其造成傷害。過水洞口盡量采用機械開挖和弱爆破、微差爆破等技術,并設置隔聲幕簾[5]。
1)及時實施公路綠化工程,保護區路段綠化要結合保護區樹種選擇綠化樹種,盡量與保護區環境相協調,并加強對綠化植物管理與養護,使之保證成活。盡量在公路兩側密植樹木,減輕公路上車輛噪聲、尾氣和燈光對保護區的影響。
2)進出保護區的路段兩側設置禁鳴、進出保護區指示牌。
3)在公路AK1318+000—AK1330+044(省界)約12 km 路段合理設置獼猴遷徙通道,保證獼猴遷徙生活不受公路影響。
4)嚴格危險品運輸車輛的管理,可通過押運等方式,提醒司機謹慎駕駛,最大限度地減少突發性事故污染事件的發生和對保護區環境的影響。
5)制定保護區環境風險事故應急救援預案,加強保護區路段環境風險管理和應急救援工作。
建議建設單位在保護區路段應動態監測施工的生態環境影響,掌握公路建設對生態環境影響的具體數據,同時委托林業或動物保護專業部門開展施工和運營期間保護區路段的動物監測工作,掌握保護區路段獼猴、金錢豹和保護鳥類分布情況、活動規律和數量,將野生動植物調查和監測費用納入生態補償費,使得保護措施具體有效。