國有房地產(chǎn)企業(yè)財務管理風險控制對策

武光瑞

在市場經(jīng)濟深化改革的背景下，國有房地產(chǎn)企業(yè)的市場發(fā)展形勢更加嚴峻，同行競爭日益激烈。國有房地產(chǎn)企業(yè)作為房地產(chǎn)行業(yè)的領頭羊，要想在市場競爭中時刻處于領先地位，需要加強財務管理，通過財務管理規(guī)范經(jīng)濟活動開展模式，不斷提升經(jīng)濟收益。但是，國有房地產(chǎn)企業(yè)目前在財務管理中，極易受到國家政策、市場環(huán)境以及內(nèi)部管理等因素影響，出現(xiàn)財務管理風險。為了降低財務管理風險帶來的損失，國有房地產(chǎn)企業(yè)應結合實情設計合理的控制對策，通過科學的控制手段規(guī)避財務管理風險，確保企業(yè)能夠有效實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、國有房地產(chǎn)企業(yè)財務管理風險概述

對于國有房地產(chǎn)企業(yè)而言，財務管理本身就存在風險。由于國有房地產(chǎn)企業(yè)運營的項目具有前期投入大、周期長、成本壓力大等特征，要想確保各項項目順利完成，需要擁有充足的資金資源。但是在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境中，國家制定了新型房地產(chǎn)規(guī)定，頒布了房地產(chǎn)產(chǎn)品限購政策，在這種情形下，一旦銷售不景氣，資金回籠不及時，未能結合實情調(diào)整財務管理模式，則會導致國有房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金運營風險。同時，因為國有房地產(chǎn)企業(yè)運營的項目需要大量資金，主要來源以銀行信貸資金為主，近年來，國家對房地產(chǎn)行業(yè)的資金監(jiān)管要求進一步加強，受到市場經(jīng)濟、金融調(diào)節(jié)等因素影響，這樣極易導致國有房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金籌集風險，從而進一步加大財務管理風險出現(xiàn)概率。此外，國有房地產(chǎn)企業(yè)在新開發(fā)項目或者合作開發(fā)項目中，踐行國企社會責任，將資金投入開發(fā)難度較大的項目，長時間無法有效回流，造成資本投資風險。最后，由于國有房地產(chǎn)企業(yè)存在各種潛在的不可控因素，如稅收調(diào)控、股東權益要求、償債壓力及法律合規(guī)等問題，使得實際收益和預期收益之間產(chǎn)生較大的差異，導致利潤分配面臨不確定性，從而引發(fā)財務管理風險。

二、國有房地產(chǎn)企業(yè)財務管理風險控制對策

（一）加大項目評估力度

新時期國有房地產(chǎn)企業(yè)市場競爭力較大，需要在投資新型項目前期，加大項目評估力度，按照有關項目的投入成本、生產(chǎn)時間以及經(jīng)濟效益等，選擇出適合國有房地產(chǎn)企業(yè)的項目，從而有效防止盲目投資項目出現(xiàn)財務管理風險，確保房地產(chǎn)企業(yè)能夠平穩(wěn)長遠發(fā)展。國有房地產(chǎn)企業(yè)在加大項目評估力度時，首先，應組織核心部門負責盡職調(diào)查有關項目的市場發(fā)展情況，了解項目有關行業(yè)的經(jīng)濟形勢以及國家政策等，財務管理者作為重要角色，匯總形成財務盡調(diào)報告，在規(guī)定時間內(nèi)反饋給上級；其次，國有房地產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)整體的調(diào)研情況，對有關項目的發(fā)展前景、投入成本以及經(jīng)濟收益等進行全面評估，結合評估結果分析是否符合國有房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟實力和發(fā)展需求，反思國有房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的資金資源和技術水平是否能夠確保項目可行性實施。國有房地產(chǎn)企業(yè)可以按照項目評估結果和實際情況，篩選出合適的運營項目，降低財務管理風險出現(xiàn)概率。

（二）強化預算管理

預算管理作為財務管理的主要內(nèi)容，能夠有效控制財務管理風險產(chǎn)生頻率。同時，科學的預算編制能夠指導經(jīng)營行為，確保財務管理能夠保質(zhì)高效完成，降低財務管理風險。因此，國有房地產(chǎn)企業(yè)在控制財務管理風險時，應強化預算管理，事先對有關項目的整體情況進行系統(tǒng)了解，結合了解結果將有關項目分成多個環(huán)節(jié)，為每個環(huán)節(jié)設計合理的資金投入、人力資源分配以及效益產(chǎn)出預算計劃。再者，國有房地產(chǎn)企業(yè)應在預算管理中設置相關項目所需的總成本、總投入以及總效益的預算計劃，并結合市場變化形勢，在預算計劃中列明超出預算外的資金投入應對措施。

另外，國有房地產(chǎn)企業(yè)在預算計劃設置完成后，應加大預算計劃執(zhí)行管理力度，財務管理者每月根據(jù)預算計劃執(zhí)行情況匯報公司經(jīng)營管理層，對有關部門的預算計劃執(zhí)行過程不規(guī)范、執(zhí)行結果低于預期的情況時，經(jīng)營層了解具體問題出現(xiàn)原因，讓財務管理者結合實情提出合理的解決建議，確保預算計劃在考核管理下能夠得到有效落實，以此實現(xiàn)減少財務管理風險出現(xiàn)概率，達到經(jīng)營指標預算目標。

（三）通過財務風險識別控制財務管理風險

一方面，國有房地產(chǎn)企業(yè)可以借助財務風險識別方法控制財務管理風險。目前，國有房地產(chǎn)企業(yè)財務風險識別方法包含四類，分別為專家調(diào)查法、篩選監(jiān)測診斷技術、故障樹分析法和財務報表分析法。這四種財務風險識別方法的適用范圍不同，也存在不同優(yōu)劣。國有房地產(chǎn)企業(yè)應結合財務管理風險控制需求，選擇合適的財務風險識別方法，提高財務風險識別的準確性，事先制定合理的風險應對方案，最大限度控制好財務管理風險帶來的各項損失。另一方面，國有房地產(chǎn)企業(yè)可以運用財務風險調(diào)查表控制財務管理風險。現(xiàn)階段財務風險調(diào)查表通常會被用到輔助財務風險識別方法中來，對國有房地產(chǎn)企業(yè)進行財務風險識別。相比財務風險識別方法而言，財務風險調(diào)查表屬于定性風險識別。國有房地產(chǎn)企業(yè)可以將其運用到項目初步自查中來，事先組織財務管理人員設計財務風險調(diào)查表，在表格中設計完善的財務風險識別因素，讓財務管理人員按照現(xiàn)有項目資料，填寫財務風險調(diào)查表，根據(jù)表格填寫情況快速識別有關項目中是否存在潛在財務管理風險。一旦發(fā)現(xiàn)潛在財務管理風險，國有房地產(chǎn)企業(yè)應讓財務管理人員提前制定相應的財務管理風險應對方案，要求有關人員在開展項目中按照財務管理風險應對方案，自主規(guī)避不良行為，提高財務管理風險控制效果。

（四）借助財務風險評估控制財務管理風險

國有房地產(chǎn)企業(yè)由于具有一定特殊性，無法通過定性指標和定量指標評估財務管理風險，需要財務管理人員按照反映實際償債能力和經(jīng)營利潤等原則，通過財務指標和非財務指標開展財務風險評估，讓財務管理人員按照評估結果控制財務管理風險，最大限度降低財務管理風險出現(xiàn)概率。第一，國有房地產(chǎn)企業(yè)在運用財務指標開展財務風險評估工作時，應將國有房地產(chǎn)企業(yè)的短期償債能力、盈利能力、長期償債能力和現(xiàn)金流量能力等引入其中，通過選擇合適的計算公式，計算出財務指標是否正常。一旦發(fā)現(xiàn)財務指標出現(xiàn)超標情況，國有房地產(chǎn)企業(yè)應讓財務管理人員根據(jù)計算結果，評估財務管理風險發(fā)生概率，要求財務管理人員制定相應的控制方案，減少財務管理風險出現(xiàn)頻率；第二，國有房地產(chǎn)企業(yè)在通過非財務指標實施財務風險評估工作時，可以采用崗位設置控制財務管理風險。由于國有房地產(chǎn)企業(yè)涉及大量建筑工程，相關建筑工程從設計到驗收，需要大量的技能人才、施工人才和管理人才等。每項工作都必須由專人負責。房地產(chǎn)企業(yè)只有按照有關建筑工程的實際情況，科學分工，明確各個崗位的工作職責，防止出現(xiàn)有崗無人，或者一崗多人的問題，力求通過專人專崗的方式提高有關人員的工作責任心。一旦在后期發(fā)現(xiàn)財務管理風險隱患時，國有房地產(chǎn)企業(yè)可以直接找到有關崗位的責任人進行追究處理，提升財務管理風險控制質(zhì)量。

（五）運用監(jiān)督機制控制財務管理風險

國有房地產(chǎn)企業(yè)項目包含的工作內(nèi)容較多，各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的財務管理風險類型不同。國有房地產(chǎn)企業(yè)應運用監(jiān)督機制控制財務管理風險，按照有關項目的工作內(nèi)容，將監(jiān)督工作分為事前、事中和事后三個階段，明確每個階段監(jiān)督任務、監(jiān)督范圍和監(jiān)督要求，并為每個階段分配職業(yè)能力強的監(jiān)督人員，讓監(jiān)督人員按照制度條例完成相應任務。當監(jiān)督人員在工作中發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)存在財務管理風險隱患，國有房地產(chǎn)企業(yè)應要求監(jiān)督人員及時將其上報給領導層，由領導層對有關環(huán)節(jié)的工作人員進行懲罰處理，并讓監(jiān)督人員進行動態(tài)追蹤管理，定期監(jiān)督有關人員的工作行為是否違法違規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)某些工作人員的工作行為存在不足，監(jiān)督人員應及時要求工作人員改正不良行為，提高財務管理風險控制質(zhì)量。

（六）加強專業(yè)人才培養(yǎng)

專業(yè)人才可以根據(jù)以往從業(yè)經(jīng)驗以及專業(yè)知識儲備，按照財務管理風險現(xiàn)狀制定合適的控制措施，能夠及時防范財務管理風險，降低財務管理風險發(fā)生概率。因此，國有房地產(chǎn)企業(yè)應加強專業(yè)人才培養(yǎng)，通過專業(yè)技能培訓、風險識別能力培訓以及財務管理風險控制經(jīng)驗積累等方式，全面提高專業(yè)人才的職業(yè)能力，使專業(yè)人才在后期工作中能夠按照實際情況，靈活選擇合適的方式方法進行財務管理風險控制，不斷提高財務管理風險控制質(zhì)量。首先，國有房地產(chǎn)企業(yè)在進行專業(yè)技能培訓時，可以讓財務管理者負責培訓任務，要求財務管理者在培訓中通過列舉工作案例的方式，告訴有關人員財務管理風險控制專業(yè)技能運用技巧，確保有關人員在參與培訓中能夠充分領會專業(yè)技能的適用范圍和運用技巧；其次，國有房地產(chǎn)企業(yè)在開展風險識別能力培訓時，可以邀請同行專家負責培訓，讓同行專家根據(jù)從業(yè)經(jīng)驗，分享各項財務管理風險識別方法，逐漸強化有關人員的財務管理風險識別能力；最后，國有房地產(chǎn)企業(yè)要想在培訓中積累有關人員的財務管理風險控制經(jīng)驗，可以在現(xiàn)有渠道搜集有關房地產(chǎn)行業(yè)財務管理風險控制的材料、書籍和學習視頻等，讓有關人員按照崗位工作職責，自主選擇相關內(nèi)容進行學習，力求有關人員在學習結束后，能夠在今后有效完成財務管理風險控制任務。

三、結語

綜上，國有房地產(chǎn)企業(yè)財務管理風險類型較多，并且部分風險隱藏較深，不易發(fā)現(xiàn)。國有房地產(chǎn)企業(yè)應在發(fā)展中注重財務管理風險控制，降低有關風險給企業(yè)帶來的不良影響。為了增強財務管理風險控制效果，國有房地產(chǎn)企業(yè)應立足現(xiàn)狀設置恰當?shù)目刂茖Σ撸哟箜椖吭u估力度、強化預算管理、提升融資力度、通過財務風險識別控制財務管理風險、借助財務風險評估控制財務管理風險、運用監(jiān)督機制控制財務管理風險、加強專業(yè)人才培養(yǎng)，采用多種方法改善財務管理風險控制模式，避免潛在風險給國有房地產(chǎn)企業(yè)帶來損失，全面提高國有房地產(chǎn)企業(yè)財務管理風險控制水平。

（作者單位：天地源股份有限公司）