國家發展改革委發布《關于恢復和擴大消費的措施》等

·新政·

國家發展改革委發布《關于恢復和擴大消費的措施》

近日，國家發展改革委發布《關于恢復和擴大消費的措施》。《措施》提出了穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優化消費環境等六方面共二十項措施。在促進農村消費方面，《措施》提出，推動特色產品進城。深入推進農業生產和農產品“三品一標”，開發具有鮮明地域特點、民族特色、鄉土特征的產品產業，大力發展農村電子商務和訂單農業，拓寬特色農產品上行通道。《措施》還提出，大力發展鄉村旅游。推廣浙江“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村。實施文化產業賦能鄉村振興計劃，保護傳承優秀鄉土文化，盤活和挖掘鄉村文旅資源，提升鄉村文旅設施效能。

三部門：開展第三批鄉村治理示范村鎮創建工作

近日，農業農村部（國家鄉村振興局）、中央宣傳部、司法部聯合印發《關于開展第三批鄉村治理示范村鎮創建工作的通知》，明確將繼續開展第三批鄉村治理示范村鎮創建，并對前兩批確定的“全國鄉村治理示范鄉鎮”和“全國鄉村治理示范村”進行復核。《通知》指出，將鄉村治理示范村鎮創建作為加強和改進鄉村治理的重要抓手，因地制宜推進鄉村治理政策落實，挖掘、打造治理特色鮮明、成效顯著的村鎮典型，形成帶動鄉村治理體系建設的引領力量。

農業農村部：發揮新型農業經營主體和社會化服務作用全力做好農業防災減災奪豐收工作

農業農村部辦公廳日前印發通知，要求積極發揮新型農業經營主體和社會化服務在農業防災減災中的主體支撐和服務保障作用，千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收。通知強調，要引導新型農業經營主體和社會化服務組織進一步增強防災減災意識，做好物資儲備和充分應對準備；各地要組織動員新型農業經營主體輔導員組建應急服務隊，深入生產一線，指導和幫助新型農業經營主體積極應對災情；廣泛動員各類社會化服務組織，發揮自身技術、裝備、人才等優勢，開展防災減災和社會化服務；深化社企對接，增強新型農業經營主體防災減災能力。

自然資源部：持續推進農村房地一體宅基地確權登記頒證工作

為持續推進全國農村房地一體宅基地確權登記頒證工作，日前，自然資源部印發《關于持續推進農村房地一體宅基地確權登記頒證工作的通知》，部署加快推進房地一體宅基地地籍調查、抓緊完成已有成果清理整合和入庫匯交、規范有序推進房地一體宅基地確權登記頒證、做好登記成果日常更新和工作銜接四方面共十一項任務。

農業農村部等九部門部署開展“我的家鄉我建設”活動

近日，農業農村部、國家發展改革委等九部門部署開展“我的家鄉我建設”活動，并印發《“我的家鄉我建設”活動實施方案》，引導在村農民和在外老鄉共建共治共享美好家園，推動人才下鄉、資金下鄉、技術下鄉，匯聚各方力量建設宜居宜業和美鄉村。《實施方案》提出，要組織農民積極參與村莊規劃、建設、管護等鄉村建設重要事項，鼓勵在外就讀大學生發揮所長參與家鄉事業發展和志愿服務，動員熱衷家鄉建設事業的專業人才、經濟能手、文化名人、社會名流等能人回鄉參與建設，吸引返鄉農民工參與家鄉公益性項目建設、管護和運營，引導企業家回鄉投資興業、舉辦社會事業。

兩部門發布中央財政農村危房改造補助資金管理辦法

為進一步規范和加強中央財政農村危房改造補助資金管理，提高資金使用效益，財政部、住房城鄉建設部對原資金管理辦法進行了修訂并形成了《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》，于近日印發。《辦法》明確，補助資金用于農村低收入群體等重點對象農村危房改造、7 度及以上抗震設防地區農房抗震改造以及其他符合政策規定的農村困難群眾基本住房安全保障支出。農村低收入群體等重點對象包括農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。

·聲音·

鄉村產業未來發展應充分挖掘農業農村的多維功能，明確鄉村功能定位和發展導向；實行三鏈協同、全面融合、創新引領，多層次推動鄉村產業融合發展；打造多形式的產業共同體，讓廣大農民更多分享產業鏈增值收益；發揮專業化和規模效益，打造各具特色、符合主體功能定位的現代優勢產業群；優化鄉村產業發展環境，完善鄉村產業支撐體系。

——近日，中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱在“2023中國城鄉發展論壇暨鄉村產業高質量發展年會”上發言提出。

推進城鄉融合發展，要堅持新型城鎮化和鄉村振興兩手抓，強化以工補農、以城帶鄉，完善城鄉要素平等交換、雙向流動的政策體系，促進城市資源要素有序向鄉村流動，增強農業農村發展活力。當前，縣域是城鄉融合發展的重要切入點，要通過推進空間布局、產業發展、基礎設施等縣域統籌，推動形成縣鄉村功能銜接互補發展格局，率先破除城鄉二元結構，暢通工農城鄉循環，促進新型城鎮化和鄉村振興相得益彰。

——近日，中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所研究員涂圣偉在《學習時報》撰文提出。

我國長期面臨城鄉二元結構的羈絆，必須從破解區域發展不平衡不充分的戰略高度加強頂層設計，構建包容性的城鄉融合制度體系。統籌城鄉不僅需要在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面的相互融合與共同發展，還需要加快補齊農村基礎設施和基本公共服務短板，推進城鄉基礎設施共建共享、互聯互通，促進城市公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，創新機制促進農村公共服務提檔升級，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。

——近日，四川農業大學校長吳德在《人民政協報》撰文提出。

·數字·

全國夏糧總產量14613萬噸

據國家統計局消息，2023 年全國夏糧總產量2923 億斤，比2022 年減少25.5億斤，下降0.9%。夏糧播種面積持續增加，全國夏糧播種面積39913 萬畝，比上年增加117.8 萬畝，增長0.3%，連續三年實現增長。其中，小麥播種面積34589 萬畝，比上年增加145.6 萬畝，增長0.4%。夏糧單產小幅下降。2023 年全國夏糧單產366.1 公斤/畝，比上年減少4.3 公斤/畝，下降1.2%。

農民合作社超過223.4萬家

據農業農村部消息，農村重點領域改革深入推進。第二輪土地承包到期后再延長30 年試點實現省級全覆蓋，農村宅基地改革試點持續深化。新型農村集體經濟發展路徑穩步拓寬，農村產權流轉交易規范化建設有序推進。新型農業經營主體不斷壯大，農民合作社、家庭農場、農業社會化服務組織分別超過223.4 萬家、397萬個、104 萬個。

以工代賑中央投資達109億元

據國家發展改革委消息，在6 月中旬已累計下達投資計劃78 億元的基礎上，近日又大幅新增31 億元以工代賑投資，下達22 個中西部省份。截至目前，國家發展改革委已聯合財政部共下達2023 年度以工代賑中央投資109 億元，帶動地方各類資金27 億元，支持地方實施以工代賑項目2710 個。項目實施后，將發放勞務報酬超過30 億元，吸納帶動項目地農村群眾30 萬人實現就地就近就業。