職教改革背景下X 省高職畢業生就業策略研究

張衛國

石家莊職業技術學院動畫學院，河北 石家莊 050081

2019 年，國務院頒布《國家職業教育改革實施方案》以來，X 省職業教育快速發展。同時，高職畢業生就業難的問題浮出水面，考驗著職業教育的持續健康發展。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“就業是最大的民生”。研究職教改革背景下的我省高職院校畢業生就業問題，具有重要的現實意義和戰略意義。

一、職教改革背景下X 省高職院校畢業生就業特征

（一）就業崗位以低技術含量為主

高職畢業生因自我認知不足，就業觀念落后，就業視野限制，對高技術含量的崗位往往自覺放棄，用人單位也出于偏見和習慣，把高職畢業生安排到低技術崗位，這些因素都不利于高職畢業生職業能力提高和職業生涯發展。當前X 省傳統產業正在面臨激烈競爭和轉型升級，新興產業越來越受人青睞，低技術崗位相應減少，高技術含量崗位增加，要求相應的高技能人，高職畢業生落后的就業觀念很難適應新形勢下的產業發展與社會需求。［1］

（二）就業單位以中小企業為主

一些大中型企業越來越傾向于招收高學歷畢業生，導致大量高職畢業生只能流向中小型企業和私營企業。中小型企業和私營企業為活躍國民經濟和創造就業崗位等方面，發揮著不可替代的作用。同時，總體而言，中小企業也存在著運營成本壓力下的管理理念滯后、人事管理制度松散、員工福利保障缺失等等問題。這些問題的存在，使他們在工資待遇、發展空間等方面缺乏對優秀人才的吸引力，制約著高職畢業生在中小企業的生存和發展。

（三）就業區域以省內為主

高職院校畢業生往往選擇在生源地就業和學校所在地就業，這是高職畢業生省內就業比例高的主要原因。近幾年，高職院校的單獨招生人數迅速增加，使得高職院校省內生源占比越來越高，他們選擇回生源地也就拉高了省內就業的比例。還有一部分高職畢業生習慣了學校所在城市的生活，而選擇留在學校所在城市就業。畢業生的同學、老鄉、校友相互影響，相互介紹，形成關系網，進一步增加這種就業分布的趨勢。高職畢業生的就業競爭力有限，遠赴他鄉，去大城市工作，還要面對人地兩生、高房價、高消費等現實問題。所以，大多高職畢業生更愿意就近在省內找工作。

二、高職畢業生就業影響因素分析

（一）社會認可度不高

專科文憑在社會上認可度低是就業困難的原因之一。體現在兩個方面：一方面隨著高校擴招，我國高等教育由精英教育轉向大眾教育，本科和碩博畢業生同樣面臨就業壓力，很多企業水漲船高提高了招聘的學歷門檻，高職畢業生需要面對高學歷人群對就業機會的擠壓。另一方面，在很多人還是以分數論英雄，認為低分的高職院校學生不如高分的本科學生素質高。不少用人單位即使聘用高職院校畢業生，也會想方設法降低薪酬待遇。很多公務員單位、事業單位和大型國有企業在招聘公告中要求本科以上學歷，直接把高職畢業生排除在外。［2］

（二）學校專業設置不盡合理

職教改革過程中，受師資條件、硬件設施、市場調研等因素制約，不少高職院校還是存在專業設置與市場需求脫節現象，過時專業不能及時撤銷，市場前景好、就業需求旺盛的新興專業無法開設，導致學校培養出來的學生落后于社會需求。還有部分高職院校專業教育缺乏特色，培養出的畢業生在同類學生中沒有競爭優勢。一些高職院校為了節省開支，實訓設備和場所配備不齊全，缺乏實踐操作教學，導致學生實踐操作能力差，在就業競爭中處于不利地位。［3］

（三）人文素質存在短板

企業在招賢攬才時，除了考察畢業生的專業技術能力，還特別重視畢業生的道德品格和忠誠度。高職教育囿于自身的特性和學制的限制，往往只能側重于學生專業技術能力的培養，而忽視人文素質的培養，即使很多高職學生畢業時實現順利就業，當企業意識到員工人文素養和道德品質的重要性的時候，會轉變招聘策略，減少高職畢業生的用工需求，從長期來看，這不利于高職畢業生的就業。［4］

（四）個性心理不穩定

很多高職畢業生存在個性心理不穩定的問題，高職院校的技術技能學習并沒有想象中那么輕松，要想學好，達到畢業和就業，需要付出艱辛的努力，往往產生厭學心理；高職生繼續學業是他們追求人生目標的體現。他們期盼成功又害怕失敗，既想獲得高薪職位，又因為各種原因不能如愿，敏感、脆弱的心理伴隨他們的學習、就業、工作，成為影響他們就業擇業的潛在心理問題。［5］

（五）存在靠要思想

在求職遇到困境時，畢業生期盼主管部門和高校多渠道及時發布企業招聘活動，提供更多面試技巧、創業培訓等線上課程，希望發放求職補貼等。但同時，學生主動對政府發布的就業政策和學校就業信息進行了解的學生不多，甚至存在不知道政府就業信息發布渠道，一次也沒有上過學校就業網站的情況。導致這種情況出現的原因一方面是學生缺乏主動性，另一方面是政府和學校宣傳的廣度和力度需要加強。［6］

三、提升X 省高職院校畢業生就業工作對策建議

在職教改革的背景下，X 省高職院校畢業生呈現出新的情況，就業工作面臨新的壓力。為促就業保民生，政府主管部門、高職院校用人單位和畢業生都應積極行動，全社會形成合力，共同促進X 省高職畢業生充分高質量就業。

（一）發揮政府統領全局作用

1．加快產業調整，創造更多就業崗位

穩增長才能穩就業。經濟形勢的好壞影響人才需求水平，經濟結構的轉變影響人才需求結構。本文認為在目前的形勢下穩定經濟增長，一是大力發展第三產業，充分挖掘其吸納就業的潛力，緩解高職院校畢業生就業難問題；二是扶持勞動密集型產業和新興產業，通過小額信貸、稅收減免等措施幫助小微企業渡過難關。對于各行業非公有制用人單位和中小企業，錄用高職院校畢業生，按人數多少發放補貼，提高用人單位錄用高職生積極性，轉變用人觀念。［7］

2．做好就業服務，強化雙向就業幫扶

在經濟發展的恢復期，就業主管部門應強化對用人單位“點對點”就業幫扶。建立重點企業臺賬，準確掌握他們的用工需求。擴大就業見習規模和質量，對于留用學生多的見習單位，給予適當補貼。制訂完善就業監測核查機制，加強對高職院校就業工作的考核，對于就業質量高的高校給予通報表揚和經驗推廣；加大政府對就業困難學生的幫扶力度。畢業生就業主管部門應多采取線上方式辦理畢業生就業手續，實在需要現場辦理的，簡化辦事流程，做到一次辦理完成。

3．鼓勵多元就業，主動適應社會變化

加強統籌機關事業單位等體制內就業單位招聘，消除就業歧視，取消不必要的招聘門檻，擴大學歷層次和專業范圍，促進就業公平公正。繼續實施西部計劃、三支一扶、特崗教師、大學生村官等基層服務項目，擴大招聘人數，提高待遇，解決出口等。鼓勵更多應屆高職畢業生參軍入伍。對于愿意到偏遠地區就業的高職畢業生，應當減免學生的助學貸款，或者以較高的薪酬，較好的待遇解決學生的后顧之憂，吸引學生就業。

4．打通各個環節，確保惠民政策落實落地

高職畢業生中對就業惠民政策大多數并不了解。導致這種情況出現的原因之一就是宣傳的廣度和力度不夠。政府有義務利用報紙、廣播、電視、互聯網、微信微博、手機短信等渠道擴大政策宣傳，達到畢業生人盡皆知，家喻戶曉。同時，高職院校應該利用可以與學生近距離交流的優勢，充分利用校內媒介，舉辦各種形式的宣傳活動和政策培訓，可以將政策宣傳融入到文體活動中，在整個校園形成重視就業的氛圍。還可以利用致家長一封信等形式，宣傳促進就業政策，形成全社會促進就業，穩定就業的合力。

（二）切實深化高等職業教育改革

1．加強校企合作，完善人才培養方案

高職院校應注重學生職業能力和文化底蘊教育，致力于學生的可持續發展，使他們具有“工匠”精神，又區別于“工匠”。加強市場調研，以企業需求為導向，及時修訂人才培養方案，同時注重學生專業能力和職業素質的培養，加強學生思想道德建設。加強校企合作，在真實的企業環境中培養學生實際動手能力。擴大“1+X”試點學校和專業，讓畢業生在獲得畢業證的同時，獲得職業資格證，得到行業的認可。這樣可以使學生與企業達到更契合的供需對接，提高學生就業和企業招工的成功率。在有條件的高職院校開展本科試點，彌補職業教育學歷短板。［8］

2．根據市場需求，合理調整和設置專業

職教改革要求高職院校的專業設置應隨著人才需求和就業市場的變化而調整。這就要求高職院校進行經常性的、廣泛的市場調研，根據最新人才需求和市場形勢，增設有發展前景的新專業，利用交叉學科、邊緣學科、相近學科和優勢互補學科建設學科專業群。專業建設要體現高職教育特色與優勢，應以行業定位和職業崗位群為導向設置專業，可以與企業、行業建立長期的校企合作關系，探索育人新模式。對就業前景不好的專業要及時調整培養方向，按照人才市場需求進行合理轉型，對于確實無法適應新需求的過時專業，及時淘汰。［9］

3．優化服務載體，拓寬學生就業渠道

高職院校應該開拓思路，主動作為，優化和開發涵蓋就業幫扶、招聘信息、就業技巧等的就業服務系統，主動聯系用人單位，建立優秀校友信息庫，通過校友牽線搭橋，建立校企聯系，加強校企合作，介紹應屆畢業生就業。建立企業信息庫，根據畢業生專業特點，主動邀請企業進校招聘推薦優秀畢業生進單位實習就業。借助信息平臺，實現就業監測、就業統計、就業幫扶一體化運作，提高就業成功率。學校應該形成合力，共同聚焦“關鍵少數”，建立就業臺賬，幫扶就業困難畢業生實現就業。

4．加強心理干預，做好職業規劃管理

面對畢業生有可能遇到的心理障礙，高校應及時加強心理干預。一是職業規劃指導：學校應引導他們重新認識自我，有針對性地發揮長處，重新找準職業定位，在做好求職準備的同時，做好長期職業規劃。二是就業心理干預。高職院校對畢業生做好心理排查，全面掌握畢業生就業心理動態，組織心理輔導教師、輔導員對存在心理問題苗頭的畢業生進行提前干預和跟蹤指導，引導畢業生正確客觀分析自己的優勢和劣勢，全面理性看待就業形勢，努力從就業壓力中尋找機遇，實現就業。

（三）調動企業社會責任

企業應轉變就業觀念，發現發掘高職學生的潛力。其實相對于高學歷、重點大學的畢業生，高職院校的畢業生具有自己的優勢，更適合專業化技術技能型工作。高職院校畢業生在工作環境、工作待遇等方面心理預期比較低，沒有高不成低不就心理，善于埋頭苦干，任勞任怨，他們追求的目標只是發揮自己專業特長，得到公司認可。高職院校還可以發揮校企合作優勢，建設實習實訓基地、聯合制定人才培養計劃，試行訂單式培養，有利于解決畢業生就業和企業用工的難題，實現經濟效益與社會效益雙贏。［10］

（四）調整學生自我認知

隨著產業轉型和職教改革，高職畢業生也應不斷提高自身素質，拓寬就業視野，轉變就業觀念，適應新形勢下的企業與社會需求。一要主動參加各種形式的技術技能培訓，提高專業技術技能，提高解決實際問題的能力，提高職業競爭力和就業成功率；二要提高道德品質和職業素養，提升自身開拓創新、團隊合作、敬業奉獻的精神；三要充分利用國家針對應屆畢業生的優惠政策，積極報考“三支一扶”“志愿服務西部計劃”“村官”“鄉村教師”等基層就業項目，積極面向基層就業，在鄉村振興和實現中華民族偉大復興中國夢新征程上建功立業。