推深做實林長制擦亮更高水平會東生態(tài)底色

○文/李洪國 郭成林

會東縣地處涼山正南，川滇兩省六縣（區(qū)）交匯處，全縣有林業(yè)用地310萬畝，草原面積59.63萬畝，森林覆蓋率達47.38%，草原蓋度達84.2%。近年來，會東縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實省州安排部署，堅定信心、擔(dān)當(dāng)作為，全面推行林長制，加強生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，持續(xù)鞏固生態(tài)建設(shè)成果，致力打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換通道，不斷筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

創(chuàng)新舉措 推動林長制走深走實

一是強化責(zé)任落實。完善四級林長組織體系，優(yōu)化區(qū)塊網(wǎng)格，健全村級“一長三員”制度，依托網(wǎng)格化管理、“一村一輔警”，實施精細化管理，切實守好林草資源保護發(fā)展第一道防線。今年各級林長543人到責(zé)任區(qū)域開展巡林，累計巡林40035次；二是強化創(chuàng)新試點。開展鄉(xiāng)級林長辦標準化建設(shè)創(chuàng)新試點。確定姜州鎮(zhèn)、江西街鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全州首批鄉(xiāng)級林長辦標準化建設(shè)創(chuàng)新試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點推廣“林長+儲備林建設(shè)”、“林長+特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)”等方面創(chuàng)新試點；三是強化宣傳引導(dǎo)。將林長制宣傳與森林草原防滅火、生態(tài)修復(fù)等常態(tài)化宣傳有機結(jié)合，制作宣傳標語5副、示范點展板2塊、發(fā)放宣傳資料300 余份、組織宣傳活動2次，受宣傳群眾500 余人次，群眾逐步認識林長制，熟悉了解林長制，積極參與林長制；四是強化整改督促。按照州級“四單一函一評比”內(nèi)容清單、任務(wù)清單、問題清單、提示（督辦）函、季評紅黑榜要求，細化梳理，形成對應(yīng)清單，全方位壓實工作責(zé)任，著力強化問題整改。

夯實基礎(chǔ) 推動資源提能增量

一是推進生態(tài)修復(fù)。近年來，全縣深入實施天然林保護、退耕還林、大規(guī)模綠化、“3+X ”生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重大生態(tài)富民工程，完成營造林27.3萬畝，治理巖溶地區(qū)石漠化200平方公里，實施草原生態(tài)修復(fù)治理12.5萬畝，管護重點森林229.8萬畝，有序開發(fā)國有森林碳匯90萬畝；二是推進業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。圍繞“健康中國”“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，蓄力打造新業(yè)態(tài)，科學(xué)合理利用資源，深入推進森林康養(yǎng)發(fā)展。成功創(chuàng)建國家級森林鄉(xiāng)村3個，省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、森林康養(yǎng)基地1個；三是推進優(yōu)勢發(fā)展。利用優(yōu)異的自然條件，深厚的群眾基礎(chǔ)，以華山松基地為依托，以點帶面輻射帶動適宜地區(qū)開展種植，著力打造全國華山松第一縣，華山松種植面積達83萬畝，成功選育省級優(yōu)良品種“紫玥核桃”，推廣核桃種植面積50 余萬畝；四是推進品牌創(chuàng)建。保護性開發(fā)松露資源，年產(chǎn)松露20萬斤，“會東松籽”和“會東松露”取得國家地理標志保護產(chǎn)品認證，具有發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟的優(yōu)越條件和深厚基礎(chǔ)。

華山松球脫粒

搶抓機遇 推動林草提質(zhì)增效

一是推動轉(zhuǎn)型跨越。牢牢抓住國家開發(fā)性金融對儲備林建設(shè)支持的有利時機，率先啟動國家儲備林建設(shè)項目申報，2021年6月項目獲得省林草局批復(fù)。會東縣成為涼山州第一個獲得國家儲備林信貸的縣。項目總投資12.55億元，其中自籌資金2.68億元，銀行融資9.87億元，截至目前，已到位銀行信貸資金5.87億元；二是推動質(zhì)量提升。借助國家儲備林建設(shè)契機，以培育鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種、大徑級用材林為目標，以推進森林質(zhì)量精準提升為抓手，重點對現(xiàn)有人工林進行改造培養(yǎng)，逐步建成樹種多樣、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型儲備林基地15.54萬畝，為國家儲備戰(zhàn)略資源；三是推動助農(nóng)增收。通過“國家儲備林+ ”模式，堅持因地制宜，科學(xué)制定林菌、林藥、林果、林畜、林禽、林旅等立體復(fù)合經(jīng)營模式，做到宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅則旅，重點打造松露、核桃、牛油果、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)基地2.34萬畝，擴增經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟面積，大幅度增加林業(yè)產(chǎn)值，必將輻射帶動生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游等高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；四是推動提質(zhì)增效。隨著國家儲備林項目縱深推進，人工林改培產(chǎn)出的木材、經(jīng)濟林及林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)出的林產(chǎn)品都亟需加工和開發(fā)，會東縣將建設(shè)林產(chǎn)品加工園區(qū)，推進林副產(chǎn)品加工、木材加工、家具制造、生物活性物質(zhì)提取等精深加工，打造具有核心競爭力的“會東生態(tài)制造”品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)收益。

國家儲備林林下經(jīng)濟綠色防火示范

有機結(jié)合 推動防控提智增力

義務(wù)植樹

國儲林建設(shè)

一是優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。修建防火通道3796 公里、消防水池5527口、直升機取水點1處、“兩點一哨”163個，構(gòu)建起縣級“兩小時”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時”撲火圈；二是優(yōu)化隊伍提升。擴編縣綜合應(yīng)急救援大隊達160人，大隊設(shè)總支，中隊建支部，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊19支，525人，村級初期火情處置小組195個，2925人。著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗的強大鐵軍；三是優(yōu)化智慧防控。推進智慧林業(yè)體系建設(shè)，建成林火視頻監(jiān)控80 套，配備智能單兵裝備130 套，對163個“兩點一哨”進行智能化升級改造，建成縣鄉(xiāng)兩級指揮系統(tǒng)20 套。以現(xiàn)代科技為依托，構(gòu)筑功能完善、反應(yīng)快捷、判斷準確的智慧林業(yè)防控體系，實現(xiàn)火情預(yù)警“全發(fā)現(xiàn)”、森林資源“全監(jiān)測”、防火資源“全呈

現(xiàn)”、統(tǒng)籌指揮“全聯(lián)動”、系統(tǒng)平臺“全兼容”。四是優(yōu)化綠色防火。通過生物防火隔離帶建設(shè)，將生物防火隔離帶納入國家儲備林建設(shè)和國土綠化行動，種植耐火植物，阻隔或抑制火情蔓延，增強森林自身的難燃性和抗火性，保護森林資源安全。發(fā)展林下經(jīng)濟，充分利用林內(nèi)空間，將林內(nèi)可燃物變?yōu)榱窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需原料，變廢為寶，消除火災(zāi)隱患，增加林權(quán)所有者和經(jīng)營者的收益，提升群眾造林、營林、護林的積極性，逐步形成“生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、防火鏈”一體化推進的強大格局。

華山松林