新時代“互聯網+”背景下高校安全文化建設研究

宋穎

（首都經濟貿易大學保衛處，北京 100070）

新時代“互聯網+”背景下，安全問題顯著，高校校園安全形勢不容樂觀，校園安全事故屢屢發生。所以，高校要重新審視安全文化建設，正視安全文化建設中存在的問題，扎實做好安全工作，讓每一個教職工、學生牢牢樹立安全意識和安全價值觀，加強安全技能培訓，提高其安全自救能力；要不斷優化安全制度，形成線上線下結合、內部外部聯動的合力，從而為高校的安全發展保駕護航。

一、新時代“互聯網+”背景下高校安全文化的內涵與功能

高校安全文化屬于綜合性概念，內涵獨特，一般是指高校、教職工、學生等成員在進行教育、科研等多元活動中，利用微信、釘釘等自媒體平臺普及、創新的與安全相關的觀念、行為方式等的集合。高校在進行安全文化建設的過程中要以傳承校史為核心，以尊重學生的差異性為基礎，從安全文化意識、安全文化素養入手，將安全員文化建設的各類要素內涵上升至行為層面［1］。

安全文化建設是保障校園安全、扎實推動教育事業發展的重要根基；優良的校園安全文化可以引導教職工和學生自覺約束自身行為，有助于打造和諧、文明、平安的校園。高校安全文化建設的功能包括以下幾點：首先是激勵、導向功能，通過大面積普及安全知識，進一步激勵和約束教師和學生的行為，使教師、學生形成正確的安全觀念，從而為構建和諧校園做好鋪墊。其次是保護功能，廣大教師和學生在安全文化的熏陶下，強化安全意識，從而做到遵守法律法規、校紀校規。

二、新時代“互聯網+”背景下高校安全文化建設的意義

（一）有助于促進學校健康發展

高校作為孵化優秀人才的主陣地，對我國高質量發展起著重要作用，而高校安全文化建設對于促進學校自身健康、穩定發展具有積極助推作用［2］。所以，通過安全文化建設有助于加強當代大學生的安全意識，構建和諧校園，進而為打造和諧、文明的校園環境夯實了基礎。

（二）有助于提升廣大師生的安全意識

加強安全文化建設不僅要利用學校保衛力量，還需要每一位教師和學生的積極參與和維護。依托“防范+打擊”的形式，在提升安全文化建設質量同時，也有助于學校將宣傳教育與管理控制相融合，實現群眾性、互助性自防自治的目的。而上述目標的實現對高校安全文化建設的貫徹落實提出了更高層次的要求，只有將安全文化建設工作落到實處，才能進一步提升廣大師生的防范意識和安全素養，才能幫助其樹立安全責任心，進而促進和諧校園建設。

（三）有助于防范校園安全事故的發生

高校是我國人才培養的前沿陣地，是培養合格社會主義建設者與接班人的重要渠道。近幾年，伴隨著高等教育事業的高速發展，高校招生規模的擴大，招生數量日漸增加的同時也導致生源質量參差不齊，學風、學生素養逐漸下降，安全問題日益凸顯。其中高校內部的安全風險隱患表現為保衛體系不健全、安保人員不足、管理不規范等。高校外部環境引發的安全風險隱患表現為，網絡信息魚龍混雜、外來人員與周邊環境綜合治理難度增大等。這些因素都加大了校園安全風險隱患，一旦防范不力，極易引發諸多不良后果。高校需加強安全文化建設，幫助師生掌握更多安全知識與技能，提升全體師生的安全意識，構建出一條防護墻，確保高校教研、教育活動的正常開展。

三、新時代“互聯網+”背景下高校安全文化建設原則

高校安全文化建設是一項繁雜、系統的工程，需要以明確的目標、正確的思想為引領。所以，新時代“互聯網+”背景下高校安全文化建設應遵循以下原則。

其一，遵循人本性原則。高校安全文化建設保護著全體師生的生命安全、財產安全，因此要本著以人為本的原則，將安全文化建設落在“人”上。做到服務師生，滿足師生安全文化需求，推動師生安全素養的全方位發展，提高師生安全文化意識。只有秉持以人為本的服務理念，樹立安全防護意識，才能更好地提高安全文化建設效果。

其二，遵循方向性原則，以堅定的政治信仰、堅持正確的價值取向為核心，警惕西方普世價值、功利主義等腐朽思想的滲透。杜絕反社會主義思想的涌入，保持高校安全文化的純粹是安全文化建設一定要堅持的方向性原則。只有堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，才能促使安全文化建設朝著正向發展，才能保證全體教師的財產安全、人身安全。

其三，遵循系統性原則［3］。新時代背景下高校安全文化體系的構建要以精神和物質相統一為基礎。完整的安全文化體系應包括：完善的日常物資設備，保衛工作者具備危機處理能力、安全文化常識以及應對“互聯網+”挑戰的安全文化建設所需專業人才。系統性原則能有效調動各個部門合作的積極性、協調性，提高安全文化建設工作效率。

其四，遵循全員性原則。安全文化建設是“師”“生”“員”共同參加并接受的全員性管理，必須要遵循全員性原則。高校在進行安全文化建設時要構建“行政部門——教學部門——學生生活學習”三級管理平臺，有助于調動、發揮每一個教職工、部門的創造性與積極主動性，確保安全文化建設實施的全程性和全面性，實現對安全質量的多維度、立體化監管。只有全體教職工、學生的共同努力、各個部門的相互協調，安全文化才能在長時間的教育實踐中形成，在師生直接參與時發展。

其五，遵循可行性原則，為避免出現人力浪費、物力浪費的現象。高校安全文化涵蓋物質、精神、制度等多方面內容，如安全體系的完善、安全制度的擬定、軟硬件設施的配備等。硬件設施的配備可以衡量安全文化建設的可行性，但在主觀條件下很難進行詳細估計。實行可行性原則需要在安全文化建設擬訂方案時綜合考慮主觀、客觀條件，從而避免造成不必要的浪費和損失。

尹愛群握著妻子的手機，看了又看，希望能找出希望，哪怕一點點。妻子的手機里保存了關于丈夫尹愛群的四個方面的內容：1.尹愛群和揚揚赤身裸體在車內嘿咻的場面。2.尹愛群和揚揚的Q Q聊天記錄，里面互稱老公老婆。3.尹愛群為楊楊所購樓房的相關票據。4.保險柜內塞滿現金的圖片。

新時代“互聯網+”高校安全文化建設須從自身實際出發，堅持上述原則來進行安全文化建設，為構建和諧社會作出貢獻。

四、新時代“互聯網+”背景下高校安全文化建設的現實路徑

（一）安全觀念文化建設

1.筑牢思想防線，樹立以人為本的安全理念

教師、學生、職工作為校園管理、安全管理服務的對象，是推動安全觀念創新的重要力量。所以，高校要樹立以人文本的安全理念，用安全文化理念引導全體師生，筑牢思想方向，形成以預防為主的安全情感觀，將安全文化印在師生的腦海里，融化在師生的血液中；還要不斷鼓勵教師、學生、職工積極參與安全工作，指出安全隱患并提出整改意見。需要注意的是，高校應將教師或學生提出的安全事項作為考慮重點，警示和阻止不安全行為，做到柔性管理，這樣才能保證高校長期的安全穩定，才能加強教師、學生、職工的凝聚力和歸屬感［4］。

2.筑牢技能防線，提高全體教職工安全素質

高等院校除了要重視全體教師、學生、職工的專業素養外，更要關注他們安全素質的提升。教職工需具備一定的綜合安全素質，才能以身作則、身體力行地影響學生安全行為。提高教師、學生、職工的綜合安全素質，應大力普及和宣傳安全知識、開展安全教育，增加全體師生安全知識的儲備量，構建“人人要安全”的校園氛圍，利用安全文化宣傳和普及潛移默化地培養他們的安全觀念。定期開展以安全文化為主題的演講、講座等系列活動，使安全文化建設有規劃、有主題，步步深入，有針對性地切實提升安全教育；其二，積極開展安全技能培訓和考核工作，通過組織全校規模的實戰演練幫助每一個人掌握安全技能，切實提升其應變力和反應力，從而在遇到安全事故時做到正確自救、臨危不亂。

3.筑牢網絡防線，塑造校園網絡安全觀念文化

“互聯網+”的普及與應用破除了溝通交流的時空阻礙，方便了人們的生活、學習和工作。但另一方面，高校也應該注意網絡技術帶來的負面影響。因此，高校需要加強網絡安全觀念文化教育，重視網絡安全知識的普及，幫助當代大學生樹立正確的安全觀和安全意識，提升甄別網絡空間的不良行為和負面信息的能力；高校應在官微、校園公眾號等網絡平臺中普及網絡安全知識，對發布不良信息的學生進行教育，規范學生信息發布內容。

（二）安全制度文化建設

健全的校園安全管理制度是校園各項活動順利、有序開展的重要保障，是約束和規范全體教師、學生、職工行為的有效抓手。因此，高校安全管理制度的構建要結合管理現狀，聽取廣大教師、學生、職工的意見，制定出有特色、人性化的管理制度，從而為高校安全文化建設提供制度保障。一方面，擴大安全管理制度覆蓋面，形成包括互聯網、交通、實驗室等的制度體系，掃除管理盲區、漏洞，確保高校各項活動、工作的開展有據可依［5］。另一方面，安全管理制度的制定要根據時代發展、管理對象的不同進行動態調整，最終形成符合時代發展、貼近全體師生職工實際的制度。在此過程中應注意的是，學生各項行為不一定都是安全的，且其難以意識到自身行為的潛在危險。所以，校園各項安全管理制度應有效約束學生行為。宿舍用電安全向來是需重視的問題，違規使用大功率電器、用電操作不規范等均易導致火災、觸電等危險事件的發生。對此，高校可制定出門斷電、禁用大功率電器、禁止私改電路、違規用電懲罰等制度，將安全管理工作做細、做實。

2.規范外來人員、周邊環境管理制度

國家教育政策的開放，教育資源的共享，意味著校外人員也擁有使用校內資源的權利，學校外來人員的數量隨之增加；再加上大學生數量的日益增多，吸引諸多商家入駐，使安全隱患增多。所以，高校要加強校外人員管理，當校外人員及其車輛進校園時要進行詳細登記，同時要配備保安巡邏，對不法分子起到威懾作用；還要重視校園周邊環境的管理，定期或不定期對校園周邊商家開展隱患排查工作，真正為全體師生、職工營造一個安全的校內外環境。

（三）安全行為文化建設

1.普及安全知識，加強安全技能

其一，受教育群體的普及。安全教育要面向全校，各高校可以根據不同年級、不同部門的需求設置有針對性的安全教育內容，實現全員安全教育的目的。其二，安全知識的普及。隨著自媒體平臺的廣泛使用，犯罪手段越來越隱秘化、多樣化，安全知識的普及與宣傳顯得尤為重要。高校要借助重大節日的契機，積極開展安全知識講座、主題班會等多元化的校園活動；或組織全校教職工、學生開展防震、防災等演習，幫助廣大師生、職工掌握基本的安全知識與技能，形成安全防范意識［6］。

2.構建全員參與的安全管理模式

高校在構建全員參與的安全管理模式時要以防止結合、群防群治為引領，組建一支以優秀學生為核心的志愿消防員隊伍、校巡邏隊等安全隊伍，對其進行針對性培訓，以協助高校進行校園安全管理，精準捕捉不安全的隱患；高校鼓勵學生自覺參與到安全管理中，學生由被動接受安全知識向主動傳播轉換，既能使學生轉變安全觀念，也可進一步提高學生自我防范意識。除此之外，高校要將各項管理制度落到實處，以“誰主管，誰負責”的基本行動準繩，將責任落實到人，避免出現責任分工不明的現象。同時，高校不定期開展工作檢查，督促相關人員嚴格落實工作，及時發現安全管理中存在的不足之處與潛在安全風險，同時，建立獎懲機制，對做事不抓緊、工作懈怠而造成安全事故者予以通報批評，追究其責任；對表現優異者予以口頭表揚和物質獎勵。

（四）安全物質文化建設

1.加大物質投入力度

物質投入力度是影響安全物質文化建設的重要因素之一。高校可以通過選聘素質高、能力突出的安全管理者來彌補崗位不足的問題，多維度提高學校安全部門管理水平；可以通過招標投標選擇業務能力高、責任心強的物業管理機構，做到定時定期檢查安全設施、更換陳舊設備；可以借助“人防+物防+技防”模式加強安全文化物質建設，建立網絡安全防范系統、電子門禁等設施，做到安全建設不留死角。

2.加強生活區安全文化建設

其一，安全交通設施。高校應構建極具本校特色、符合學校實際的交通安全管理系統，對校車進行多維度監管，以滿足教師和學生出行所需；構建交通門禁系統，對外來車輛利用車輛監管系統進行登記備案。其二，網絡安全設施。互聯網空間的海量信息參差不齊，高校應利用“互聯網+”的優勢構建健全的安全信息管理系統，實時監控、制定安全應急預案。能有效防范網絡詐騙、學生信息泄漏等安全問題，降低安全隱患，維護網絡整體的安全運行。

五、結語

強化高校安全文化建設意義重大，不僅有利于培養高素質學生，還可為建設和諧社會筑牢根基。在新時代背景下，高校安全文化建設面臨著許多新問題、新機遇。高校要結合自身的具體情況、辦學特色，利用“互聯網+”的優勢從根源上減少和防范安全問題，加強安全文化建設，打牢根基；要定期或不定期組織全校師生開展安全文化知識普及活動，讓每一個教師和學生都能夠掌握必要的安全知識技能。同時，高校還要緊跟時代潮流，將現代化技術手段應用于安全文化建設全過程，推動安全文化建設向數字化、信息化發展，打造極具特色的安全文化制度，進而為師生學習、工作創設優良、安全的校園環境。