關于加強企業資產管理的思考

汪紹嵐

摘要：資產是企業生產經營不可或缺的重要資源。隨著市場的發展，資產管理在企業內部管理工作中扮演著越來越重要的角色，同時，企業資產管理的內容、模式、重點也隨著時代的發展而發生著變化，企業應該在實際經營中不斷發現問題，不斷探索解決問題的對策和措施，持續提高企業資產管理水平。本文簡要分析現階段資產管理在企業中的重要作用以及在企業發展中出現的問題，針對所提問題進行分析判斷，探討提出相應的對策措施，希望可以給相關領域的資產管理人員提供參考。

關鍵詞：資產管理；問題；對策措施

資產是企業重要的經濟資源，是企業正常的經營活動的物質基礎，資產管理的效果好壞與否，直接影響企業的戰略目標的實現，好的資產管理體系可以助力企業增強競爭力，幫助企業實現經濟利益最大化[1]。為此，我們探討現階段企業資產管理的問題及解決對策。

一、企業加強資產管理的重要性

（一）加強資產管理可以助力企業戰略目標的實現

企業的戰略目標是多元化的，戰略目標的實現必須要有一個高效的資產管理體系，優秀的資產管理體系能夠為企業的生產經營提供良好的企業資源，包括有形資源、無形資源。企業的資源條件決定了其能否有效運用各種各樣的優勢和機會并消除減少企業的劣勢，為企業獲得長遠的競爭優勢提供可持續發展的內部環境，保障企業的健康持續發展。

（二）加強資產管理可以確保資產保值增值，增強企業競爭力[2]

企業規范固定資產的實物等各項管理流程，可以有效防范管理風險，減少實物損失，保障資產安全。加強資產管理，按照正確規范的方法使用、保養專用設備等資產，建立集人才、資產等管理模式和經營理念為一體的綜合企業體系，使全體員工對企業有歸屬感、責任感，主動愛護企業的各項資產，發揮資產的最大效益，增強企業競爭力。

（三）加強資產管理有利于企業更好地進行風險管理

良好的資產管理體系有助于企業防范挪用資金和非法占用資產[3]，資產是企業很重要的基礎資源，如果資產缺乏行之有效的管理，那么混亂的管理必定會給企業帶來很多未知風險，額外增加財務風險，資金結算和現金管理業務發生錯誤會給企業造成損失，應收賬款占銷售收入的比重失衡，企業不良資產的比重也會隨之增加，進而影響企業的正常生產經營再投資能力，風險管理和內部控制形同虛設。

（四）加強企業資產管理有助于明確經濟責任，保證生產經營

有效的資產管理體系必然會推進各部門的資產管理職能分工協作，增強各部門的責任意識，每一個員工在資產管理體系里都承擔著不可或缺的責任，這樣的資產管理權責清晰，不會出現生產經營時生產資源、資產狀況百出、難以為繼的情況，企業的正常生產經營才能夠得到有力的保障。

二、目前企業資產管理存在的問題

（一）小額零星采購的存貨不符合稅法“三流一致”的規定

小額零星采購物料因為金額較小、非重要性等特點，企業通常并不單獨下達基層單位資產管理招標、競爭性談判等采購方式的指導性意見和程序，所以業務部門發生零星采購時，為了方便通常會找一家有業務聯系的供應商統一代開發票，如果采購存貨的種類較多，代開的企業通常也會簡化開具發票，倉庫管理員對出入庫物品和發票內容不完全相符的情況也習以為常，待前期流程完畢，發票及出入庫手續交到財務，財務按照發票和出入庫明細核對做賬的相關資料，也沒有審核出貨、物、流不一致的問題。

（二）企業采購權限界定不清、缺乏監督管理

企業對于存貨、固定資產的采購沒有相關的制度，或者有制度缺乏有效的執行，亦或者有制度規范但不夠清晰，無法準確對標執行。存貨的種類很多，有為企業主營業務提供重要運營物資保障的存貨，有為企業提供安全物資保障的存貨，有后勤管理部門使用的存貨，這些不同種類的存貨各自由什么部門、或者企業集團統一采購管理，需要什么流程、什么方式購買，供應商需要具備什么資質和條件等等，企業都缺乏明確的執行規范。沒有專門的固定資產管理制度，企業購買固定資產缺乏行之有效的監督管理流程，預算外隨意購買資產而無相應的審批程序，造成管理層部分人員違反規定，未履行或未正確履行職責導致企業資產損失以及其他嚴重不良后果的違規經營的現象。

（三）企業粗放式管理資產，缺乏風險管理和內部控制

固定資產沒有建立臺賬，實物與財務賬相脫節，賬實不符。缺乏定期對資產進行規范盤點的流程，相關崗位的設置不符合內部控制制度要求，沒有做到不相容崗位分離，進而造成固定資產管理工作中出現過失、舞弊、至違法行為，缺乏強有力的內部監督制度執行，風險管理和內部控制對資產管理風險方面的識別和分析、應對不到位。沒有進行資產評估計提減值和壞賬，資產的賬面價值和公允價值、可收回金額的差異巨大，資產計量不夠真實、準確。

（四）固定資產管理混亂，責任不清，賬實不符

資產管理部門沒有把資產管理責任層層落實到具體使用部門，資產管理員對所管理的資產不夠熟悉，甚至不能對照卡片完全識別實物資產，更談不上資產管理理念。許多企業只重視企業的生產經營，關注企業的經營效益和創造的價值，缺乏資產管理意識，忽視對實務資產的規范管理，導致閑置資產較多，資產沒有發揮其真正價值。業務部門可以在個別領導的授權下隨意更改資產使用用途、甚至隨意處置資產。同時，由于缺乏有效的資產管理監督，資產盤點流程形同虛設，敷衍了事，責任劃分不清，財務部門和其他資產使用部門、管理部門信息不對稱，長期賬實不符得不到有效控制，待財務部門發現時已經找不到資產盤虧的具體原因，各相關部門相互推諉，最終不了了之。

（五）部分債權最終會轉出形成損益，并未帶來經濟利益的流入

有的企業從行業標準方面有規定的允許發生的合理范圍相關情況費用的規定，當這種情況發生后，需要內外多種因素的作用合力才能夠在短時間內解決好，更多的時候，企業并不能完全主導掌控其解決問題的時間，所以只能暫時先掛賬，待涉及事件的各方共同處理好相關的后續手續后方可將應收債權收回或者轉出平賬。

（六）資金管理不規范，缺乏制度保障

組織架構或者分子公司層級較多的企業，資金管理規范與否對企業的生產經營尤其重要。企業集團如果不及時掌握基層單位的資金收付動態變化情況，可能導致下撥資金過多，基層單位資金使用缺乏統籌性和計劃性、資金使用過度浪費、資金使用效率低下等問題。如果企業集團對分子公司的資金使用沒有相關的制度約束或者計劃審批等流程，同樣也會造成資金管理混亂，企業的隨意采購，企業的錢并沒有花在刀刃上，資金收支的權限僅掌握在領導層或者少數業務部門的手里，缺乏有效地制度監督管理，一言堂的不良作風在企業大肆盛行，造成違法違紀多發。

三、針對上述問題的對策措施

（一）企業應該加大法律與合規宣傳教育

很多企業的管理層對資產管理不夠重視，對相關的法律法規缺乏基本的認識，把稅務法律法規等相關規定的審核工作看作財務部門的職責范圍，缺乏宣傳教育。企業要打破這種錯誤陳舊的觀念，單位的負責人應該高度重視企業的資產管理相關的國家法律法規制度，成立配備高素質專業人才的資產管理部門，對各業務部門進行專業有效地培訓，使各部門各司其職、各負其責，不斷提高員工地業務水平，必要的時候可以通過分析案例的方式提高相關人員的道德水平，確保企業能夠有效杜絕不同部門和業務人員之間相互妥協、相互推諉的現象發生[4]。企業要建立實事求是、積極建言獻策的企業文化，在各部門通力合作、協調工作的原則下，依靠企業正規的流程、有效的內部控制制度及時發現不合規業務，及時糾正錯誤的認識和工作流程，企業的資產管理部門要經常深入一線，對各項業務進行調查和研究，定期組織各部門領導開會通報資產管理情況以及學習培訓情況。

（二）企業通過規范的采購方式確立供應商

企業可以參考政府采購的方式和程序，對不同種類的資產分別采取適當的采購方式。比如和主營業務息息相關的大型資產，企業應該采用招標方式，不管是公開招標還是邀請招標，都應規定具體的適用范圍及批準流程；需要進一步細化解決方案的資產可以使用競爭性談判的方式；資產的具體技術規格、各項標準統一，可以考慮采用詢價的方式；對于只能從唯一供應商采購的資產可以使用單一來源采購的方式；企業最容易發生管理松散、無制度可對照使用的小額零星采購貨物，企業可以采用框架協議采購方式采購。要堅持懲治教育和制度建設相結合。在對違規經營投資相關責任人問責的同時，加大典型案例總結和通報力度，加強警示教育，發揮震懾作用。推動企業不斷完善各項資產管理制度，增強責任意識，強化責任約束，及時堵塞經營管理漏洞，提高企業經營管理水平，建立問責長效機制，防止資產流失，實現資產保值增值和企業高質量發展。

（三）企業應建立風險管理體系

企業應該不斷完善資產管理工作，設立專門的資產管理機構，建立各種資產臺賬，規范盤點制度，按照企業規定的盤點流程定時對資產進行盤點，保證賬實相符[5]。資產的使用部門、具體使用人為資產的第一責任人，對資產的全過程管理負責，平時工作時要嚴格按照資產規定的正確使用方法，定期對資產進行維護和保養。建立相應的資產風險管理體系，對資產管理工作可能面臨的風險進行識別和分析，制定出配套的應對方案，并且保證強有力的執行，確保企業資產可以安全高效地為企業生產經營提供堅強的保障。同時，企業還可以咨詢外部第三方機構進行資產評估或者指導計提減值和壞賬等，使賬面價值與資產實際情況相符，提升資產計量的準確性，進而提高財務報表的準確性。

（四）資產管理工作要嚴格按照企業的資產管理制度執行

企業應確保固定資產清晰、完整、安全，實行“誰投資、誰所有，誰使用、誰管理”的原則；統一固定資產的分類、編碼，加快推進形成統一的管理體系；規范固定資產管理業務處置，包括但不限于固定資產的移交、購置、大修、報廢等；加強在建固定資產和權證的管理，推動實現全面資產管理。增強固定資產管理的責任意識，各相關責任單位根據各自的管理職責切實做好固定資產管理工作。在資產靜態管理的基礎上做好固定資產的動態管理，做到及時掌握固定資產的實時狀況。企業應當規范管理，確保資產處理的準確性和及時性。加強固定資產的維護、保管工作，保持固定資產的完好狀況和安全使用，充分發揮固定資產的效能，提高固定資產的管理水平。對于使用保管不善造成固定資產盤虧、毀損、閑置浪費等，要依據企業建立相關的資產管理辦法的規定，追究有關單位負責人或保管人員的經濟責任及法律責任。

（五）企業應責成業務部門定期逐筆分析待轉損益的債權資產

這里的債權包含幾種處理方向：一是企業是無責任方，支付的資金屬于墊付資金，待問題解決后由責任方償還企業墊付的資金最終收回債權。首先，問題解決并不容易，可能需要一個不以主觀意識而轉移的長期的過程。其次，在這個過程中，企業相關的業務部門應該對事件的各方持續關注、長期跟蹤，這樣才能動態掌握事件的發展，為將來推進整個事件的進展打下良好的基礎；二是企業本著負責任的態度支付相關的費用，但是否屬于企業的全部責任、或者說企業占事件全部責任的比例尚未明確，這種時候就要先處理緊急狀況，待狀況緩解后，企業和其他方可以聘請有相關資質的第三方機構對事件本身進行評估和判定，或者訴諸法院等政府機構進行裁決，企業和事件各方按照裁定的結果來處理事件，該賠償的賠償，該由保險賠付的由保險公司賠付，該處罰本企業當事責任人的處罰責任人，各方需認真履行各自需承擔的權利和義務。所有的流程結束后，企業再將確認的損失從債權中轉出進損益。這個過程可能持續時間很長，其中任何一個環節出現問題都會造成事件處理推進困難、形成不良債權，所以企業對此類問題的解決，應該本著積極協調、友好處理、高度關注的態度，事件的責任部門切勿消極怠工，充分發揮主觀能動性，盡量和各方達成共識，使事件的處理順利推進，為盡早將債權收回或者順利轉出做好準備。同時，企業應制定與之對應的考核目標，將其納入本企業績效考核體系中，對責任部門相關人員進行事前、事中、事后全過程的監督，激勵責任單位從上到下高度重視此項工作，減少企業承擔不必要的損失。

（六）企業應加強資金管理制度建設

企業應設立資金管理中心，負責企業的資金計劃制定，可以從下至上上報匯總后再進行審批下發執行單位，資金管理中心負責對各項資金進行統籌管理，確保各項資金的穩定供應，調劑各項目余缺，維持資金均衡，降低資金占用成本，提高資金周轉效率，最大程度優化財務資源。負責監督資金執行單位的使用情況，通過規范資金活動，借助集中的信息數據掌握資金的流動狀況，確保各項資金收付的安全性及合規性。在監督管理的過程中，企業可以從制度上規范各單位的資金收付請款，形成一個資金池賬戶的概念，對資金收付數據進行統計分析，收集資金計劃執行情況反饋，定期開展資金余缺分析，積極拓寬融資渠道并合理安排資金籌措，滿足企業各項經營活動的資金需求。

四、結束語

綜上所述，資產管理對每一個企業都至關重要，面對資產管理過程中企業出現的各種各樣的問題，企業應該高度重視，及時分析，積極挖掘適合企業的、能夠解決發現問題的有效對策，并進行評價，要把完善資產管理作為一項不間斷的內部管理工作，為企業的生產經營提供有利的保障。

參考文獻：

[1]許傳芳.芻議企業資產管理的現狀及改進[J].商訊，2022 （13）：127-130.

[2]杜吉瑜.關于加強企業資產管理的思考[J].質量與市場，2022 （11）：148-150.

[3]馬文濤.關于加強企業資產管理的思考[J].中國集體經濟，2021 （27）：21-22.

[4]李健.關于加強企業資產管理的思考[J].中國中小企業，2021 （08）：188-189.

[5]喬曉偉.企業資產管理存在的問題及對策研究[J].商訊，2022 （04）：116-119.