高職院校“1+X”證書制度實施探討
——以大數據會計專業為例

耿紅玉

山東經貿職業學院，山東 濰坊 261011

為加快職業教育的發展，根據國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》（簡稱《職教20條》），2019 年4 月教育部等四部門聯合發布了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，同月教育部又發布了《關于做好首批1+X 證書制度試點工作的通知》，緊接著9 月、10 月、11 月又發布了相關證書制度試點工作的通知和指導意見。2020－2022 年，“1+X”證書制度在全國各大職業院校全面鋪開。截至目前，會計專業的職業技能證書有：金稅財務應用、智能管理會計、智能財稅、大數據財務分析、業財一體信息化應用、財務共享服務、財務數字化管理、智能估值數據采集與應用服務、企業財務與會計機器人應用、政府財務與會計機器人應用、智能審計、審計信息化應用［1］。

“1+X”證書制度的實施，在深化產教融合、促進三教改革以及人才培養機制上取得了一定成效，職業院校畢業的學生在校期間具備了一定的職業技能，就業信心得到了很大提高。但從三年實施的情況來看，仍然存在一些現實問題。

一、高職院校實施“1+X”證書制度存在的現實問題

（一）證書社會認可度低，含金量有待提高

會計專業的學生，在校期間可以考取初級會計師資格證、初級統計專業技術資格證、初級審計專業技術資格證和注冊會計師單科合格證書，學生畢業后可以在以上證書的基礎上繼續考取中級（高級）會計師、中級（高級）統計專業技術資格、中級審計師以及注冊會計師，以上證書在全國范圍內有效，全國范圍內統一組織考試，都屬于財政部、統計局等國家權威機構頒發的證書。可見，對于會計專業的學生，從高中畢業到就業以后，在國家層面上就已經有非常完善的證書體系。“1+X”證書是由通過一定資格認定的企業進行鑒定和頒發的，有調查數據顯示，部分企業對“1+X”證書都不十分了解，再加上提供證書的很多企業知名度不高，造成社會對學生持有的該證書的含金量持懷疑態度。同時，職業院校推行“2+0.5+0.5”的人才培養模式，學生將有限的在校時間主要用于學習國家組織的證書考試上，而無暇顧及其他證書的學習和考取，從而使得職業等級證書學習質量下降。

現階段會計崗位工作內容主要通過信息化手段來完成，所以學生學習和考取職業等級證書也都是通過信息化軟件來完成，即在軟件里完成崗位工作任務。為了申請國家補貼和提高通過率，企業和學校在學生證書考核上相對比較放松，使學生學習的內容過于簡單，僅重視軟件的操作，而忽略了理論知識的考核和應用，使學生僅僅有了操作軟件的技能，而不具備處理專業業務的能力。學生職業能力水平提高的有限性，導致了社會對職業能力等級證書認可度降低，從而形成惡性循環。作為一線培訓老師，每次組織學生培訓時，學生都會問這個證書找工作有用嗎，招聘單位認可這個證書嗎，可見只有社會認可度提高了，學生才會用心學，愿意學，參加培訓的人數就會多。這樣使培訓人員真正體會到自己崗位技能水平的提升，從而招聘企業也能體會到持證人才能力的不同，相輔相成形成良性循環。

（二）課證融合不夠緊密，有待進一步完善

所謂課證融合，是指高職院校在制定專業人才培養方案時，應重新構建課程體系，將課程教學內容和標準與職業等級考試大綱與專業課程標準有機銜接，將“1+X”證書真正融入課程，達到學生通過課程學習，既完成了課程的學習目標又能達到職業能力教學標準，可以順利考取證書。

現階段，很多院校在課程體系中，只是簡單地將“1+X”證書作為一門新的課程，或者將證書名稱取代課程名稱，再或者將證書放在課程中學習和考取，甚至有的院校通過網絡終端讓學生學習一下企業培訓的視頻，在網上刷一下題庫，進行機械和重復性的記憶后，在相應的題庫中進行選取題目考試，從而簡單順利地通過證書考試。

（三）師資水平及師資隊伍結構有待完善和提高

“1+X”證書的培訓者是職業院校經過企業認證的高校教師，高校教師的職業實踐技能水平，直接影響著“1+X”證書的實施成效。然而，不論是中職院校還是高職院校招聘教師大部分以學歷為要求，而沒有企業技能和經驗要求，導致中高職院校的教師嚴重缺乏企業實踐鍛煉，即使利用寒暑假去企業掛職鍛煉，也很難深入企業一線，自己的職業實踐技能水平具有一定的局限性。

另外，企業作為“1+X”證書的師資培訓方，未對學校參與培訓的教師資格進行一定的限制和選拔。只要老師按照給出的案例進行實際操作，培訓完成相應課時，就可以獲得師資培訓資格。另外，學校在組織學生證書培訓時，沒有嚴格審查培訓教師是否具有培訓資格，也沒有統籌去安排培訓教師，也沒有建立跟蹤培訓老師培訓質量和后續職業能力提升的機制。

二、完善“1+X”證書制度的策略建議

（一）提高社會認可度

1.加大校內外宣傳力度，提高證書社會化

要提高市場的認可度，首先應該組織同一經濟區域的骨干企業與專家，根據行業需求和各崗位能力需求分類制定統一標準的“1+X”證書考核內容和標準，重新梳理崗位職業技能評價標準，立足實踐，而不是百花齊放，一個企業一個證書一個標準。同時開展“1+X”證書的宣講，充分利用招生宣傳、就業招聘等途徑讓學生、家長和企業了解“1+X”證書的考核內容和考核標準，提高證書的認可度。例如，某院校自推行“1+X”證書以來，將“1+X”證書納入雙證書管理制度，以知識學習、技能訓練、考取證書為主線，為同學們制定了三年在校學習、考取證書的合理路徑，并要求學生考取至少一個職業證書。在學生的招生、開班儀式以及整個在校期間的證書學習組織上，都不斷推進學生“1+X”證書的認識、學習和考取。

2.擴大證書培訓對象，滿足社會人員獲取職業能力的需求

現階段數智化浪潮、全球化浪潮全面襲來，大數據、云原生、人工智能等技術與實體經濟加速融合，為我國企業的數智化轉型帶來了歷史性的發展機遇。產業數智化發展對人才需求也產生了巨大的變化。就會計崗位工作來說，財務機器人、智能財稅、大數據智能分析等對崗位能力提出了新的需求，這勢必倒逼崗位人員接受新的技術和技能。學校和企業應積極主動承擔社會人員的“X”證書培訓，滿足社會人員對崗位能力水平提升的需求。從而提高社會對證書的認可度。

3.提升政府層面對“1+X”證書的認可度

“1+X”證書的認可能力受到政府認可度的直接影響，只有從國家層面上提高了對證書的認可，才是提高社會對證書認可的關鍵。所以，我們應該加強頂層設計，從國家層面明確會計專業技能等級證書功能和定位，認證主體應該有政府、企業和學校三方合作，由政府權威機構進行蓋章背書，對應學歷證書，具有同等效力。

（二）校企共育構建教育共同體

1.校企共同制定人才培養方案，深度實現課證融合

校企共育即學校和企業建立長效人才培養合作機制，組織企業專家和學校教師共同探討人才培養模式，共同制定人才培養方案，共同構建課程體系，整合課程內容。在整個課程設計上應堅持將證書考試融入課程中為主，將證書考試大綱與課程教學大綱相統一、相融合、相一致。同時，合理安排理論與實踐課時比例，實現證書與學分相互轉換，實現以證代考的考核機制［2］。例如，某院校在2021 級人才培養方案的制定中，實現專業帶頭人、課程負責人與“1+X”證書企業進行探討，制定了大數據與會計人才培養方案，其中專業課程經濟法基礎、企業財務會計為以證代考課程，需要用初級會計師資格考試成績代替課程成績，ERP 供應鏈管理與業財一體信息化職業技能等級證書、管理會計與數字化管理會計職業技能等級證書、財務大數據分析與大數據財務分析職業技能等級證書、智能財稅與智能財稅職業技能等級證書、智能審計與智能審計職業技能等級證書、財務機器人與企業財務與會計機器人職業技能等級證書實施課證融通。學生可以用相應職業技能等級證書成績代替相應課程期末成績。另外，校企共同開發活頁式教材，校企共同建設在線開放課程，推動教材和教法改革，以滿足職業教育發展的需要。

2.校企共建“雙師型”教師梯隊

這里所謂“雙師型”是指高校教師除了具備高校教師資格證之外，還應具備真正的崗位實踐技能；而非部分學校寬泛意義上的考取一個職業資格證書（包括“1+X”證書和社會的會計相應的資格證書）或者具備一定企業實踐經驗或掛職鍛煉。如何使高校教師具備真正的崗位實踐技能，高校應該充分利用好校企合作這個紐帶，派企業骨干員工到學校進行任教，同時學校有計劃地選派教師長期在固定企業一線就職，從而使教師具備適應市場動態變化所需知識儲備和技能水平，從而從根本上解決在校教師的職業能力和水平，以更好地培育適應經濟發展的高端技能人才［3］。

3.繼續推進校中廠、廠中校合作模式

校中廠作為校企合作重要合作模式，在提高學生實踐能力水平上起著不可取代的作用。作為學校方，應以“1+X”證書為契點，建立校中廠、廠中校［4］。目前，代理記賬公司以及財務共享中心是大數據會計專業開設校中廠的主要方式，校中廠一般先由企業對教師和學生進行集中培訓，然后由老師帶著學生做，最后是學生自己做，也就是采用師傅帶徒弟的方式，學生完成真實企業、真實崗位工作任務。而廠中校，多見于學生在企業相關會計崗位進行跟崗實習，學校企業分別有相應的指導老師，其中以企業指導老師為主，學生完成相應崗位工作任務，就可以順利獲得企業頒發的職業技能等級證書。在校企合作雙贏的同時，實現學校和企業完美對接，以實現人才培養目標。

（三）建立有效完善的評價和反饋機制

教育部是“1+X”證書制度的管理部門，應組織建立完善的評價組織，定期、不定期地對“1+X”證書制度實施過程和結果進行考核評價和反饋，以實現證書優勝劣汰，保證證書實施質量和效果［5］。在對證書考核和評價指標中，應當包括師資隊伍、企業狀況、考試組織以及考取證書學生上崗跟蹤等。其中在對師資隊伍的評價上，不再注重可量化的質量工程項目上，還應該建立職業特征的評價指標，體現在難以量化的企業實踐能力、社會服務能力以及教育育人的成效上；對企業狀況的評價體現在企業的資質、企業的經營規模、企業的主營業務與證書考核內容的相關性，以及企業對“1+X”證書的投入占比；對考試組織的評價主要體現在對學生職業能力水平評價的客觀和公正性，嚴禁出現放水的現象；最后就是跟蹤學生實習或就業表現，通過對實習指導老師、實習單位和實習學生的多方調查，凸顯證書學習考取的效果。評價組織對各項證書評價進行反饋，以促進實施院校和企業的不斷改進，以保障證書實施的有效性。

“1+X”證書制度，是職業教育改革發展的又一舉措，是提高人才培養質量的重要途徑，作為高等職業院校主要的實施主體，要在實施過程中積極發現問題、分析問題，與企業、政府一起利用有效的解決方案去解決問題，使“1+X”證書制度實現有效落地，推動人才培養變革，促進職業教育的健康發展。