美日韓“三眼聯盟”呼之欲出

章池

近期，美國、日本和韓國以地區安全形勢惡化和應對朝鮮威脅為借口，持續強化三邊軍事合作。除多次舉行大規模聯合軍事演習外，還宣稱將組建一個名為“三眼聯盟”的情報合作機構，擴大情報共享范圍。上述舉措將對亞洲地區情報交流和安全形勢產生重要影響，值得關注。

擬建軍事情報聯盟

據韓國媒體4月17日報道，美韓兩國總統將于4月26日在華盛頓簽署加強兩國網絡安保合作的文件，構建韓美情報同盟，并商討日后將日本吸納進來，組建美日韓“三眼聯盟”。

據悉，韓國總統尹錫悅和美國總統拜登即將簽署的文件，主要內容包括遏制網絡對手、加強核心基礎設施網絡安保、共同應對網絡犯罪等，其本質是擴大兩國情報共享范圍。一名韓國總統府人士稱，美韓情報共享范圍不會僅局限于網絡安保領域，很可能擴大到朝鮮乃至俄羅斯等國相關情報領域。

韓國國家安保室第一次長金泰孝稱，美韓共享的網絡情報比“五眼聯盟”更深一層，專注于朝鮮半島的韓美情報同盟將更加牢固。也有消息人士表示，美國在情報搜集方面具有較強實力。韓國擴大與美國的情報共享范圍，并將日本吸納進來，未來很可能發展成為東北亞“三眼聯盟”級別的情報同盟。

此外，美日韓3國近日還就實時共享朝鮮導彈預警信息達成共識。目前，美韓和美日之間可實時共享朝鮮彈道導彈情報，但韓日之間不能實時共享相關信息。3國近期商定，將盡可能利用包括美日韓《三邊軍情共享協定》在內的情報體系，實時共享導彈預警信息，同時基于《韓日軍事情報保護協定》，加強國防部門間的溝通與合作。

強化多邊聯合演訓

據韓聯社報道，當地時間4月14日，第13次美日韓安全會議在美國華盛頓特區舉行。3國商定常態化舉行反導反潛演習，并重啟海上攔截和反海盜演習。3國在新聞稿中稱，此舉是為了“遏制朝鮮核和導彈威脅，增進朝鮮半島和印太地區和平穩定”。

4月17日，會談后僅3天，韓國海軍表示，美日韓反導聯合演習當天在韓國東海公海舉行。韓軍宙斯盾驅逐艦“栗谷李珥”號、美軍阿利？伯克級導彈驅逐艦“本福德”號和日軍愛宕級驅逐艦“愛宕”號參演。演習中，美日韓3國模擬朝鮮發射彈道導彈的情況，重點演練探測、追蹤、共享信息等相關應對流程。韓國驅逐艦艦長金基勇表示，這是加強美日韓安全合作、應對朝鮮不斷升級的核和導彈威脅的重要舉措，同時有助于提升韓國海軍應對彈道導彈的能力。

此前，美日韓3國4月3日起在韓國濟州南部公海實施為期兩天的反潛和搜救聯合演習，美海軍核動力航母“尼米茲”號參演。該演習由美國第11航母打擊群指揮官克里斯托弗？斯威尼負責指揮，旨在提升美日韓聯合應對“朝鮮日益升級的潛射導彈等水下威脅”的能力。《韓國日報》評論稱，隨著朝鮮水下武器體系多元化，美日韓3國有必要以強大聯合戰斗力予以應對。

未來發展面臨掣肘

尹錫悅政府上臺后，著力將美韓關系提升至“全球全面戰略同盟”水平，以所謂“自由民主價值觀”為基礎，共同規劃亞太和全球秩序，擴大和深化美韓在軍事等領域的合作。同時把改善韓日關系作為優先外交目標，將韓日共同戰略目標和共同價值觀作為合作基礎，試圖構建面向未來的韓日合作關系。

與此同時，美國拜登政府奉行“聯盟優先”外交政策，通過提升美韓同盟關系，將韓國拉入其“印太戰略”軌道，使東北亞地區成為美國全面遏制戰略的前沿支點。美日韓3國近期在軍事領域合作升溫，是3國加緊構建地區陣營“小圈子”的具體體現。值得注意的是，未來美日韓同盟關系進一步發展，仍難繞開以下問題。

一方面，韓日關系改善難度較大。在美日韓三邊關系中，最脆弱的“鏈條”當屬韓日關系。外界普遍認為，韓日關系近期出現緩和只是表象，深層次的互不信任甚至對立冰封已久。為突破兩國關系困局，韓日兩國4月17日舉行第12次“2+2”局長級外交安保對話會議，遭到韓國在野黨及部分國民的反對。韓媒普遍認為，在國內敵日情緒高漲、反對派批評抵制的背景下，尹錫悅政府改善韓日關系將面臨嚴峻挑戰。

另一方面，美韓同盟角色沖突難以調和。在美日韓三邊關系中，美國一直以施惠者甚至主人姿態自居。尹錫悅政府雖然親美色彩濃厚，但更傾向于增加韓國在同盟中的自主性，實現美韓同盟關系平等發展。尤其是在象征軍事主權的戰時作戰指揮權移交問題上，拜登政府目前反應平淡，韓國則希望盡早解決。未來，不排除美韓在相關議題方面的矛盾會進一步凸顯。

（來源：《中國國防報》2023年4月24日第04版）

（編輯：曹憲仁）