提升院校基層思想政治教育質(zhì)效的對(duì)策思考

龔 攀 劉薇

隨著軍隊(duì)思想政治教育三個(gè)規(guī)范性文件的頒發(fā)施行，軍隊(duì)思想政治教育體系逐步完善。近期，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談研討、談心談話、走訪調(diào)研等方式，對(duì)一些院校教研室和學(xué)員隊(duì)等單位開展思想政治教育情況進(jìn)行了了解。

總的來(lái)看，一些院校在開展基層思想政治教育中存在以下特點(diǎn)和不足：一是職責(zé)方向明確，但缺乏統(tǒng)籌謀劃。各級(jí)能夠按照職責(zé)把準(zhǔn)教育方向，突出主題主線，黨委主體責(zé)任落實(shí)得力。但一些單位在從思想政治教育的時(shí)代之變?nèi)グl(fā)現(xiàn)規(guī)律，以此牽引理念、內(nèi)容、方法、機(jī)制等全方位的創(chuàng)新方面做得不夠。二是組織實(shí)施到位，但靶向精準(zhǔn)不夠。從問(wèn)卷情況看，絕大部分的教員和學(xué)員認(rèn)為本單位對(duì)思想政治教育工作是重視的，但在實(shí)施環(huán)節(jié)上有欠缺。有的單位思想調(diào)查分析不到位，教育準(zhǔn)備不充分；有的分類指導(dǎo)不精準(zhǔn)，搞“大呼隆”“一鍋煮”，聚焦官兵現(xiàn)實(shí)“活思想”不夠；有的只是當(dāng)了“傳話筒”，把上級(jí)通知念一遍、規(guī)定學(xué)一學(xué)、視頻看一看就算搞教育；有的教研室工學(xué)矛盾處理不好，補(bǔ)課不及時(shí)。三是按部就班較多，但效果不甚理想。在現(xiàn)行管理規(guī)定下，部分學(xué)員使用手機(jī)用于查資料、上網(wǎng)課、看主流媒體新聞等時(shí)間不多，大多在刷短視頻、玩游戲、聊天。部分單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年學(xué)員思想行為變化看不見(jiàn)也看不透，忽視了“內(nèi)卷”“躺平”“佛系”等一些消極思想對(duì)學(xué)員思想的沖擊。四是學(xué)習(xí)氛圍濃厚，但激發(fā)群眾不夠。各級(jí)開展思想政治教育的氛圍濃厚，形成了抓教合力，但大都比較注重展板、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等看得見(jiàn)的硬件建設(shè)，在廣泛發(fā)動(dòng)群眾方面做得不夠。部分單位沒(méi)有精心挖掘教員、學(xué)員身上的積極因素和教育增長(zhǎng)點(diǎn)，身在兵中不知兵，導(dǎo)致教育的源頭沒(méi)有活水，群眾自我教育的熱情和動(dòng)能比較缺乏。五是注重檢查評(píng)估，但缺乏有效指導(dǎo)。一些單位通過(guò)檢查材料、登記統(tǒng)計(jì)、筆記等傳統(tǒng)方式來(lái)檢驗(yàn)整體教育成效，對(duì)方案計(jì)劃、教案PPT、板報(bào)櫥窗等看得見(jiàn)摸得著的比較重視，但對(duì)以實(shí)際成效檢驗(yàn)思想政治教育的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，如領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭、軍心士氣、部隊(duì)建設(shè)和完成任務(wù)等方面卻有些忽視。

新時(shí)代軍隊(duì)思想政治教育工作是整體工程、系統(tǒng)工程，院校作為育人單位應(yīng)該走在前列。要樹立“大教育觀”，把握問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、注重體系設(shè)計(jì)、形成抓教合力，切實(shí)提高質(zhì)量效益，立起新時(shí)代思想政治教育的好樣子。

一要加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，體現(xiàn)規(guī)范性。堅(jiān)持黨管教育，壓實(shí)黨委主體責(zé)任，把黨委抓教工作納入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育一系列重要指示。基層黨委（支部）要扎實(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖，不折不扣貫徹部署要求，把正教育方向，創(chuàng)新教育理念，把教育“目標(biāo)圖”變成“施工圖”，在嚴(yán)格落實(shí)教育時(shí)間、內(nèi)容、人員、環(huán)節(jié)等要素基礎(chǔ)上，試行對(duì)計(jì)劃進(jìn)度、制度落實(shí)、質(zhì)量效果等進(jìn)行量化，及時(shí)糾偏存在問(wèn)題，凝聚抓教合力。突出課堂灌輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，解決好“講什么、誰(shuí)來(lái)講、怎么講好”問(wèn)題，組織專門力量，研究挖掘課程思政元素，融入課堂教學(xué)。制定基層思想政治教育實(shí)用手冊(cè)，將各單位管教議教抓教典型做法予以推廣。以優(yōu)秀政治教員評(píng)比為契機(jī)組織崗位比武，教研室、學(xué)員隊(duì)通過(guò)微授課、微演講、微評(píng)比等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，掌握方法技巧，積累經(jīng)驗(yàn)套路，提升授課能力。發(fā)揮政治理論系（教研室）在理論研究、課堂授課、幫帶基層黨組織開展教育方面的功能作用，挖掘軍地資源，發(fā)揮共建共育效能。

二要釋放靶向施教的動(dòng)力活力，體現(xiàn)精準(zhǔn)性。把統(tǒng)一要求與官兵需求結(jié)合起來(lái)，把教育重點(diǎn)與層次特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)教育由大水漫灌向精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變。具體做到“三個(gè)分類”：分類分層組織實(shí)施教育。按照“基層選題、機(jī)關(guān)把關(guān)、分頭備課、一課多用”模式做好大課教育，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，積極組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大備課”“干部講微課”“部隊(duì)干部送教育進(jìn)院校”等活動(dòng)。小課、微課教育采取“機(jī)關(guān)明確專題、各單位揭榜準(zhǔn)備、官兵開放參與”方式，體現(xiàn)教育的靈活性和群眾參與度。分類分層定制教育課程。將主題教育分為精神培塑、能力提升、意識(shí)培養(yǎng)、備戰(zhàn)打仗等模塊，區(qū)分不同類型干部和學(xué)員量身打造，基層教育骨干分模塊備課，打破建制進(jìn)行授課，將大課輔導(dǎo)、小課串講、微課解惑配合實(shí)施，與院校政治理論課相結(jié)合，整合力量、整體推進(jìn)。分類分層開展實(shí)踐活動(dòng)。新學(xué)員入學(xué)、文職人員入職等階段，邀請(qǐng)軍地知名專家教授授課，搞好專業(yè)見(jiàn)面會(huì)和傳幫帶，編撰配發(fā)反映先進(jìn)典型事跡的材料或書籍，組織軍旅日記撰寫和展評(píng)、假期感恩父母師長(zhǎng)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)員畢業(yè)季，開展“到軍隊(duì)建設(shè)最需要的地方去”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)子回訪母校，開展致信寄語(yǔ)，不斷提升職業(yè)認(rèn)同、專業(yè)認(rèn)同和情感認(rèn)同。

三要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教育的革新創(chuàng)造，體現(xiàn)時(shí)代性。走開運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展思想調(diào)查、熱點(diǎn)引導(dǎo)、直播互動(dòng)、咨詢服務(wù)的路子，將網(wǎng)絡(luò)手段融入教育體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。系統(tǒng)整合網(wǎng)絡(luò)資源增強(qiáng)吸引力。系統(tǒng)整合和消化吸收“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍”等軍內(nèi)外媒體資源，建立完善電子教育庫(kù)，打造構(gòu)建“云課堂”。用好大數(shù)據(jù)，找準(zhǔn)興趣點(diǎn)，從教員學(xué)員點(diǎn)贊評(píng)論、吐槽灌水中感知冷暖、洞察心態(tài)、把準(zhǔn)脈搏，解決實(shí)際困難，幫助糾偏正向。采取微視頻、微漫畫、微故事等形式，積極開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，真正做到集聲、像、圖、文于一體，增強(qiáng)吸引力。及時(shí)捕捉網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)提高時(shí)效性。高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)、國(guó)際局勢(shì)等，以官方媒體口徑為準(zhǔn)，跟進(jìn)分析研究，第一時(shí)間組織“微講堂”“大討論”，針對(duì)性搞好答疑解惑，做好動(dòng)態(tài)教育和輿論引導(dǎo)。守住網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)化敏感度。抓實(shí)“凈網(wǎng)”整治、微信清理等工作，加強(qiáng)政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育，將啟發(fā)自覺(jué)與技術(shù)監(jiān)管結(jié)合，制定官兵明白用網(wǎng)清單，使用設(shè)備定期抽查手機(jī)，堅(jiān)決防范妄評(píng)妄議、“翻墻”、暴露軍人身份、網(wǎng)賭網(wǎng)貸等行為。

四要完善以評(píng)促教的制度機(jī)制，體現(xiàn)支撐性。建立機(jī)關(guān)審課、比賽授課、官兵評(píng)課制度，區(qū)分基層單位任務(wù)、性質(zhì)、要求，細(xì)化不同任務(wù)周期，從重形式向重效果、重痕跡向重實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)變，歸正抓教組教的重心。利用教育聯(lián)系點(diǎn)、教育準(zhǔn)備會(huì)等隨機(jī)檢查抽查教育開展情況。健全貫穿全年的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，基層單位每周交班探討教育熱點(diǎn)，每月梳理匯總教育階段特點(diǎn)，每季度組織教育成效綜合檢查，通過(guò)“問(wèn)、察、看、聽(tīng)、研”全方位多維度掌握單位抓建成效、官兵精神面貌、年度任務(wù)完成、領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)，對(duì)教育制度不落實(shí)、工作不到位、搞形式主義官僚主義等問(wèn)題嚴(yán)肅處理。