《安排工作退役軍士和義務兵服現役表現量化評分辦法》政策解讀

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日前，退役軍人事務部、中央軍委政治工作部印發《安排工作退役軍士和義務兵服現役表現量化評分辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》是對2018年退役軍人事務部、中央軍委政治工作部印發的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分暫行辦法》的修訂。現就《辦法》主要政策予以解讀。

一、為什么修訂出臺《辦法》？

近年來，隨著軍地政策制度改革向縱深推進，《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍隊功勛榮譽表彰條例》《軍士暫行條例》《義務兵暫行條例》等法律法規政策陸續出臺實施。及時修訂出臺《辦法》，是貫徹落實習近平強軍思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述的必然要求；是跟進完善安置待遇與服現役貢獻相匹配的“陽光安置”工作機制，強化重德才、重實績、重貢獻的安置導向，激勵引導現役軍士和義務兵聚焦備戰練兵、積極建功軍營的務實舉措；是回應軍地基層關切，維護退役軍士和義務兵權益的現實需要。

二、《辦法》主要內容和適用范圍是什么？

《辦法》包括總則、軍銜和服現役年限計分、獎勵和表彰計分、殘疾等級計分、其他情形計分、減分情形、工作要求及責任、附則，共8章34條。適用于2022年冬季及以后退出現役的以安排工作方式安置的退役軍士（警士）和義務兵。未進行軍銜轉換的安排工作退役士官和義務兵服現役表現量化評分參照《辦法》執行。

三、量化評分的主要用途是什么？

《辦法》所稱量化評分，是指根據安排工作退役軍士和義務兵軍銜等級、服現役期間參加作戰表現、練兵備戰水平、服現役年限、服現役地區艱苦程度、特殊崗位任（代）職、殘疾等級及相關身份等，按照統一標準予以賦分，作為安排工作的主要依據。

四、軍銜和服現役年限如何計分？

《辦法》統籌考慮新的士兵制度、服現役實際貢獻和士兵隊伍組成結構等因素，新增軍銜計分項，以軍士和義務兵退役時的軍銜等級梯次設置分值，并適當調整服現役年限分值。《辦法》規定退役軍士和義務兵服現役年限不滿1年的，按照實際服現役月數計分；明確因執行應急應戰、國際維和、海外護航、重大演訓等任務推后離隊的，量化評分截止時間按照離隊當月計算；根據軍隊有關規定規范了3種特殊情形量化評分截止時間，力求精準體現銜能匹配和服現役貢獻。

五、獎勵和表彰計分有哪些規定？

《辦法》對標軍隊功勛榮譽表彰有關規定，對退役軍士和義務兵服現役期間個人獲得獎勵和表彰的分別計分。其中，獎勵計分按照戰時、平時、重大非戰爭軍事行動三類獎勵，區分不同獎勵等級設置分值；表彰計分按照一級表彰、二級表彰、三級表彰由高到低設置分值；新增了獲得“四有”優秀個人的計分項目。《辦法》規定服現役期間個人多次獲得獎勵和表彰的累計計分，其中因同一事由獲得兩次以上獎勵或者表彰的，按照就高原則計分。

六、《辦法》對在艱苦邊遠地區、海島等服現役計分有哪些調整？

結合新的形勢和任務要求，《辦法》將在艱苦邊遠地區、西藏地區和海島服現役計分條件，由原來連續服現役并享受相關津貼一年（含）以上，調整為連續服現役半年（含）或者累計服現役8個月（含）以上。并根據軍士和義務兵服現役期間享受待遇情況，對在海島服現役的計分進行了相應調整。

七、《辦法》新增在特殊崗位服現役和相關管理崗位任職計分的考慮和規定是什么？

為貫徹落實《中華人民共和國退役軍人保障法》，激勵引導廣大軍士和義務兵長期扎根基層擔當奉獻，《辦法》新增了在飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現役，以及服現役期間在分隊長（代理排長）、班長、副班長或者相當職務管理崗位任（代）職等計分項，并規定特殊崗位服現役或相關管理崗位任（代）職累計2年（含）以上可按月計分。相應情形認定一般以退役軍士和義務兵人事檔案中職務任免、服現役經歷等相應記載為準，人事檔案中確無相應記載的，可以以部隊認定的享受相關津貼、服現役地點情況的證明材料為依據。

八、《辦法》對烈士、因公犧牲軍人配偶和子女的優待體現在哪些方面？

貫徹落實《中華人民共和國退役軍人保障法》和《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》，《辦法》在提高烈士子女計分分值的基礎上，新增烈士配偶，因公犧牲軍人配偶、子女計分項目，并設置相應分值，以體現對國防和軍隊建設作出突出貢獻的褒揚和優待。

九、《辦法》對評分材料核查認定有哪些新規定？

《辦法》在進一步規范計分認定依據的基礎上，著力強化軍地協同協作，重申計分材料審核、復核規定，強調軍地要按規定公示評分結果，充分保障退役軍士和義務兵知情權、監督權，確保工作公平公正公開。進一步完善存疑評分材料核查機制，明確安置地縣級以上退役軍人事務部門審檔后，對退役軍士和義務兵量化評分依據材料有疑義的，應當函商其原所在軍隊團級以上單位政治工作部門核查，軍隊有關部門需在收到核查函后10個工作日內函復核實情況。

（來源：退役軍人事務部）

（編輯：曹憲仁）