重慶市武隆區滄溝鄉農產品物流發展現狀及對策

任雪

摘 要 在“三社”融合發展的背景下，要保障農村經濟發展，就要解決農產品“出村進城”問題。為探析農產品物流發展路徑，以重慶市武隆區滄溝鄉為調研對象，分析農產品從種植到運輸配送各環節現狀，運用SWOT分析法對滄溝鄉農產品物流運輸體系進行剖析。結果表明，滄溝鄉在農產品物流發展中具有土地資源、產品生產、物流基礎設施等優勢，但存在地理位置、物流配送技術落后等劣勢；在鄉村振興政策推動、農村電子商務普及、物流信息技術進步及與第三方物流合作的機遇環境下，滄溝鄉農產品同樣面臨著物流發展缺資金、物流運行缺專業人才、市場競爭激烈的威脅?；诖?，從融合、滲透、建設、拓展等多個路徑提出對策建議，助力滄溝鄉農業物流行業的發展。

關鍵詞 農產品物流；SWOT分析；重慶市武隆區滄溝鄉

中圖分類號：F326.6 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.14.058

中央一號文件連續多年聚焦“三農”問題，“三農”問題也成了各界各行的熱點話題。《國務院辦公廳關于加快農村寄遞物流體系建設的意見》鼓勵各地區深入推進“四好農村路”和城鄉交通運輸一體化建設，合理配置城鄉交通資源，宣傳推廣農村物流品牌。2023年中央一號文件指出，要加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系，表明要加快推進建設農業強國，為農村物流發展確立了重點。在新農村建設發展迅速的今天，要想把農產品加工流通業做大做強，還需滿足完善農產品配送體系、補齊農產品流通短板的客觀要求，才能促進鄉村產業振興和農產品消費升級[1-2]。

現行農村農產品物流需求和條件發生巨大轉變，需要根據實際情況對運輸、存儲、裝卸、搬運、包裝、加工、配送及信息處理等基本功能進行有機結合[3]。農產品物流的配送對象是農產品，農產品出村進城是銷售農產品的重要渠道之一，能夠增加農村居民收入、滿足農村居民生活需要、提高農村消費能力，對發展現代化農業有著促進推動作用。因此，改善并提高農村農產品物流能力是助力鄉村振興必不可少的環節，物流業發展不平衡、不充分、不協調的問題會嚴重減慢鄉村振興的速度[4]。故此次調研主要從“農產品進出村”的物流問題出發，以重慶市武隆區滄溝鄉為例，探尋打通農產品物流“最后一公里”的可行對策。

1 武隆區滄溝鄉農業生產現狀

滄溝鄉是重慶市武隆區下轄鄉，位于武隆區東北部，是從貧困村蛻變為市級示范村的典型案例。滄溝鄉全鄉人口10 595人，下轄滄溝村、大水村、大田村、關廟村和青杠村5個村。重慶市武隆區滄溝鄉積極響應“三社”融合政策，按照市委、市政府下達的“三社”融合發展的重點任務，在各個村設立供銷社，并大力支持農民專業合作社發展。目前，滄溝鄉建立了1個滄溝鄉供銷社和4個農村綜合服務社，分別為滄溝鄉大田村農村綜合服務社、青杠村農村綜合服務社、關廟村農村綜合服務社和大水村農村綜合服務社。除此之外，還有17個農民專業合作社和若干涉農協會。

滄溝鄉是農業大鄉，雖然“三社”融合引領了鄉鎮農產品的規?；a，使全鄉逐漸走上增收致富的道路。但是大量農產品在銷售過程中，面臨物流不暢這一關鍵問題。為了明確這一問題的根本原因，本文從種植、養殖、采收、加工、包裝和運輸配送分環節整體分析武隆區滄溝鄉的農產品物流現狀。

1.1 種植

滄溝鄉農業以種植業為主，現有耕地1 862.47 hm2，其中有250.60 hm2水田和1 611.87 hm2旱地，人均耕地面積0.17 hm2。1）在滄溝鄉推出的本土特色農產品“滄溝五寶”中，滄溝西瓜近5年種植規模達到133.33 hm2，是西南地區唯一獲得國家地理標志證明商標和綠色農產品食品認證的水果品牌；天龍竹筍是當地的新型特色農產品，種植規模已有66.67 hm2，同時帶動了當地200名村民參與到種植竹筍的農業生產中，改善了部分鄉民的就業和經濟狀況。2）滄溝鄉下轄青杠村已建設3.33 hm2番茄示范基地，助力全鄉完成33.33 hm2番茄種植任務。大田村已建設6.67 hm2竹筍高產優質種植園，帶動滄溝村、大田村、青杠村共同完成133.33 hm2竹筍種植任務。另有大水村建設13.33 hm2連片脆桃產業園，帶動全鄉完成66.67 hm2脆桃種植任務。

1.2 養殖

滄溝鄉農業以畜牧業為輔。板角山羊是最著名的“滄溝五寶”產品，榮獲國家地理標志證明商標。重慶市唯一的板角山羊保種基地即設在滄溝鄉大水村，建設規模13.33 hm2，帶動全鄉完成17 000只板角山羊養殖任務?！皽鏈衔鍖殹敝坏臏鏈吓D肉以農戶小規模養殖的土豬為原料，具有色味俱全、肥而不膩和易于保存的特點，其易于保存的特點是滄溝臘肉走向全國市場的優勢之一。木棕河娃娃魚也是“滄溝五寶”，因境內有延滄河和木棕河，滄溝鄉成為國家二級保護兩棲動物大鯢（娃娃魚）的重要產地，年養殖量已達10 t左右。

1.3 采收

在滄溝鄉，不論是瓜果蔬菜的采摘還是豬羊魚的飼養都由農戶全程參與，這樣既能節省雇工勞務費用，又能提升農戶參與的積極性。在“三社”融合的背景下，采收主體主要是農民專業合作社，也包括部分散戶。采收環節基本全部依靠人工，導致效率低下問題長期存在。采摘后的瓜果蔬菜和經簡單處理的牛羊豬魚肉等由鄉內的供銷社或經營公司集中收購，運往農產品貿易市場及農產品電子商務分揀中心，最后統一對外出售。

1.4 加工

除了部分散戶在市場直接售賣新鮮農產品外，大部分農產品由滄溝鄉供銷社和村集體經濟組織進行再加工。例如，重慶市武隆區富億農產品專業合作社自建2 000 m2的苕粉加工廠和2條生產線，每年帶動107戶農戶參與苕粉加工。重慶市武隆區滄溝鄉大水畜禽養殖專業合作社、重慶市武隆區德歡水果種植專業合作社等也均可提供本地農產品所需的貯藏、加工等服務。重慶市武隆區通非農業發展有限公司正在籌備建設年產1 000 t臘肉的生產線。

1.5 包裝

在組織“三社”融合之前，滄溝鄉農業經營主體以個體農戶為主，農產品加工和包裝環節缺失。在“三社”融合發展背景下，由供銷社或公司進行包裝設計，包裝環節更加規范，但導致同類型農產品因為銷售主體的不同而包裝設計不同。由于未形成統一的包裝設計規范和標準，品牌知名度難以提升。

1.6 運輸配送

滄溝鄉在運輸配送上存在冷鏈技術不完善，生產線建設不足的問題。供銷社或公司生產的熟食產品大多采用真空包裝，外包裝為普通紙箱，包裝過程比較簡單；雖然真空包裝的熟食保質期略長，但如今市場追求新鮮綠色農產品，真空包裝的農產品逐漸不能滿足顧客需求。瓜果蔬菜等生鮮產品在運輸過程中則主要面臨腐爛、壓損的風險，因此一般在成熟期前采摘瓜果蔬菜，這又一定程度上影響了產品的質量和口感。

農產品的儲存特性導致經營主體面臨較大的銷售和發貨時限壓力：速運快遞、航空運輸的成本過高，長途公路或鐵路運輸成本略低些，但是配送時間長且不固定，不易把控到達時間；以上運輸方式都需要投入大量資金和時間，農產品銷售利潤往往不及預期。

2 滄溝鄉農產品物流發展的SWOT分析

2.1 優勢分析

2.1.1 土地資源優勢

1）相對于武隆區其他地區的復雜地形，滄溝鄉土地平坦度高。平坦的土地更易進行道路的修建，減少了地形起伏所帶來的挑戰，有利于道路的坡度控制。2）滄溝鄉土地利用不足。由于人口較少，農田的占地面積相對較小，在交通運輸和社會發展等方面，需要占用的優質土地資源相對較少。3）土地資源多元化。滄溝鄉有部分山地和草地，多樣化的土地資源可以為修路提供更多選擇空間，有利于規劃和設計多類型的道路，滿足各種交通需求。

2.1.2 產品生產優勢

滄溝鄉成立基層供銷社和農民專業合作社，將村內的散戶集中起來進行規?；N植。通過技術教學種植、機械化種植，帶動農戶積極投入。

其中重慶市武隆區惠眾西瓜專業合作社2007年組建，是全國農民專業合作社示范社。該示范社主要運營滄溝西瓜品牌。重慶市武隆區科園蔬菜專業合作社是全國農民專業合作示范社、重慶市農民專業合作社示范社，2010年組建，是瓜鄉苕粉品牌的運營主體，產業成熟，市場穩定，帶動大量農戶參與紅苕種植和加工。

2.1.3 物流基礎設施優勢

武隆區為了暢通城鄉快遞物流體系、促進農產品流通，已建成約1 500 m2，集貨物儲存、分揀、配送等功能于一體的城區電商物流分撥中心，用于鄉鎮快遞物流上下行中轉。滄溝鄉以快遞物流綜合服務站和重客隆便民店為試點，實施工業品下鄉進村和農產品出村進城的雙向流通網絡系統[5]。從調研結果來看，村社內已有由30～50 m2便民放心商店改造建設的商業網點和配送中心。具體物流運行流程如圖1所示。滄溝鄉人民政府還著力支持供銷社的發展，定期進行業務培訓，從店面的經營模式、商品陳列等多個方面開展教學，培養農業市場管理人才，為物流運輸體系建設奠定基礎。位于武隆區滄溝鄉街道的中國郵政所具備基本的物流體系，可以連鎖配送化肥、農藥、種子、農膜等農資。

2.2 劣勢分析

2.2.1 地理位置劣勢

滄溝鄉位于渝東北地區，在武陵山和大婁山接合處，距離武隆區城區38 km，離重慶主城區更遠。鄉內各村的農產品匯集于供銷社向武隆區運輸，到達武隆區分揀中心后再運往其他目的地。由于滄溝鄉地理位置偏僻，導致物流運輸路程長，所以運輸車隊、人員配比等投入成本高。

滄溝鄉每年都會發生不同程度的旱災、雹災和洪災，如2003年6月23日發生嚴重洪災，造成4個村莊受災，沖毀玉米地、稻田共93.33 hm2，房屋倒塌45間、受損120間，沖毀1座鐵索橋。多發的自然災害不僅會影響到農作物的種植，還會影響物流運輸工作。

2.2.2 物流配送技術落后

對于農產品來說最具有價值的特點是新鮮，因此在物流工作中，冷鏈物流技術是核心技術[6-7]。滄溝鄉往其他地區運輸的農產品大多為瓜果蔬菜類，而這類農產品易受損變質，這會導致物流配送難度高，成本增加。例如西瓜作為滄溝鄉的特色農產品，獲得各地消費者的喜歡，但是運輸中易發生西瓜碰撞開裂、天氣炎熱導致西瓜腐爛變味等問題。由于物流配送技術的落后，滄溝鄉的農產品銷售渠道受限。銷往重慶市區的瓜果蔬菜常采用集裝箱貨車運輸，運輸條件差、路程長、時間久、成本高，嚴重影響產品質量。

2.3 機遇分析

2.3.1 鄉村振興政策的推動

國家高度重視農村物流體系的建設，重慶市武隆區人民政府也對本地的物流行業進行了部署[8]。2019年提出的《重慶市供銷合作總社推進“三社”融合發展試點工作實施方案》指出，要在全市各區縣選擇360個“三社”融合發展試點示范農民專業合作社（含股份合作社、聯合社），重點打造和培育100個示范社，在2020年全面推開“三社”融合發展工作。“三社”融合發展推動了滄溝鄉的農產品發展，也部分緩解了年輕勞動力短缺的問題。在政策支持背景下，滄溝鄉可以加速發展農村農產品物流，充分利用資金補助、人才接濟、技術引進等政策支持，全力做好農產品配送“最后一公里”服務。

2.3.2 農村電子商務的普及

互聯網的普及和應用帶動了農村電商迅速發展[9]。數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要部分[10]。滄溝鄉引入電子商務企業開展合作，在網上銷售農產品，配套農產品物流鄉鎮服務站和村級服務點成為發展農村電商的現實需求[11-12]。由于農村電子商務的普及，商品的運輸和配送量增大，物流業務逐步擴大，對提升物流效率、優化配送路線等服務質量的要求也越來越高，對物流人員和基礎設施的需求不斷增加。這些變化都將為農村地區創造更多的就業機會，促進當地經濟的發展。

2.3.3 物流信息技術的進步

當今經濟的發展趨勢是信息化，物流信息化解決了傳統物流發展難點，使物流技術不斷提升[13-14]。開發和利用好農村物流信息也是農村物流發展的關鍵和核心[15-17]。目前已有物流信息化應用的先例，如重慶農村物流信息平臺，應用云計算使市內物流信息資源實現共享[18]。通過資源共享和數據分析，可以提高運輸效率、降低成本，提升貨物運輸的安全性和質量，為物流企業提供更好的決策支持，推動市內物流行業的發展和協同合作。同時農產品物流信息化對助力鄉村振興、提高農民收入也有積極作用[19]。物流信息技術的進步能助力滄溝鄉農產品物流行業的進步，是該地發展農產品物流的機遇。

2.3.4 與第三方物流公司的合作

《重慶市武隆區人民政府辦公室關于印發武隆區口岸和物流業發展“十四五”規劃（2021—2025年）的通知》中提到，要提高大宗商品的第三方物流，實現大宗物資物流降本增效。第三方物流公司的物流技術比農村自建物流更加成熟，兩者可以通過協商托運價格，簽訂運輸服務和可識別協議，完成農村農產品物流運輸合作[20]。與第三方物流合作有助于提升配送效率、降低運輸易損風險、減少運輸成本。與第三方物流公司合作，也是滄溝鄉發展農產品物流的一個機遇。

2.4 威脅分析

2.4.1 物流發展缺資金

盡管滄溝鄉有“三社融合”，有以信用社為代表的金融機構，有重慶市農村商業銀行武隆支行滄溝分理處、重慶銀行武隆支行、中國農業銀行武隆支行等8家銀行面向合作社開展貸款業務。但是在服務過程中，仍舊存在貸款流程進度較慢的問題，沒有很好地解決農戶、農民專業合作社的融資問題，尤其是新興產業包括農村農產品物流建設急需產業補助，這些問題都成為滄溝鄉物流發展的威脅因素。

2.4.2 物流運行缺專業人才

人才是經濟發展的核心驅動力之一，缺少人才支持導致對供銷社和農民專業合作社的指導力量有限，農產品種植技術無法推廣，銷售渠道難以拓展，更難推動后續農村農產品物流體系建設工作。由于滄溝鄉位于偏遠山區，難以吸引專業技術人才，鄉內的物流業存在經營鏈不完整、物流管理機制不健全等問題，許多物流網點基本處于無高素質人才領導狀態[21]。

2.4.3 市場競爭激烈

農村地區逐漸開始規?；N植農作物，易出現農產品同質化現象。上市期的農產品生產過剩，農產品只能降價售賣，從而陷入低價惡性競爭。這會損壞農戶的生產效益，從而降低農戶生產積極性。現代化農業的快速發展加大競爭壓力，所以就更需要優化農村農產品物流運輸來盡可能降低物流成本，促進各地之間農產品流通。與其他地區相比，滄溝鄉的市場環境可能面臨著渠道限制。在物流發展不夠完善的情況下，本地農產品的銷售渠道可能受限。如果無法將農產品迅速送達市場，產品的新鮮度和供應能力可能受到影響，導致本地市場優勢不足。

3 發展建議

3.1 融合路徑

要加大農村信用社參與度，鼓勵農村信用合作社創新涉農信貸產品，放寬對農戶、合作社的信貸條件，促進“三社”融合。1）根據《關于推進“三社”融合發展的實施意見（試行）》要求，明確發展方向，充分發揮市供銷合作社、重慶農村商業銀行在組織、渠道、技術、數據等方面的優勢，加強互聯網、大數據、云計算等信息技術在信用評價體系試點工作中的應用，通過采集、整理相關數據，分析農村物流存在的短板，探索建立信用評級指標體系，搭建集融資需求、金融產品、征信服務、信息采集和信息發布于一體的綜合性平臺。2）為農村農產品物流建設增加專項貸款業務，統計農村農產品物流的金融資金需求，設計專門的產業鏈金融服務和“支農惠農”產品方案。3）提高試點工作的精準度、科學性，最大限度降低信息不對稱對信用評價工作的影響，探尋緩解農村農產品物流建設資金不足的有效途徑。

3.2 滲透路徑

1）提高與農戶關系密切度。加快物流知識、法律知識、核心技術的普及，鼓勵農戶進行相關知識的學習。農村農產品物流建設要與各農民專業合作社、農戶加強溝通交流，形成穩定的利益聯結機制，著力解決農民就業問題。可以參照“三變”改革模式，自建的物流部分可增加合股聯營，規范鼓勵分紅。在入股方式上，農戶可以通過資金、資產、資源、技術等折資入股，增加農戶入股的可能性。在股權分配上，村集體、供銷社、企業、農民專業合作社和農戶多方實現“股權平等、利益共享、風險共擔”的合作。在分紅時，建立固定分紅、保底分紅、效益分紅、實物分紅等多種形式靈活股利分配機制。設置股利分紅明細臺賬和分紅領取表，分紅數據要詳細并嚴格監督管理，對不規范的分紅要求限期整改，保證合作可持續進行。

2）強化利益聯結。共同利益是推動“三社”融合的驅動力，當供銷社、農民專業合作社和農村信用社都能因滄溝鄉的物流運輸獲得各自效益時，各方積極性會增加。在“三社”融合政策背景下，強化各方在農村農產品物流行業的利益聯結，有利于滄溝鄉物流行業的發展。

3.3 建設路徑

1）增量增質建設農村農產品物流運輸基礎設施，加強農村物流點規范建設，適當擴大物流點規模及增加物流點數量，不再局限于“小群體，小規?！?。2）以“質量并存”要求農村農產品物流，完善管理機制、監督機制。如建立“優勝劣汰”監督機制，對于不規范的農村物流點要求限期整改并采取處罰措施；對與先進第三方物流進行合作的給予適當獎勵。

3.4 拓展路徑

調研發現，流入市場上的同類型滄溝鄉農產品包裝不同，易使消費者產生該農產品魚龍混雜、難辨真假的想法，降低了消費者對于滄溝鄉農產品的品牌認可。農產品品牌的建設可以通過包裝設計、品牌標識、宣傳推廣等手段進行。通過建立強大的品牌形象和品牌故事，在消費者心中樹立起良好的形象和口碑，提升產品的附加值和消費者對品牌的信任度。滄溝鄉還可以邀請專家指導，重點打造區域特色農產品、綠色農產品來提升產品的市場競爭力。在發展綠色農產品的同時，要著力研究綠色物流，讓滄溝鄉農產品更流暢便利地從農村運輸出去，促進農村農產品物流發展，為鄉村振興助力。

4 結語

隨著經濟發展和城鄉一體化的推進，農村地區的物流需求不斷增長。物流發展能夠帶來更高效的農產品運輸和銷售，為農民提供更多就業機會，還將促進農村經濟的多元化發展。但面對農村基礎設施建設落后、網絡覆蓋和運輸能力有待提高的現實困境，需要加大對基礎設施建設的投入，完善物流網絡，提升服務質量、運輸效率，還需加強各主體間的合作，共同推動農村物流發展。

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