甲方在工程項(xiàng)目管理中的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施分析

邱有為

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程無(wú)論是建設(shè)規(guī)模，還是建設(shè)數(shù)量都有所提高。其中，在建筑工程具體建設(shè)的過(guò)程中，甲方通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施全面有效的管理，不僅可以有效地保障建筑工程建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)還可以進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量。基于此，本文對(duì)甲方在工程項(xiàng)目管理中的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施予以研究，最終希望可以在為相關(guān)工作人員提供具有價(jià)值的參考意見(jiàn)的同時(shí)，可以進(jìn)一步提高建筑工程項(xiàng)目管理水平。

甲方代表作為建筑項(xiàng)目工程管理的重要中樞，其貫徹于建筑項(xiàng)目的始終。在此期間，甲方對(duì)整個(gè)建筑工程實(shí)施階段采取有效的管控措施，對(duì)于控制施工進(jìn)度、控制成本支出、提高工程施工質(zhì)量等均具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。甲方作為知道合同以及制定目標(biāo)的一方，在建設(shè)工程過(guò)程中，其作為建設(shè)方只有依據(jù)法律條例明確自身的職責(zé)作用以及其他方的職責(zé)作用，才能夠在工程管理工作中做好建設(shè)施工工作。但是，在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，因受各種不同因素的影響，所以甲方的管理效果也就無(wú)法滿足預(yù)期目標(biāo)。只有詳細(xì)地分析甲方在工程項(xiàng)目管理中的問(wèn)題并采取應(yīng)對(duì)措施，才可以從根本上提高施工質(zhì)量和安全。所以說(shuō)，本文對(duì)甲方在工程項(xiàng)目管理中的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施的研究與，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、概述

1.甲方項(xiàng)目管理概述

在建筑工程中，甲方項(xiàng)目管理包括技術(shù)管理、成本控制機(jī)應(yīng)急管理等不同方面的內(nèi)容。第一，技術(shù)管理。其作為建筑工程管理中最為薄弱的環(huán)節(jié)，通過(guò)合理的信息協(xié)調(diào)可以提高技術(shù)水平；第二，成本控制。由于建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)直接決定財(cái)力、物力、人力的投入，所以甲方在項(xiàng)目管理過(guò)程中有必要提高對(duì)設(shè)計(jì)階段的投資管理，減少建設(shè)費(fèi)用的支出；第三，應(yīng)急管理。一般情況下，建筑工程在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中會(huì)涉及大量的資金投入，所以這也就導(dǎo)致其經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生各種各樣的工程風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因此，這也就非常有必要針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題采取預(yù)防措施，提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，避免損失的產(chǎn)生。

2.甲方在項(xiàng)目管理中的重要作用

甲方在建筑工程項(xiàng)目管理中有著非常重要的現(xiàn)實(shí)作用。一般情況下，甲方需要組織相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)細(xì)節(jié)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理方式予以定期抽樣檢查。在具體檢查的過(guò)程，工作人員可以提前做好不同工作數(shù)據(jù)的整理歸納工作，方便日后查詢和管理。與此同時(shí)，在施工建設(shè)的過(guò)程中，甲方也要結(jié)合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格檢查施工材料，避免劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)也要確保施工人員可以根據(jù)施工情況按需所取施工材料；其次，針對(duì)施工進(jìn)度方面，甲方也要進(jìn)一步做好各個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度控制和細(xì)節(jié)管理，以此在保障建設(shè)項(xiàng)目工程可以按時(shí)竣工的同時(shí)，可以有效地保障建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。然后，針對(duì)成本管控方面，甲方也要從根源上入手來(lái)管理施工材料，嚴(yán)格地管理和控制材料供應(yīng)商，從而保障施工材料的質(zhì)量。除此之外，甲方也要按照已有的施工方案以及建筑工程實(shí)際情況等，對(duì)施工過(guò)程中所需要的設(shè)備予以審核和檢查，同時(shí)建立安全管理體系，保證整體建筑工程的建設(shè)安全和建設(shè)質(zhì)量。

二、甲方在工程項(xiàng)目管理中的問(wèn)題

1.工程案例

電子城·廈門國(guó)際創(chuàng)新中心（二期）-1#地塊，因該項(xiàng)目具有一定的特殊性，在實(shí)際施工過(guò)程中因其處于沿海城市，地基較軟，所以該項(xiàng)目在前期準(zhǔn)備設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、進(jìn)場(chǎng)施工階段以及交工驗(yàn)收階段等各個(gè)施工階段都出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，不僅影響了施工進(jìn)度，同時(shí)也對(duì)建筑工程質(zhì)量造成了消極的影響。因此，本文以電子城·廈門國(guó)際創(chuàng)新中心（二期）項(xiàng)目為例，對(duì)甲方在此工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題予以分析。

2.甲方在工程項(xiàng)目管理中的問(wèn)題

（1）前期籌備設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

通常情況下，甲方在工程管理的實(shí)際過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，如果建筑企業(yè)沒(méi)有在前期籌備設(shè)計(jì)階段將相應(yīng)的工作落到實(shí)處，或者是沒(méi)有根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目特點(diǎn)等編制合適的管理制度，就會(huì)在一定程度上影響工程項(xiàng)目的管理水平。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，建筑工程設(shè)計(jì)崗位工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)有限，因部分企業(yè)在聘用一些設(shè)計(jì)人員的過(guò)程中沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇，且部分企業(yè)缺少對(duì)現(xiàn)有建筑設(shè)計(jì)人員的知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，導(dǎo)致其設(shè)計(jì)思維以及設(shè)計(jì)內(nèi)容一直無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，甚至無(wú)法滿足甲方的實(shí)際需求，最終導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的后續(xù)管理工作無(wú)法有效實(shí)施；第二，一般建筑工程項(xiàng)目是由很多不同設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作來(lái)完成相關(guān)的設(shè)計(jì)任務(wù)，但是，由于各個(gè)部門之間缺乏有效的交流和溝通，再加上其職責(zé)沒(méi)有劃分清楚，最終導(dǎo)致建筑工程設(shè)計(jì)工作一直處于重復(fù)設(shè)計(jì)的狀態(tài)，這種現(xiàn)象的存在不僅不利于工程項(xiàng)目的銜接，也不利于保障工程項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)，再加上甲方管理人員在審核圖紙內(nèi)容的過(guò)程中，缺少對(duì)此項(xiàng)工作的正確認(rèn)識(shí)，甚至在施工人員進(jìn)場(chǎng)施工過(guò)程中隨意更改設(shè)計(jì)圖紙，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的最終建設(shè)效果與預(yù)期效果存在著較大的偏差；第三，前期預(yù)算工作作為建筑工程有序施工的必要前提，如果沒(méi)有及時(shí)將其落到實(shí)處并予以處理，必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)超預(yù)算、成本增加等問(wèn)題。

（2）招投標(biāo)階段存在的問(wèn)題

目前，由于建筑工程在招投標(biāo)階段存在違規(guī)操作和簽署不清晰等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致建筑工程的整體質(zhì)量受到影響。第一，因部分工作人員在投標(biāo)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)操作行為，導(dǎo)致投標(biāo)價(jià)位與限定價(jià)格嚴(yán)重不符，進(jìn)而出現(xiàn)廢標(biāo)，最終對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全以及品質(zhì)等造成極為嚴(yán)重的影響；第二，在投標(biāo)活動(dòng)完成以后，因相關(guān)人員在簽署合同期間沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)度撥款、建造工期、工程造價(jià)以及結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等不同方面的內(nèi)容予以全面、細(xì)致、清晰的表述，甚至在職責(zé)等其他方面的條例內(nèi)容不夠清晰明了，因此，這也就導(dǎo)致合同簽署存在很多問(wèn)題，最終出現(xiàn)分歧的現(xiàn)象（如表1 所示）。

表1 甲方在招投標(biāo)階段的問(wèn)題

（3）進(jìn)場(chǎng)施工階段存在的問(wèn)題

施工階段，即將建筑工程設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的實(shí)踐過(guò)程，在此階段中會(huì)涉及工程項(xiàng)目施工進(jìn)度、建造成本、建造質(zhì)量等多種不同環(huán)節(jié)的內(nèi)容。其中，需要特別關(guān)注的就是，若前期籌劃設(shè)計(jì)階段存在問(wèn)題或者施工圖紙不符合實(shí)際施工要求等，那么必然會(huì)從一定程度上影響施工進(jìn)度。首先，施工企業(yè)為提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有按照工程合同要求采購(gòu)施工材料，并將劣質(zhì)材料應(yīng)用于建筑工程中，這不僅會(huì)從一定程度上降低了工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)進(jìn)一步危害施工人員的生命安全；然后，在具體施工的過(guò)程中，因建筑材料采購(gòu)人員沒(méi)有根據(jù)實(shí)際施工需求采購(gòu)建筑施工所需的材料總量，建筑材料供應(yīng)不足，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目被迫停工，進(jìn)而延誤了施工進(jìn)度并影響了施工效果；最后，由于大多數(shù)建筑施工人員基本上都是從農(nóng)村地區(qū)來(lái)的務(wù)工人員，因其專業(yè)技能有限且安全意識(shí)薄弱，所以這也就會(huì)從一定程度上增加甲方在管理的過(guò)程中的工作難度和工作量，同時(shí)還會(huì)增加質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)生的可能性。

（4）交工驗(yàn)收階段存在的問(wèn)題

通常情況下，甲方在工程項(xiàng)目落實(shí)管理工作的時(shí)候，除了要對(duì)現(xiàn)有施工材料、施工設(shè)備、施工人員等采取必要的管理以外，同時(shí)也要確保建筑工程材料的完整性，在此期間，如果工程項(xiàng)目在交工驗(yàn)收的過(guò)程中缺少任意一項(xiàng)工程材料，都會(huì)從一定程度上影響交工驗(yàn)收工作的有效落實(shí)。

三、甲方在工程項(xiàng)目管理中問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

1.完善安全管理體系，嚴(yán)格管控施工成本

為了有效地提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平，甲方有必要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況制定全面細(xì)致的施工方案，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的管理體系予以更新和完善，以此實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制各個(gè)部門的工作情況，從而保障建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生可能性。因此，甲方也要適當(dāng)?shù)夭扇—?jiǎng)懲措施等調(diào)動(dòng)不同員工的工作熱情，使其可以充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性的同時(shí)，可以將全部身心投入到安全生產(chǎn)之中，從而提高施工質(zhì)量和施工安全。另外，甲方在工程項(xiàng)目的投資過(guò)程中，應(yīng)盡可能地杜絕或減少工程設(shè)計(jì)圖紙的更改次數(shù)。如，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中，甲方帶邊可以提前與業(yè)主溝通，了解其對(duì)建筑項(xiàng)目整體的一個(gè)規(guī)劃，并對(duì)重點(diǎn)標(biāo)記，然后再設(shè)計(jì)圖紙，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后，如果業(yè)主方對(duì)圖紙有更改且符合標(biāo)準(zhǔn)，可以交給設(shè)計(jì)院完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的變更工作，最后由監(jiān)理方、業(yè)主方簽字確認(rèn)后落到實(shí)處。同時(shí)，在工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，甲方也要對(duì)施工進(jìn)度予以嚴(yán)格審查，并根據(jù)合同中的條例標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化施工技術(shù)和施工規(guī)劃，以此確保結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。如果在此期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)處理，避免更大安全隱患問(wèn)題的發(fā)生。需要注意的是，甲方在工程管理的過(guò)程中，也可能出現(xiàn)其他方面的問(wèn)題，所以這也就需要其對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)予以全面的精細(xì)化管理，加大監(jiān)督管理力度并制定完善的安全管理體系，從而從根本上提高工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

2.嚴(yán)控建設(shè)程序，把握施工質(zhì)量關(guān)

甲方管理水平的好壞都會(huì)對(duì)建筑進(jìn)度、質(zhì)量等造成直接的影響。因此，在工程項(xiàng)目具體建設(shè)的過(guò)程中，甲方管理可以通過(guò)以下幾種做法來(lái)控制工程質(zhì)量（如表2 所示）。第一，挑選施工經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)水平高的施工隊(duì)伍，從根本上保證施工安全；第二，實(shí)時(shí)監(jiān)督施工過(guò)程，按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，交由業(yè)主方、監(jiān)理方及施工方分別輪值，并對(duì)鋼筋等施工材料編號(hào)整理和拍照，以便形成電子隱蔽檔案并存檔；第三，驗(yàn)收施工設(shè)備和軸線、預(yù)埋件等，并組織土建、安裝和監(jiān)理方共同會(huì)審圖紙，以此確保后續(xù)安裝工作的有序開展；第四，定期為施工人員組織培訓(xùn)大會(huì)，使其可以在全面提升自身綜合素質(zhì)的同時(shí)，可以了解施工技術(shù)以及施工過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)等。

表2 工程建設(shè)質(zhì)量控制方法

3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)工程材料保供

在工程項(xiàng)目建設(shè)的初期，業(yè)務(wù)需要提前整理和分析工程進(jìn)展及工期具體安排工作內(nèi)容等，并在工程項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)予以標(biāo)注。如，施工材料的供給會(huì)限制施工進(jìn)度，甲方管理人員可以提前預(yù)算工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所需的材料總量，并對(duì)施工過(guò)程施工材料的使用情況實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)不足便與建材市場(chǎng)供應(yīng)方及時(shí)溝通，確保在現(xiàn)有施工材料用完以后可以補(bǔ)給后續(xù)施工所需要使用的施工材料。在此期間，甲方管理人員也要做好施工材料的質(zhì)量抽檢工作，避免劣質(zhì)施工材料入場(chǎng)，進(jìn)而提高建筑工程的整體質(zhì)量。另外，施工企業(yè)也要對(duì)工程項(xiàng)目周邊環(huán)境可用資源予以充分的利用，并組織項(xiàng)目參與人員共同探討，然后制定項(xiàng)目產(chǎn)能發(fā)揮激勵(lì)方案，從而有效地提高員工的工作熱情和工作積極性，并實(shí)現(xiàn)工程材料保供。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)，提供良好的工作環(huán)境

安全生產(chǎn)作為保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保證，甲方管理人員必須要提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視度，并針對(duì)不同崗位的員工制定具有針對(duì)性的安全責(zé)任制度和安全管理手冊(cè)，同時(shí)開展安全培訓(xùn)大會(huì)，以此幫助所有員工了解安全規(guī)范內(nèi)容和施工注意事項(xiàng)等，從而全面提升所有工作人員的安全管理意識(shí)。在此期間，甲方管理也可以建立安全生產(chǎn)管理小組，將安全責(zé)任制度中的每一項(xiàng)措施落到實(shí)處。如，針對(duì)工程項(xiàng)目在施工建設(shè)中所需要使用的腳手架等施工工具，小組成員需要檢查其質(zhì)量和強(qiáng)度是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，并針對(duì)高空作業(yè)項(xiàng)目及時(shí)設(shè)置防護(hù)欄和防護(hù)網(wǎng)，同時(shí)為了確保施工作業(yè)用電用水的安全性，小組成員也要在周邊設(shè)置注意危險(xiǎn)等警示標(biāo)志，從而避免各種安全隱患問(wèn)題的發(fā)生。需要注意的是，在此期間，小組成員需要嚴(yán)格要求入場(chǎng)工作人員佩戴好安全帽，從而從根本上為更多的工作人員提供良好的工作環(huán)境，保障其人身安全。

四、結(jié)論

通過(guò)上述文章的研究可以得知，近些年來(lái)伴隨建筑工程建設(shè)數(shù)量的增多，建筑行業(yè)也面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，因此，甲方管理人員有必要加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理。在建筑工程施工管理的過(guò)程中，甲方管理作為重要的管理人員，其必須要提高對(duì)工程項(xiàng)目管理工作的重視度，并從根本入手，對(duì)不同環(huán)節(jié)的施工工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，建立安全管理制度，從而提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并為其未來(lái)可持續(xù)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。