培育“專精特新”要靠長效機制

魏琪嘉

“專精特新”企業以技術實力著稱，在提升產業鏈供應鏈韌性方面發揮關鍵作用，是加快實現產業體系升級發展的重要力量。支持“專精特新”企業發展，就是通過精耕細作鍛造更多“一技之長”，為產業整體競爭力提升積蓄力量。當前，制造業轉型升級到了重要階段和關口，為“專精特新”企業發展蓄力賦能，必須從大處著眼、小處入手，明確具體方向和路徑，把“專精特新”企業打造成吸引、培育優質要素，最終產生更高水平競爭力的重要載體。

大處著眼，立足的是加快建設現代化產業體系這個重大問題，題中之義就是抓緊補短板、鍛長板，重要的突破口是要培育一批甘于久久為功、精耕細作、競爭中有“一技之長”的企業。久久為功，就是要聚焦主業，盯住一個細分領域，而不是“玩套利”“賺快錢”；精耕細作，就是在工藝上要不斷迭代，精湛的制造工藝只有在日積月累打磨中才能形成；一技之長，本質上是前兩個方面共同作用的結果，也是判斷“專精特新”企業的核心標準。以技術優勢夯實產業鏈韌性、提升穩定性，現代化產業體系依賴的基礎才能更牢固。

小處入手，重點是充分尊重企業發展規律，在培育方式上順勢而為，形成長效機制。打造“專精特新”企業，還是要靠企業苦練內功，強化精益管理，加強技術迭代升級。當然，政策上的引導也不可或缺，營造良好的營商環境和公平的競爭氛圍，打造企業融通創新平臺和基地，在要素保障方面給予普惠性支持，對“專精特新”企業培育至關重要。長效機制，離不開政府和市場雙輪驅動，支撐機制運轉的產業運行規律和技術發展規律。在此基礎上，中小微企業應瞄準所屬細分行業，加大創新投入力度，掌握更多自主知識產權，走穩從技術到生產力的“最先一公里”。

支持“專精特新”企業發展，還要在一些具體領域提前布局，形成產業、企業良性互動的局面。當前，新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用進程加快，技術突破帶動產業發展，從而催生出更多新業態、新模式。這些前沿技術的產業鏈條長，涉及主體多，客觀上為“專精特新”企業發展提供了廣闊空間和難得機遇。在這些新賽道上，引導企業自主選擇合適的產業路線和經營模式充分競爭，產生的示范效應是巨大的，形成的發展經驗是珍貴的，為下一步健全相關機制、精準完善各類支持政策提供了扎實基礎和參照。

此外，還應在促進大中小企業協同發展方面下功夫。同一產業鏈條上不同規模、不同細分領域的企業實現空間、要素協同，有助于降低資源配置的制度性交易成本，分散企業創新初期面臨的風險，同時可以有效實現優勢互補，協同形成的創新生態也有利于更多“專精特新”企業涌現。其中，產業鏈知識技術流動機制是協同的重要內容，這一機制將有效促進科技成果轉化應用、共享集成，避免專精特新企業培育方面出現“單打一”的情況。

培育“專精特新”企業，目標在于“做強”，要辯證處理好發展質量和規模之間的關系。從國內外“專精特新”企業的發展歷程看，專、精是放在首位的，很多名不見經傳的企業，在產業鏈條中擁有舉足輕重的地位，絲毫不遜于大型企業集團。片面追求企業規模，企業很有可能陷入同質化競爭的局面，與差異化發展的初衷背道而馳。我國擁有完備的產業體系和廣闊的市場空間，專精特新企業發展有著得天獨厚的條件，堅持目標導向，持續在制造工藝方面系統積累，現代化產業體系的微觀基礎將更加牢固。