RCEP原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)與對策研究

林 冰

（山東理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東 淄博 255000）

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）于2022年1月1 日正式生效。東盟6 國（文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南）和非東盟4 國（中國、日本、新西蘭、澳大利亞等）成為RCEP 首批生效的國家。由此，全球最大的區(qū)域性多邊自由貿(mào)易區(qū)（FTA）成立。[1]RCEP 的成立對其成員國帶來的關(guān)稅減讓效應(yīng)是最為重要的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之一。因?yàn)镽CEP 生效后，90%以上貿(mào)易產(chǎn)品在成員國之間將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。伴隨關(guān)稅水平的不斷降低，有利于促進(jìn)成員國節(jié)約生產(chǎn)成本，而原產(chǎn)地累積規(guī)則更有利于形成區(qū)域內(nèi)各國產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，為提升區(qū)域各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競爭力注入活力。中國作為最重要的成員國之一，之前與區(qū)域內(nèi)的一些國家（如東盟、新加坡等）已經(jīng)簽署了雙邊的FTA 協(xié)定，[2]那么RCEP 協(xié)議的生效后，了解RCEP 原產(chǎn)地規(guī)則基本要求、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，利用RECP 原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)現(xiàn)貿(mào)易利益最大化是中國面臨的重要任務(wù)和目標(biāo)。只有合理合法用好RCEP 原產(chǎn)地規(guī)則才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈合理布局，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)鏈健康、協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展。

一、RCEP 原產(chǎn)地規(guī)則的基礎(chǔ)

（一）WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》

1947年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定General Agreement on Tariffs and Trade，GATT）第九條關(guān)于“原產(chǎn)地標(biāo)記”的規(guī)定，有利于對產(chǎn)品進(jìn)口中的國別統(tǒng)計(jì)和跨國營銷進(jìn)行應(yīng)用和管理。1993年結(jié)束的烏拉圭回合第一次通過成員間談判達(dá)成了《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》（Agreement on Rules of Origin），就性質(zhì)而言，這是多邊貿(mào)易體制內(nèi)的關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則而形成的第一個(gè)國際協(xié)議。對世界各成員方原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)用、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起到積極的推動(dòng)作用。[3]1995年WTO 成立后，《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》也順勢成為所有加入WTO 成員國必須承認(rèn)和執(zhí)行的重要多邊貿(mào)易協(xié)定之一，并成為成員國之間雙邊或多邊自貿(mào)協(xié)定中制定原產(chǎn)地規(guī)則的基礎(chǔ)。

（二）《京都公約》原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

原產(chǎn)地規(guī)則中包含原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則與證明文件。但是成員國往往指定各自的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，不統(tǒng)一。海關(guān)合作理事會（Customs Cooperation Council,CCC）在1973年在京都年會通過了《京都公約》，全稱為《關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國際公約》（International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures），我國在1988年加入了《京都公約》。按照該公約的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)包括兩個(gè)，一是完全原產(chǎn)地地產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。即產(chǎn)品是完全由受惠國制造和生產(chǎn)，不含有進(jìn)口成分的原材料、零部件或其他產(chǎn)地不明的中間品。二是產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只要使用的進(jìn)口投入品發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化，包括改變稅則號法、加工標(biāo)準(zhǔn)（與改變稅則號法結(jié)合使用較多）、百分比標(biāo)準(zhǔn)，使得進(jìn)口投入品與最終品在上述標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)生改變，就作為最終品生產(chǎn)國的原產(chǎn)地產(chǎn)品。[4]

二、RCEP 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（一）原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

原產(chǎn)地規(guī)則最重要的就是原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，RCEP 協(xié)定在《原產(chǎn)地規(guī)則》一章對“原產(chǎn)貨物”的規(guī)定主要是：

1.完全原產(chǎn)地產(chǎn)品

它包括：（1）“完全獲得”（“WO”）；（2）“完全生產(chǎn)”（“WP”）；（3）“使用其他一個(gè)或更多成員方的原產(chǎn)材料生產(chǎn)”（From originating materials from one or more of the Parties）；（4）“產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則”（“PSR”）等。而這個(gè)“產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則”包含著發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變后歸屬原產(chǎn)地產(chǎn)品。

2.實(shí)質(zhì)性改變的原產(chǎn)地產(chǎn)品

RCEP 在《原產(chǎn)地規(guī)則》中對實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定，重點(diǎn)包含兩種實(shí)質(zhì)性改變的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)：（1）稅則號列改變標(biāo)準(zhǔn)（CTC 標(biāo)準(zhǔn)）；（2）區(qū)域價(jià)值成分改變標(biāo)準(zhǔn)（RVC 標(biāo)準(zhǔn)）。其中，RVC 標(biāo)準(zhǔn)被RCEP 設(shè)置為40%，即只要使用在RCEP 區(qū)域內(nèi)各成員國提供的產(chǎn)品價(jià)值成分不少于40%，就被認(rèn)為仍然屬于某成員國的原產(chǎn)產(chǎn)品，享受RCEP 的減稅優(yōu)惠政策。

（二）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定規(guī)則特征

1.原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的靈活性

根據(jù)我國已簽訂的FTA 協(xié)定內(nèi)容，較多使用原產(chǎn)地證明文件作為認(rèn)定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的形式。原產(chǎn)地證明文件多數(shù)是由各國政府部門或者政府部門授權(quán)的一些組織機(jī)構(gòu)（例如政府部門海關(guān)授權(quán)貿(mào)促會這樣的組織機(jī)構(gòu)）簽發(fā)的，格式相對固定的官方文件。RCEP 協(xié)議文本第二節(jié)規(guī)定：可視為原產(chǎn)地證明的文件包括：“原產(chǎn)地證書（Origin Confirmation）”“經(jīng)核準(zhǔn)出口商出具的原產(chǎn)地聲明（Declaration of origin issued by the approved exporter）”“出口商或生產(chǎn)商出具的原產(chǎn)地聲明（Declaration of origin issued by the exporter or producer）”。也就是說，RCEP 協(xié)定成員國可以憑核準(zhǔn)（達(dá)到一定條件）出口商、出口商或生產(chǎn)商的簽字的原產(chǎn)地聲明文件就可以享有區(qū)域內(nèi)關(guān)稅優(yōu)惠權(quán)利，這種變化預(yù)示著原產(chǎn)地文件頒布由政府機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)變，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)更加靈活。[4]

2.原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)采取“累積”規(guī)則

如果不是上述完全原產(chǎn)地產(chǎn)品即（WO 或WP 的商品），RCEP 就要通過CTC 標(biāo)準(zhǔn)和RVC 標(biāo)準(zhǔn)對其原產(chǎn)地資格進(jìn)行判別。其中，RVC 的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為40%，這里的RCEP 規(guī)定，“原產(chǎn)地要求并且在其他成員方作為生產(chǎn)另一種貨物或材料的原材料，應(yīng)當(dāng)作為制成品或材料進(jìn)行加工或處理的成員方的原產(chǎn)產(chǎn)品”，并且通過RVC 的累積，將范圍“擴(kuò)大到各成員方內(nèi)的所有生產(chǎn)和貨物增值”。所以RCEP原產(chǎn)地的“累積”規(guī)則是從區(qū)域內(nèi)進(jìn)行累積的，那么來自RCEP 成員國任何一國的價(jià)值成分，通過累積原則都可以被累加到使用該國產(chǎn)品的其他成員國的身上，只要是區(qū)域內(nèi)國家都算作原產(chǎn)于制造國的價(jià)值，這樣大大提升了原產(chǎn)地價(jià)值實(shí)現(xiàn)的可能性，為區(qū)域內(nèi)成員國享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇降低了價(jià)值門檻。[5]

3.原產(chǎn)地價(jià)值計(jì)算法可選擇性

RCEP 的原產(chǎn)地規(guī)則明確了“區(qū)域價(jià)值成分（RVC）標(biāo)準(zhǔn)”累計(jì)達(dá)到40%計(jì)算公式。第一，就是傳統(tǒng)采用的直接計(jì)算價(jià)值法：區(qū)域價(jià)值成分=（FOB-生產(chǎn)該貨物的非原產(chǎn)材料的價(jià)值）/FOB×100；第二，倒推計(jì)算價(jià)值法：區(qū)域價(jià)值成分=（獲得或自行生產(chǎn)并用于生產(chǎn)貨物的原產(chǎn)材料、部件或產(chǎn)品的價(jià)值+直接人工成本+直接經(jīng)營費(fèi)用成本+利潤+其他成本）/FOB×100（以上FOB 是離岸價(jià)）。這兩種方法選擇使得對價(jià)值增值的計(jì)算更加方便，針對不同增值貨物進(jìn)行選擇，有利于對價(jià)值增值的準(zhǔn)確確定。

三、應(yīng)用RECP 原產(chǎn)地規(guī)則對中國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)

（一）靈活確立認(rèn)定機(jī)構(gòu)可有效降低產(chǎn)業(yè)鏈的貿(mào)易成本

除了傳統(tǒng)上接受由政府機(jī)構(gòu)出具的原產(chǎn)地證書外，對于出口商（包括經(jīng)核準(zhǔn)的出口商）、生產(chǎn)商等出具的原產(chǎn)地證明文書也可以獲得RCEP 的接受和承認(rèn)，這種改變使得出口企業(yè)獲得了更加靈活和便利化的提交貨物原產(chǎn)地認(rèn)定方式。這種靈活確立認(rèn)定機(jī)構(gòu)的規(guī)定，可以使得出口企業(yè)減少與政府機(jī)構(gòu)打交道的時(shí)間成本和交易成本，同時(shí)給予企業(yè)更多的選擇自主性和主動(dòng)性，有利于節(jié)約時(shí)間、提高通關(guān)時(shí)效，大大提升貿(mào)易便利化程度，更能促進(jìn)企業(yè)出口的積極性。

（二）原產(chǎn)地“累積”規(guī)則可使企業(yè)靈活進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局

RCEP 對原產(chǎn)地規(guī)則中價(jià)值的“累積”規(guī)則，使得企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈布局上更具有靈活性。累積規(guī)則意味著產(chǎn)業(yè)鏈上、下游的企業(yè)只要是來自RCEP 區(qū)域的，就可以將其他國家的價(jià)值轉(zhuǎn)換為本國價(jià)值進(jìn)行累積，這種累積對于全球生產(chǎn)體系分工合作提供了更多可能性。比如當(dāng)某一個(gè)成員方使用來自其他多個(gè)成員方提供的產(chǎn)品，符合RCEP 的原產(chǎn)地產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對貨物進(jìn)行加工、制造和生產(chǎn)最終產(chǎn)品時(shí)，該產(chǎn)品的制造國可以直接使用RCEP 的“區(qū)域價(jià)值累積”原則確定為自己就是原產(chǎn)國，享受RCEP 區(qū)域內(nèi)的關(guān)稅優(yōu)惠，這樣40%的實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)更容易通過累積到產(chǎn)品最終國價(jià)值中，不需要根據(jù)傳統(tǒng)的雙邊協(xié)定或者其他規(guī)則對產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行單獨(dú)計(jì)算。[6]因此，對于有較長產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條的企業(yè)來說，根據(jù)這個(gè)“累積”原則可以靈活地對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行區(qū)域內(nèi)布局，促進(jìn)RCEP 成員國彼此進(jìn)行更精細(xì)、緊密、完整的生產(chǎn)鏈及價(jià)值鏈分工合作，享受RCEP 帶來的關(guān)稅優(yōu)惠。

（三）為中國與更多的國家建立良好的生產(chǎn)和貿(mào)易合作提供機(jī)會

據(jù)世界銀行報(bào)告，RCEP 生效后將涵蓋23 億人口和25 萬億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，并且20年內(nèi)將在簽約國間逐步消除進(jìn)口關(guān)稅和建立知識產(chǎn)權(quán)與電子商務(wù)統(tǒng)一準(zhǔn)則。RCEP 經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不是短期的而是不斷積累的，到2030年將會為世界貿(mào)易帶來5 000 億美元的增量。[7]RCEP 這種不斷積累的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以通過關(guān)稅逐步遞減體現(xiàn)（見表1 的稅率計(jì)算）。例如中國在RCEP 生效前，已經(jīng)與東盟、新加坡、韓國、澳大利亞等6 個(gè)RCEP 成員國（區(qū)域組織）簽署了多邊或雙邊的自貿(mào)協(xié)定，但是與日本一直沒有簽署自貿(mào)協(xié)定。RCEP 生效后，中國與日本的自貿(mào)協(xié)定成為RCEP 一部分，這為中國和日本企業(yè)發(fā)展帶來福音，特別是在美國主導(dǎo)貿(mào)易協(xié)定的背景下，RCEP 生效一定程度上整合和消除了中國與日本之間因政治差異帶來的經(jīng)濟(jì)合作問題，使得中國與更多國家特別是發(fā)達(dá)國家之間建立良好的生產(chǎn)和貿(mào)易合作提供了機(jī)會。[8-9]

表1 RCEP 生效前和生效后第1年與第16年中國對日進(jìn)口丁苯橡膠關(guān)稅減免之比較

表1 是中國對日進(jìn)口的丁苯橡膠，基準(zhǔn)稅率7.5%，15年內(nèi)關(guān)稅稅率逐步降低，第1年關(guān)稅稅率降至7%，第16年稅率降為0%。通過RCEP 協(xié)定使得中國對日進(jìn)口貨值10 萬美元的丁苯橡膠商品關(guān)稅節(jié)約：第1年比生效前節(jié)稅：500+（11944.44-11888.89）+（15527.78-15455.57）=627.76 美元，節(jié)約成本率為0.63%。第16年比第1年節(jié)稅：7000+（11888.89-11111.11）+（15455.57-14444.43）=8788.92 美元，節(jié)約成本率為8.79%。

四、RCEP 原產(chǎn)地規(guī)則下中國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展應(yīng)對策略

（一）提高企業(yè)信用度合理合法使用原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

使用原產(chǎn)地聲明意味著企業(yè)承擔(dān)更多信用風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。雖然出口商（包括經(jīng)核準(zhǔn)的出口商）、生產(chǎn)商等出具的原產(chǎn)地證明文書也可以獲得RCEP的接受和承認(rèn)，但是進(jìn)口國也有權(quán)利要對原產(chǎn)地進(jìn)行核查，對于有原產(chǎn)地方面的質(zhì)疑性問題，可以向出（進(jìn)）口商或海關(guān)發(fā)出核查問詢信函。這就要求出口企業(yè)或生產(chǎn)商必須遵守RCEP 價(jià)值累積計(jì)算原則，如果一旦申報(bào)不實(shí)，就會導(dǎo)致貨物滯留并面臨高額的罰款，喪失企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。建議企業(yè)充分了解RCEP 原產(chǎn)地聲明的規(guī)則體系。一般而言，該體系涵蓋開具主體、格式文本、法律責(zé)任、資格認(rèn)定等諸多要素，特別是企業(yè)開具原產(chǎn)地聲明，由企業(yè)承擔(dān)守法首要責(zé)任，企業(yè)是否需經(jīng)資格認(rèn)定、聲明保存機(jī)構(gòu)及期限、聲明有效期限等由成員方協(xié)商明確。因此，開具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)提升自身信用水平和法律責(zé)任意識，按照要求獲得出具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)資格，并嚴(yán)格遵守原產(chǎn)地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，避免信用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致出具資格喪失，延誤出口。在使用RCEP原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的“累積”規(guī)則中，要對不同成員國的價(jià)值累積規(guī)則做好咨詢和調(diào)查，建立適應(yīng)RCEP 中不同國家相關(guān)原產(chǎn)地累積的一套完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，并能定期對原產(chǎn)地變動(dòng)情況進(jìn)行審核。由于企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商根據(jù)累積原則分布于RCEP 不同國家，因此與產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的供應(yīng)商在區(qū)域內(nèi)建立良好的產(chǎn)地合作關(guān)系，可以更容易取得有效的原產(chǎn)地證明，享有RCEP 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠待遇。

（二）做好與已有FTA 協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則的有效協(xié)調(diào)

中國已簽訂的FTA 協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則中原產(chǎn)地證書的使用繼續(xù)有效。因?yàn)镽CEP 原產(chǎn)地聲明規(guī)則是允許使用的原產(chǎn)地證明的“選擇性要素”，而原產(chǎn)地證書仍可以根據(jù)成員國之前達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定使用。原產(chǎn)地聲明一般具有和原產(chǎn)地證書同等的法律效力，因此，如果成員國要求按照已有FTA 協(xié)定使用原產(chǎn)地證書也是符合RCEP 原產(chǎn)地規(guī)則的。因此，有必要和RCEP 成員國進(jìn)行溝通協(xié)商，避免出現(xiàn)相互沖突和矛盾，導(dǎo)致貨物不能順利申報(bào)結(jié)關(guān)等問題。同時(shí)，充分利用RCEP 原產(chǎn)地規(guī)則的包容性和靈活性，積極與已有FTA 協(xié)定成員國進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，利用好RCEP 給予企業(yè)開具原產(chǎn)地聲明的機(jī)會，增加在已有FTA 協(xié)定中支持開具原產(chǎn)地聲明的數(shù)量，這樣才能最終保障原產(chǎn)地聲明政策紅利惠及更多企業(yè)。

（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)測與RCEP 國家建立的供應(yīng)鏈體系的價(jià)值變化

產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)品市場價(jià)格變動(dòng)會影響區(qū)域價(jià)值的累積比例。在RCEP 區(qū)域內(nèi)布局企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈，根據(jù)原產(chǎn)地“累積”規(guī)則，只要是RCEP 國家提供中間品或零部件等（無論是作為上游供應(yīng)鏈商還是下游的最終品生產(chǎn)商），都可以將價(jià)值進(jìn)行累積從而獲得關(guān)稅優(yōu)惠的條件，但價(jià)值因市場行情的變動(dòng)是隨時(shí)隨地發(fā)生的，這會影響價(jià)值累積比例。因此，企業(yè)應(yīng)該對供應(yīng)鏈的價(jià)值進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，特別是供應(yīng)鏈條上供應(yīng)商價(jià)格的變化對累積價(jià)值百分比的影響。建議企業(yè)先運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段模擬供應(yīng)鏈，從采購、融資、生產(chǎn)、稅收、銷售等各環(huán)節(jié)的布局及價(jià)值累積結(jié)果，尋找影響價(jià)格變動(dòng)和價(jià)值累積的因素，及時(shí)與供應(yīng)商溝通或調(diào)整供應(yīng)商選擇方案，以期實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和利潤最大化。

（四）營造良好的營商環(huán)境和高效服務(wù)機(jī)制

降稅意味著產(chǎn)業(yè)鏈競爭更趨激烈。RCEP 生效帶來的大幅度關(guān)稅減讓后，成本降低有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)對投入品資源的合理配置和使用，提高產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效率。與此同時(shí)，享受低成本進(jìn)入的進(jìn)口產(chǎn)品可能對國內(nèi)市場產(chǎn)生沖擊，產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈。產(chǎn)業(yè)鏈競爭力提升要從價(jià)格競爭向貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式升級轉(zhuǎn)變，良好營商環(huán)境和高效的服務(wù)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，在充分了解RCEP 對原產(chǎn)地減稅政策的同時(shí)，還要對新型貿(mào)易方式和貿(mào)易便利化措施給予必要的關(guān)注，例如數(shù)字貿(mào)易、生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口、服務(wù)外包以及營商環(huán)境等。特別是伴隨貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，服務(wù)領(lǐng)域（信息、技術(shù)、咨詢、金融、投資領(lǐng)域）的影響更加顯著，更加需要區(qū)域內(nèi)合作向全球國家與國家之間合作發(fā)展，國家間建立較強(qiáng)的互信關(guān)系，彼此提供高效服務(wù)機(jī)制，并通過貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易協(xié)定來加以保障。加入RCEP為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好契機(jī)。