電車充電，緣何漲價

“一天多花十五六元，一個月就得多花四五百。”近期，多地網(wǎng)約車司機對充電費漲價表現(xiàn)焦慮。從7月起，鄭州、上海、杭州、重慶等多個城市出現(xiàn)公共充電樁充電費用不同程度的上漲。

“漲價潮”不是無源之水，其根基在于供求不平衡。根據(jù)中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2022年底，我國新能源汽車保有量為1310萬輛，與之對應的充電基礎設施累計數(shù)量約為521萬臺，車樁比約2.5︰1。這個比例意味著充電樁供需矛盾雖一定程度得到緩解，但距工業(yè)和信息化部提出的“2025年實現(xiàn)車樁比2︰1，2030年實現(xiàn)車樁比1︰1”的目標仍有較大差距。

服務費是盈利來源

“行業(yè)不堪重負，才有了此次漲價潮。”鄭州相關充電站投資人表示，因為長期低價競爭，加上夏季是新能源車用電旺季，導致充電站電損較高，運營成本增加讓有些站點交不起租金，有些站一年賠了幾十萬元，面臨拆除風險。

公共充電樁收取的充電費用包含基礎電費和服務費兩部分，基礎電費按照國家電網(wǎng)標準執(zhí)行，服務費是充電樁經(jīng)營者盈利的主要來源。從充電樁經(jīng)營主體看，根據(jù)中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)，2022年底，國內市場占有率排名前5位的充電樁運營商分別為特來電、星星充電、云快充、國家電網(wǎng)、小桔充電。換言之，這幾家是否漲價，影響全國范圍內充電服務費價格。

針對本輪漲價，國家電網(wǎng)e充電相關工作人員稱，充電服務費標準上限由省級人民政府價格主管單位或其授權的單位制訂，用于彌補充電設施運營成本。

也有輿論認為，此輪漲價與5月9日國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關于第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價及有關事項的通知》有關。該《通知》指出，用戶用電價格逐步歸并為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工商業(yè)用電三類；尚未實現(xiàn)工商業(yè)同價的地方，用戶用電價格可分為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、大工業(yè)、一般工商業(yè)用電四類。該《通知》已于6月1日起執(zhí)行。業(yè)內人士告訴記者，以鄭州為例，公共充電樁用電類別即歸為“大工業(yè)”。因此，進入7月，人們就會感覺到電車充電價格有所上漲。

服務費該漲嗎？

充電樁投資方認為自己是基于高成本而“被迫”漲價，情況真是這樣嗎？鄭州某公共充電樁投資者向當?shù)孛襟w算了筆賬：“一個電站如有30把充電槍，總投資約220萬元；假設每天充電量為6000度，每度電的費用包括國家電網(wǎng)的電費約1元+服務費0.35元，一年下來電站毛利約76萬元，減去管理費、人力成本、維修、稅收等，剩下40萬元，即5年多才能收回成本。如服務費再低，就必然虧損。”

但也有業(yè)內人士向記者表示：“總投資并沒有上述投資人所計算得那么高。有些選址好的充電站，其實一年半就能回本，主要難點在于和停車場敲定合作。”

“公共充電站能否掙錢取決于選址、利用率和充電柱技術。雖然充電樁的技術迭代快，但是每一個充電樁投建都有政府給的建設補貼，部分地區(qū)還有運營補貼，政府補貼已經(jīng)承擔了部分技術更新的風險。哪有拿完了政府補貼，不跟蹤行業(yè)技術更新，躺著就能掙錢的好事？”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹告訴記者，鑒于快充樁不可能一車一樁，實際上，中國現(xiàn)在的充電樁已經(jīng)不少，市場競爭激烈也在情理之中。

服務費該不該漲，能不能漲？事實上，并非充電站投資方說了算。各地主管部門已經(jīng)制訂了充電服務費價格的上限。國家發(fā)展改革委于2014年發(fā)布的《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》就明確，2020年前，對電動汽車充換電服務費實行政府指導價管理。充換電服務費標準上限由省級人民政府價格主管部門或其授權的單位制訂并調整。

鄭州市發(fā)改委在2019年11月發(fā)布的《關于公布鄭州市新能源電動汽車充換電服務費參考標準的通知》中規(guī)定，社會車輛充換電服務費基準參考標準為0.65 元/千瓦時（度）。充換電設施經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營情況，在此參考標準基礎上上浮10%，下浮幅度不限。目前，在鄭州市場，收費較高的充電站收取的服務費為0.6元/度左右。

北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔認為，參考汽油行業(yè)的規(guī)律，目前充電站產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初期，格局仍不成熟，當行業(yè)經(jīng)過充分洗牌的市場競爭，形成幾家大規(guī)模的運營商后，國家可參與制訂價格，比如給出上限以及下限價格，或者就像油價那樣統(tǒng)一定價。關于“洗牌”時間，他認為需要3到5年。

“預計對整個充電站產(chǎn)業(yè)而言，2025年前仍將主要依靠政策扶持，2025年到2030年間將是政策市場的雙驅動時期，2030年后或將實現(xiàn)完全市場化。”中國汽車工業(yè)協(xié)會充換電分會、中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟副秘書長仝宗旗說。