基于GIS的沈陽市幼兒教師資源空間分布現狀及優化策略

秦旭芳　丁起名

摘要：學前教育公平是當前我國學前教育發展的基本價值訴求，必須依靠均衡的學前教育資源配置來保障，尤其是幼兒教師資源。運用分層隨機抽樣以沈陽市市內八個區域（沈河區、和平區、鐵西區、大東區、皇姑區、于洪區、渾南區以及沈北區）2000名幼兒教師為研究對象，利用地理信息系統（GIS）中的自然斷點分類法，從學歷結構、職稱結構、教齡結構、專業結構以及優質資源等七個方面分析幼兒教師的空間分布現狀，并按照不同等級（第一等級、第二等級和第三等級）在地圖上進行成像，結果發現，沈陽市幼兒教師資源空間分布具有不均衡的特征。基于此，從打破園所壁壘，加強園所交流合作；合理分配編制，確保區域教育公平；發揮區域優勢，吸引優質教育資源和明晰職業規劃，合理選擇園所四個方面提出優化策略。

關鍵詞：GIS技術 幼兒教師 空間分布

中圖分類號：G610文獻標識碼：A文章編號：2097-0609 （2023） 03-0036-14

一、問題提出

教育公平是社會公平的重要組成部分，而實現教育公平的基礎就是教育資源的均衡配置及發展。學前教育作為教育體系中的基礎和奠基環節，其發展水平的高低在一定程度上決定我國教育事業的整體發展，學前教育資源是否均衡也成為教育事業發展的重要衡量標準。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》要求，將發展學前教育作為保障和改善民生的重點內容。[1]同年《國務院關于發展當前學前教育的若干意見》中，分析了當前學前教育存在的包括“教育資源短缺”“區域發展不均衡”及部分地方“入園難”等學前教育顯著問題，同時提出保持公益性和普惠性。[2]現階段因受區域經濟發展水平、管理體制以及教育政策的影響，我國學前教育資源仍然存在不均衡性，這種不均衡性最顯著地表現在兩個方面：南方和北方的差異、城鎮和鄉村的差異。受學前教育獨特的管理體制影響，同一地區的不同區域間也存在教育資源分配不均衡的問題，而這種不均衡性導致了各區域間學前教育發展水平參差不齊，從而嚴重地影響教育公平。

百年大計教育為本，教育大計教師為本，幼兒教師作為學前教育質量提升的中堅力量，其隊伍的合理性及均衡性直接關系到教育質量的可持續發展，是促進學前教育資源均衡發展的關鍵因素。與其他教育階段的教師不同，現階段我國幼兒教師編制數量較少、數量緊缺，其配置方式主要以“市場”為主，即幼兒園直接對幼兒教師進行聘用。目前，沈陽市獨立設置的幼兒園共1559所，學前教育三年毛入園率為93.5%，全市學前教育專任教師16620名，其中“專科”及以上學歷的教師占專任教師總數的94.5%[3]，各區域間幼兒教師質量存在巨大差異。因此，調查沈陽市區域內幼兒教師隊伍的空間分布狀況，找出存在的問題及原因，有利于學前教育的統籌發展，縮小區域差異，這是當前我國幼兒教育改革和發展的重點[4]，同時為教育決策部門提供參考，促進學前教育公平的實現。

二、研究設計

（一）研究對象

本研究以遼寧省沈陽市內沈河區、和平區、鐵西區、大東區、皇姑區、于洪區、渾南區以及沈北區八個區的幼兒教師為研究對象。采用分層隨機抽樣的方法，共發放問卷2000份（每區250名），回收有效問卷1722份，有效率為86.10%。

（二）研究方法

1.問卷法

本研究自編《沈陽市幼兒教師資源分布現狀問卷》一份，目的在于調查遼寧省沈陽市幼兒教師隊伍現狀。主要包括工作區域信息、性別結構、年齡結構、教齡結構、職稱結構、專業結構以及優質幼兒教師資源等方面，并對回收的數據運用ArcGIS軟件、SPSS軟件進行統計分析。

2.自然斷點分類法

自然斷點分類法是一種數據統計與分類的算法，是由美國地理學家George F. Jenks于1971年提出的，該方法的原理是利用數據本身所具有的斷點，對回收的數據進行統計分類，通過計算不同類別數據的方差和，實現類別內差異最小、類間差異最大作為分類的最優選擇，將具有類似特征的數據合并分類。[5]

本研究在對沈陽市內八區（沈河區、和平區、鐵西區、大東區、皇姑區、于洪區、渾南區以及沈北區）的幼兒教師的空間分布現狀進行比較時，利用地理信息系統（GIS）中的自然斷點分類法，將沈陽市八個區域的各項結構數據劃分為三個等級（第一等級、第二等級和第三等級），在地圖上直觀地呈現出各個區域的特征和差異，便于不同區域間的比較。

三、研究結果

從調查結果來看，沈陽市幼兒教師的性別結構依舊以女性為主，在調查的1722名教師中，僅有5名男性，女性教師的占比高達99.7%，而男性僅占0.3%。從性別比例上看，男女教師的分布是不均衡的，但從空間分布現狀上看，沈陽市幼兒教師在各個區域間的分布是均衡的，即數量都很少。因此在結果上，本研究不再進行過多贅述。

（一）沈陽市幼兒教師資源空間分布現狀

對沈陽市幼兒教師隊伍的不同結構進行統計與分析，運用地理信息系統（GIS）中的自然斷點分類法，對沈陽市內的八個區域在學歷結構、教齡結構、工資結構、職稱結構、聘用結構以及專業結構方面按照等級進行歸類比較。

1.沈陽市幼兒教師“本科”及以上學歷的空間分布

近年來，隨著國家對學前教育的重視，各大師范類院校紛紛擴招，非師范類院校也增設學前教育專業，致使學前教育專業畢業人數增多的同時學歷也較之前有了極大的提高，截至2016年，我國“專科”以上園長和專任教師所占比例已經達到78%。[6]從調查結果看，沈陽市具有“本科”學歷的幼兒教師進入幼兒園工作已經成為常態，因此本研究將“本科”學歷作為標準，計算各區域學前教育專任教師的比值，采用自然斷點分類法，將沈陽市內八個區域進行分析，具體結果見圖1所示。

從圖1可以看出，從“本科”學歷層次達標率來看，大東區（50.94%）和和平區（49.15%）的區域達標率最高，處于第一等級；沈北區（46.46%）、于洪區（47.66%）、皇姑區（48.31%）和鐵西區（47.60%）四個區域處于第二等級；沈河區（32.20%）和渾南區（39.46%）水平最低，處于第三等級。

2.“新手教師”和“老教師”的空間分布

通常來說，教齡處于3年以下的幼兒教師為剛入職的“新手教師”，教齡為10年以上的教師為經驗豐富的“老教師”。[7]因此，本研究以“新手教師”和“老教師”兩個標準，對八個區域的幼兒教師教齡運用自然斷點分類法進行比較與分析，結果如圖2和圖3所示。

結果顯示，在“新手教師”的區域分布比例上，沈北區（50.00%）和渾南區（49.78%）處于第一等級；大東區（36.32%）、皇姑區（36.23%）和沈河區（37.07%）處于第二等級；于洪區（33.18%）、鐵西區（29.26%）和和平區（33.76%）處于第三等級。

結果顯示，在“老教師”的數量上，皇姑區（33.82%）所占比例最多，這在一定程度上也說明皇姑區學前教育歷史相對久遠，學前文化氛圍較為濃郁；于洪區（19.63%）、鐵西區（21.83%）和沈河區（20.94%）處于第二等級；沈北區（10.10%）、渾南區（8.97%）、大東區（14.62%）和和平區（13.68%）處于第三等級。

3.沈陽市幼兒教師工資水平的空間分布

根據數據顯示，2017年遼寧省沈陽市社會平均工資為5991.5元，全市中小學教師平均工資為3000元左右。[8]因此，本研究以3000元為標準，運用地理信息系統（GIS）中的自然斷點分類法對沈陽市八個區域進行比較分析，結果如圖4所示。

結果顯示，在工資水平達標率上，和平區（47.44%）的水平最高，在所調查的幼兒教師中有近一半的教師工資能夠達到3000元及以上水平；于洪區（39.72%）和皇姑區（32.37%）緊隨其后，處于第二等級；鐵西區（18.34%）、沈北區（22.73%）、大東區（22.17%）、沈河區（17.56%）和渾南區（17.04%）處于第三等級。

4.沈陽市“有職稱”幼兒教師的空間分布

職稱結構在一定程度上可以反映所在區域的幼兒教師整體水平和幼兒教師的專業水平。本研究以“有無職稱”作為標準，運用地理信息系統（GIS）中的自然斷點分類法對沈陽市八個區域進行比較分析，結果如圖5所示。

結果顯示，在各區域幼兒教師的“職稱”等級上，皇姑區（31.88%）處于第一等級；于洪區（22.43%）、大東區（22.17%）、和平區（18.38%）和渾南區（22.87%）處于第二等級；沈北區（13.13%）、鐵西區（13.54%）和沈河區（14.63%）處于第三等級。

5.沈陽市“在編”幼兒教師的空間分布

在本研究中，將聘用結構分為事業編制、合同制和實習或臨時在崗三種，通過調查可以發現，在三種聘用結構中，合同制的幼兒教師最多，因此不作為標準進行分析；實習或臨時在崗的幼兒教師較少，大多數為還未畢業的學生，因此也不作為標準進行比較與分析。事業編制的幼兒教師是沈陽市教育局聘用的“正式”幼兒教師，也是現階段大多數幼兒教師所希望獲得的身份。因此，本研究以“是否在編”為標準，運用地理信息系統（GIS）中的自然斷點分類法對沈陽市八個區域進行比較分析，結果如圖6所示。

結果顯示，皇姑區（12.08%）和鐵西區（13.54%）處于第一等級；大東區（8.96%）處于第二等級；沈北區（5.05%）、于洪區（5.61%）、渾南區（5.38%）、沈河區（6.34%）和和平區（3.85%）處于第三等級。從總體來看，沈陽市幼兒教師“在編”數量較少，即使是在處于第一階段的區域，“在編”數量也僅占10%左右。

6.沈陽市幼兒教師專業結構的空間分布

在本研究中，幼兒教師的專業結構是指在進入幼兒園工作前所學的專業是否為學前教育專業。從某種程度來說，專業為學前教育的幼兒教師進入工作崗位較快，也具備最基本的學前專業知識。因此，本研究以“所學專業是否為學前教育”為標準，運用地理信息系統（GIS）中的自然斷點分類法對沈陽市八個區域進行比較分析，結果如圖7。

結果顯示，皇姑區（96.14%）處于第一等級；沈北區（89.39%）、大東區（92.45%）、鐵西區（90.83%）、和平區（91.45%）和沈河區（91.22%）處于第二等級；于洪區（84.58%）和渾南區（83.86%）處于第三等級。

（二）沈陽市優質幼兒教師資源的空間分布

在本研究中，優質幼兒教師資源主要是通過幼兒教師的外顯性特征加以評判，主要從學歷、獲得榮譽以及學術科研三個方面進行界定。

1.沈陽市“研究生學歷”幼兒教師空間分布

從沈陽市幼兒教師的學歷結構看，現階段研究生學歷的幼兒教師數量較少，屬于“稀缺”資源。在訪談中我們也發現，很多幼兒園的中層干部和領導非常希望學前教育專業的研究生進入自己所在的幼兒園工作，因為研究生學歷的幼兒教師不僅具有更深厚的專業知識，還具備非常優秀的學習能力。因此，本研究以“研究生學歷”作為標準，考察沈陽市幼兒教師優質資源的空間分布現狀，具體結果如圖8所示。

由圖8可知，處于第一等級的是渾南區（1.35%）和大東區（1.89%）；處于第二等級的是沈北區（1.01%）、于洪區（0.47%）、皇姑區（0.49%）以及和平區（0.85%）；處于第三等級的是沈河區（0）和鐵西區（0）。

2.獲得“省、市及以上榮譽”幼兒教師的空間分布

從榮譽上看，幼兒教師優質資源是指獲得省、市級骨干教師或教學名師等榮譽稱號的幼兒教師群體，具體分布結果如圖9所示。

從圖9可以看出，于洪區（20.57%）、皇姑區（18.36%）、大東區（23.11%）以及和平區（17.52%）處于第一等級；沈河區（12.68%）處于第二等級；沈北區（8.08%）、渾南區（7.62%）和鐵西區（9.61%）處于第三等級。

3.沈陽市“科研先進”幼兒教師空間分布

沈陽市“科研先進”幼兒教師優質資源是指作為課題組成員參與過幼兒園課題、在省級以上期刊公開發表過成果或論文、獲得過市級以上的科研獎項的幼兒教師群體，具體結果見圖10所示。

從結果看，大東區（30.66%）和皇姑區（31.88%）處于第一等級，沈河區（20.49%）、和平區（19.23%）、于洪區（22.43%）和沈北區（18.69%）處于第二等級，鐵西區（15.28%）和渾南區（16.59%）處于第三等級。

四、討論

利用地理信息系統（GIS）中的自然斷點分類法對沈陽市幼兒教師隊伍在不同區域上進行等級劃分，根據調查結果可以發現，沈陽市內不同區域的幼兒教師在空間分布上呈現不均衡的特點。

（一）新建城區較其他城區“新手教師”數量更多

幼兒教師這一職業本身就具有一定的“年輕化”特點，幼兒教師的年齡及教齡偏低，也就代表其發展潛力巨大。[9]沈陽市的渾南區和沈北區是后發展起來的兩個區，位于沈陽市的最南和最北。渾南區的前身為東陵區，2014年經國務院批準，東陵區正式更名為渾南區。渾南區成立后，其發展速度遠遠超過沈陽市的其他區域，是沈陽市改革開放的特別試驗區，也是沈陽市改革開放的窗口。渾南區成為快速發展的新區也使得市民大批量地涌入渾南區，安家渾南，為滿足本區域人民對教育的需求，從2014年起，渾南區新建了大批量的學校，幼兒園的數量也不斷增加，對幼兒教師的數量需求也隨之增加，很多幼兒教師甚至應屆畢業生選擇到渾南區工作。而沈北區相較于同樣新開發的渾南區，其經濟水平略落后于其他區，但是教育水平并不算落后，道義小學及幼兒園建成施工、與大學合作辦附屬學校等都是發展本區域教育的重要舉措。在調查中，我們也發現，沈北區較其他區未開發面積大，成本較低，使得很多大型的高端幼兒園選擇在此區域落足，也吸引了很多年輕幼兒教師來此。

另外，大多數“新手教師”對自身和幼兒園的期望都較高，覺得自己所工作的幼兒園以后會給自己提供更加廣闊的發展空間，職業發展因素是自己選擇幼兒園的重要因素。而渾南區和沈北區新建園所較多，這為“新手教師”提供了更為廣闊的職業發展平臺。因此，從整個沈陽市來看，沈北區和渾南區幼兒教師隊伍更為“年輕化”。

（二）中心城區較周邊城區教師學歷水平更優

從調查的結果來看，沈陽市有近一半的幼兒教師學歷為“本科”學歷。在沈陽市內的八個區域中，和平區和大東區處于領先地位，皇姑區和鐵西區也緊隨其后。從位置上看，和平區和大東區處于沈陽市較為中心的位置，是沈陽市的老區，和平區的整體教育事業最發達，而大東區是東北區域最大的交通樞紐，其經濟發展水平較高。

和平區學前教育發展水平從總體上看處于全市的領先地位，以南寧幼教集團為代表的學前教育機構與街辦園所、民辦園所等多種形式在學前教育事業發展過程中發揮了重要作用，通過街辦園所轉制、公開聘任、個人承包等措施實現了區域學前教育特色發展，區域內幼兒園的高水平發展在一定程度上吸引了更多學歷水平較高的教師。大東區著重從“兩個堅持”入手，即堅持公益性和普惠性，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，全面開展學前教育工作。通過“責任片區，提升保教質量”“一園一品，推進特色建設”“集中培訓，促進新入職教師發展”等措施促進幼兒園及教師發展。經過十年的奮斗，沈陽市大東區取得遼寧省《3～6歲兒童學習與發展指南》優秀實驗區、沈陽市學前教育改革發展先行區的榮譽稱號，這也吸引了更多學歷水平較高的教師選擇在此區域就業、發展。在訪談和調查中也發現，學歷水平較高的幼兒教師往往更愿意選擇到職業發展體系更完整的區域就業，因此，中心城區較周邊城區學歷水平更優。

（三）皇姑區教師整體師資水平高于其他城區

根據沈陽市幼兒教師的空間分布調查結果，我們發現，皇姑區幼兒教師隊伍的整體水平高于沈陽市其他區域。從“老教師”的數量來看，皇姑區所占比例最高，處于第一等級；從編制和職稱情況來看，皇姑區幼兒教師擁有的在編比例和職稱比例均處于第一等級；從優質資源情況看，皇姑區獲得省、市級及以上榮譽和科研水平較高的幼兒教師比例都處于第一等級，這也說明了皇姑區的學前教育發展走在了沈陽市的前列。現階段，皇姑區學前三年的入園率達到98%，受教育率達到100%，中小學教師達標率為100%，也就是說，皇姑區學前教育事業通過自身不斷的發展與積淀，幼兒園以及幼兒教師質量遙遙領先。

五、優化策略

（一）打破園所壁壘，加強園所交流合作

發展生涯劃分為八個階段：職前關注期、入職適應期、能力建立期、熱心職業提升期、職業停滯期、更新期、生涯低落期和退出期八個階段[10]，教齡在10年及以上的幼兒教師大多處于職業停滯期和更新期，她們往往更愿意選擇較為穩定的公辦幼兒園。相較于在民辦幼兒園工作的幼兒教師而言，公辦幼兒園的教師隊伍也更具有教育教學經驗，在2018年面向山東省17個市的幼兒教師的調查中，也發現學歷高（“本科”和研究生學歷）、教齡長的幼兒教師更愿意選擇在公辦幼兒園工作。[11]也就是說，很多歷史悠久的公辦幼兒園教師經驗豐富，但是由于年紀的增加不愿意接受新鮮事物，改變自己固有且傳統的教育理念，而新建公辦幼兒園和民辦幼兒園幼兒教師隊伍相對“年輕化”，團隊青春有活力，但是缺乏教育教學經驗，在家長工作等方面不夠成熟，這就造成了幼兒園之間甚至是區域之間幼兒教師的差異。

面對這種情況，區域政府及幼兒園的領導間應該打破園所壁壘，加強交流與合作，實現沈陽市幼兒教師的合理流動與分配。首先，將每個區域和片區的幼兒園劃分成不同組別，各選出一所示范性幼兒園，每個月選派幼兒教師到組內的幼兒園進行交流與合作，一起進行研討教研；其次，對所在區域幼兒園優秀的教育教學案例及特色的研討方式進行推廣，促進幼兒教師隊伍的整體均衡發展；最后，組建教師交流合作智庫，對優質的教育教學資源和先進的玩教具進行共享共有，運用多種手段與方式吸引優質教師資源，提高從業水平，完善教師流動機制，以此促進沈陽市幼兒教師隊伍的均衡發展。

（二）合理分配編制，確保區域教育公平

受多種因素的影響，全國幼兒教師的編制數量相較于中小學教師編制數量極少，即使是政策大力支持的西部貧困地區，“在編”幼兒教師也僅占28.71%，幼兒教師尤其是優秀幼兒教師流失嚴重。[12]2018年，沈陽市內八區共有幼兒教師10743名[3]，這就需要政府部門合理分配幼兒教師的編制數量，確保教育的公平性，而“合理分配”主要體現在兩個方面。一方面，增加沈陽市幼兒教師的編制總數。2017年，沈陽市公開招幼兒及中小學教師800多名，其中分配到學前的編制名額僅為十幾個，從這一角度看，對于學前幼兒教師的保障需要進一步加強。另一方面，合理分配沈陽市各個區之間甚至幼兒園之間的編制數量。據了解，遼寧省某縣2015年新開辦了一所公辦幼兒園，幼兒園設施完善，環境優美，縣長為鼓勵和支持該所幼兒園的發展，給幼兒園配了二十幾個編制。這導致了縣區、市區甚至全省的幼兒園教師爭相報考，使得全縣甚至全市的優秀教師都集中到了一個幼兒園，造成教師資源分布極度不平衡，從而影響了學前教育的公平性，沈陽市內也存在同樣的問題。因此，教育相關部門應該將編制數量平衡到市內的各個區域、各個幼兒園，即使每個幼兒園的編制數量只有一兩個。這樣一來，優秀教師就會分配到不同的幼兒園，幾個優秀教師在一個幼兒園，就能把幼兒園帶動起來，受益幼兒的數量就會增加，確保教育的公平性，有利于沈陽市幼兒教師隊伍均衡發展。

（三）發揮區域優勢，吸引優質教育資源

我國東部和西部之間、城市和農村之間受自然區域環境和經濟發展水平等固有因素的影響，教育水平一直存在差異。本研究的調查結果顯示，沈陽市八個區域間的教育資源空間分布不均衡，甚至有些區域之間的幼兒教師水平相差甚遠，然而要想完全消除這種固有的差異是不可能也是不現實的。沈陽市皇姑區的幼兒教師資源好，沈北區相對較差，其他各區之間亦存在差異。針對此種情況，我們可以發揮沈陽市各個區域自身的獨特優勢，甚至可以聯合其他行業，吸引優質教育資源。例如，沈北區和渾南區作為沈陽市的新建城區，其學前教育事業起步較晚，比不上皇姑區、沈河區學前教育歷史的積淀，但是卻有其獨特的環境優勢。新建城區人口密度相對較小，相對地廣人稀，那么就可以建立大型的、環境好的幼兒園，通過和房地產開發商等進行合作，將幼兒園的硬件環境及設施打造成所在區域幼兒園的一個招牌，吸引幼兒教師。通過調查我們也了解到，越來越多走向工作崗位的“90后”甚至“00后”，對工作環境和條件提出了更高的要求，舒適的工作條件也是他們選擇工作環境及地點的重要因素。而像皇姑區這種教育老區，就可以通過發揮本地區幼兒園濃厚的人文環境等方式去吸引更多的幼兒教師。這樣，每個區域都形成自身的特色，發揮區域優勢，滿足沈陽市不同區域的教育需求，以此更好地促進沈陽市學前教育資源的均衡發展。

（四）明晰職業規劃，合理選擇園所

“均衡發展”通常會與“配置”一詞聯系到一起，也就是說，我們會通過“配置結果”的客觀分布去判斷和分析資源的均衡性。其他階段的配置通常由政府主導，因為小學、初中、高中甚至是大學的教師90%以上會正式納入“編制”范圍。但是調查結果顯示，幼兒教師的編制數量少之又少，其“配置結果”主要是由招聘雙方即“幼兒園”和“教師”主導。因此，要想促進幼兒教師的均衡發展，幼兒教師自身的園所選擇是非常重要的。這就需要幼兒教師建立積極、正確的職業發展規劃，在進行工作園所的選擇時要有自己的主見，不盲目跟風。在調查中我們也發現，一些幼兒園雖然短期內工資水平相對較高，但是其教育理念、工作環境等方面較差，一些幼兒教師為了眼前的利益仍舊選擇工資較高的幼兒園，久而久之就使得其自身的專業知識以及職業發展走向“下坡”；而有些幼兒園雖然規模較小，但是有很好的職業晉升空間……因此，工資待遇并不是幼兒教師選擇的決定性因素，園所文化、職業發展、團隊氛圍、工作環境等亦是關鍵性因素。幼兒教師應該根據自身的實際情況，選擇不同區域、不同性質以及不同規模的幼兒園，這樣使每個區域內的幼兒園做到“百花齊放”“百家爭鳴”，形成自身特色，以促進沈陽市幼兒教師隊伍的均衡發展。

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Current Status and Optimization Strategies for Spatial Distribution of Preschool Teacher Human Resources in Shenyang Based on GIS

QIN Xufang DING Qiming

（1.Shenyang Normal University， Shenyang 110034; 2.Liaoning Normal College， Shenyang 110000）

Abstract： Equity in preschool education is a fundamental value in the current development of preschool education in China. Upholding this value necessitates a balanced allocation of preschool education resources， especially early childhood teacher human resources. Using stratified random sampling of 2，000 early childhood teachers in eight districts of Shenyang City （Shenhe District， Heping District， Tiexi District， Dandong District， Huanggu District， Yuhong District， Hunnan District， and Shenbei New District） as the object of the study， and using the classification method of natural breakpoints in the geographic information system （GIS）， we analyzed the spatial distribution of early childhood teachers in terms of academic structure， job title structure， teacher age structure， professional structure， and high-quality resources. The current status of spatial distribution of early childhood teachers was mapped on three different levels （the first level， the second level and the third level）. Results show an imbalance in the spatial distribution of early childhood teacher resources in Shenyang City. Based on the current resource distribution， a four-pronged optimization strategy is proposed： Breaking down barriers between schools and institutions – and strengthening exchanges and collaborations between them， adopting a rational distribution of human resources， giving full play to the advantages of the region to attract high-quality education resources and having a clear career plan and choosing institution reasonablely.

Key words： GIS technology; kindergarten teachers; spatial distribution; human resources

（責任編輯：王敬川）