
“銀齡安康行動”(即老年人意外傷害險)是廣東省、各地市衛生健康、民政部門部署開展,旨在推進老年人參保意外傷害險的一項老年民生工程。該行動實現意外保險保障覆蓋全年齡段老年人,彌補了社保、基本醫療保險在保障范圍和保障程度上的不足,大大提升了老年人抵御風險能力,有效減輕個人、家庭和政府的負擔。
通過開展“銀齡安康行動”,東莞已連續八年為老年人撐起了保護傘。在2022 年,全市“銀齡安康行動”參保人次達52.4 萬,同比增長3.4%。保障覆蓋面持續提升,獲得了群眾的高度認可。
5 月18 日,東莞市老齡健康工作會議暨“銀齡安康行動”推進會召開,總結全市2022 年度老齡健康工作,部署2023 年度重點任務,扎實推進全市老齡健康高質量發展。記者從會議上了解到,今年全市的“銀齡安康行動”在完成100%覆蓋的基礎上,將推動村居統保覆蓋率、個人自付費參保率達到35%以上,為老年人提供耐心、周到、細致的服務。
老年人隨著年齡的增長,身體各項機能逐漸下降,在日常生活中易發生磕碰、摔倒等意外傷害。為緩解老年人因意外傷害帶來的經濟負擔,加強養老保障工作,東莞市進一步推進“銀齡安康行動”,保障老年人醫療健康,緩解家庭經濟壓力。
去年6 月份,石龍鎮何婆婆意外摔倒。此前,她不僅有鎮上出資的投保,還自費投保了“銀齡安康”老年人意外傷害保險。中國人壽給付醫療費用和住院津貼共16630 元,包括鎮出資部分賠付6930 元、個人投保部分賠付9700 元,極大地減輕了何婆婆的經濟負擔,緩解了家庭壓力。
“銀齡安康行動”是東莞市政府促進老齡事業發展的一項重要工作。近年來,東莞市衛生健康局聯合中國人壽東莞分公司持續將“銀齡安康行動”項目抓緊、抓實、抓好,有效完善老年人社會保障體系。
據統計,東莞市連續第四年開展東莞戶籍60 周歲以上老年人意外險保障工作,市、鎮財政投入1161.2 萬元,承保人群達37.5 萬人,實現“銀齡安康行動”老年人保險保障100%全覆蓋,確保了群眾利益的延續性;村居及個人投保覆蓋人群達到14.9 萬人,覆蓋率為42%,覆蓋面持續提升,獲得全市群眾的高度認可。
在理賠服務上,“銀齡安康”通過駐點服務、簡化手續,不斷提升群眾滿意度,理賠效益顯現。全市當年共發生意外理賠12901 人次,賠付金額達2060 萬元,受惠人群同比提升11%。其中財政出資部分賠付4790 人次,賠付金額858 萬元,村居及個人出資部分共為8111 人次賠付1202 萬元,切實為老年人意外身故、意外住院提供經濟補助,切實顯現了老人險的社會效應及公益性。
東莞各鎮街積極主動推進“銀齡安康行動”,不斷創新工作方法。在大會上,寮步鎮、石排鎮、鳳崗鎮、東坑鎮介紹了工作經驗。
“保單下發后,村(社區)工作人員會第一時間上門將保險單送到高齡老人的手中,并詳細解釋報銷程序。”東坑鎮堅持政府主導,動員多方參與,將老齡工作長遠發展融入全鎮發展規劃。通過“線上+線下”廣泛宣傳,提升“銀齡安康行動”認知度。通過掛牌設駐點服務站,東莞人壽保險服務專員持證上崗,深入村(社區)為老人實現就近辦理相關保險咨詢和理賠等常態化優質服務。
寮步鎮以富竹山、橫坑為統保試點村,在全鎮總結推廣經驗做法,一村一策,逐步推進“銀齡安康”村居統保工作。全鎮將落實統保工作納入到村(社區)年終績效考核,定期公布各村(社區)工作進度,表揚先進、鞭策后進。從2020 年起,寮步已實現30 個村居統保全覆蓋,2022 年村居為15199 名老人統一參保,同比增長5%。如今,富竹山、石步、西溪3 個村除村居統保外,在村民小組一級也落實了統保工作,給老年人雙份保障。
石排鎮則堅持以豐富多彩、群眾易于理解和接受的方式,積極做好“銀齡安康”老年人意外傷害保險宣傳動員和咨詢服務等工作。“銀齡安康行動”服務隊伍不定期到老人活動中心開展宣傳活動,將本村(社區)的理賠案例向老年人講解,切實解決他們的困難疑惑,提升他們對保險的認識,增強受保意識,并現場解答老年人對保險的疑問。
“持續推進‘銀齡安康行動’事關全市廣大老年人的切身利益,我們要高度重視、精細部署、務求實效。”在推進會上,東莞市衛生健康局保健局局長余銳標劃定了今年行動的路線圖。
2023 年全市“銀齡安康行動”的目標是:在全市完成100%覆蓋的基礎上,推進村居統保覆蓋率、個人自付費參保率達到35%以上。余銳標要求,各鎮街衛生健康局要積極將“銀齡安康行動”納入年度工作計劃,列入為老服務工作重要內容;要建立聯席會議制度,及時交流“銀齡安康行動”工作推進情況,確保鎮街“銀齡安康行動”持續、協調、健康發展。
各鎮街要把宣傳工作重點和基礎性工作做到村居,要持續鞏固和提高群眾參保投保積極性,結合“敬老月”“老年健康宣傳周”等時機走訪慰問老年人,積極為困難老年人辦實事、送溫暖、獻愛心。結合“智慧助老”及防詐騙等老年人健康活動開展宣傳,并將宣傳面擴大至住宅小區,使“銀齡安康行動”更加深入人心、家喻戶曉,有效減輕因意外傷害給老年人及其家庭帶來的經濟負擔,提高家庭抗風險能力,提升老年人幸福指數,為老年人筑起“防護墻”。
各鎮街衛生健康局和中國人壽要牢固樹立“老年人利益至上”的服務理念,將優質高效服務貫穿到購買、理賠全過程,努力提高服務水平和服務質量,切實為老年人提供耐心、周到、細致的服務。