用好調查研究傳家寶 開創強軍興軍新局面

王廣達

2023 年3 月，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，要求全黨認真貫徹落實。正是因為我們不斷重視和加強調查研究這一傳家寶，才促成了我黨的百年輝煌事業，我軍96年的發展壯大同樣離不開調查研究。新時代部隊開展好調查研究工作，必須認清大興調查研究的重大意義，要突出“三個主動”、做到“三個注重”。

一、充分認清大興調查研究的重要意義

一是大興調查研究是全面貫徹落實黨的二十大精神的具體舉措。調查研究是我們黨的優良傳統和傳家寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對于調查研究工作非常重視，黨的二十大報告指出：“弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。”緊接著兩個月后，在12 月26 日至27 日召開的中共中央政治局民主生活會上，習主席再次強調要大興調查研究之風，多到分管領域的基層一線去。大興調查研究，是全軍上下深切感悟習近平新時代中國特色社會主義思想真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”、貫徹軍委主席負責制的具體實踐，是全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的有效途徑。

二是大興調查研究是馬克思主義中國化時代化的內在要求。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。當前世界百年未有之大變局加速演進，面對國內外形勢新變化和實踐新要求，刻舟求劍不可行，主觀臆斷不可為，只有通過大興調查研究，才能不斷堅持和發展馬克思主義。實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。調查研究中“調查”的實踐屬性和“研究”的探索本質，決定了調查研究工作是連接實踐和理論創新之間的重要橋梁紐帶。沒有調查研究，就無法形成在實踐基礎上正確反映客觀事物真實情況及其規律的正確認識。我們始終堅持的“求真務實”“與時俱進”“群眾路線”都離不開調查研究，調查研究是黨的理論創新的重要環節。歷史經驗和無數事實告訴我們：沒有調查研究，就不可能有馬克思主義中國化時代化。

三是大興調查研究是新時代推進強軍事業的管用一步。當前我國國家安全和軍事斗爭形勢不斷變化，新時代改革強軍的偉大實踐愈發廣泛而深刻，軍隊各領域中重大現實問題尚未完全解決，到2027 年實現建軍一百年奮斗目標擺在每名官兵面前。面對如此局面，部隊如何應變局、育新機、開新局擺在我們面前。習主席指出，“調查研究是謀事之基、成事之道”。毛澤東曾深刻指出，“打仗也是這樣，凡是沒有辦法的時候，就去調查研究”。從我軍歷史上《譚政報告》的形成再到當前我軍各項行之有效的規章制度的發布，都是以充分而深入的調查研究為前提的。強軍興軍任重道遠，只有把調查研究工作做好，才能掌握部隊第一手資料，了解基層與官兵的真實情況，進而搞清問題的癥結所在，從而拿出破解難題的管用招數，最終才能在強軍興軍事業上邁出更加穩健的步伐。

二、調查研究應突出“三個主動”

一是要主動到官兵中去調查研究。搞好調查研究，“一定要從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見”。廣大官兵是軍隊建設的主體力量，他們是部隊最生動、最深刻、最具有活力的部分，他們在基層堅守時間久，對于問題難點的體會深、感受更多，對問題本身也有著一定的思考，蘊藏著許多解決問題的智慧和力量，不到官兵中就難以發現問題，不到官兵中更難以解決問題。要撲下身子沉到官兵中去，既問干部也找戰士，向廣大官兵求計問需，把官兵面臨的難題需求挖掘出來，把他們的意見建議反映上去，還要把他們的經驗做法總結出來，讓官兵當調查研究的出題者、檢驗者。

二是要主動到任務中去調查研究。對于調查研究，習主席指出“要堅持到實踐中去”。當前部隊各項訓練、教育、科研等任務較為飽滿，在任務中調查研究與在其他任何情景下調查研究都大不相同。在任務中，常態的、應急的各項事務交織，工作量比平時更大，各類標準要求比平時更高，各種困難問題才得以凸顯，平時不容易出現的矛盾也容易顯露。將任務中遇到的瑣碎問題、零碎材料和矛盾困難，去粗取精、去偽存真、由此及彼地加以分析綜合，就更容易形成正確的認識，更容易抓住事物的本質。任務通常是不同層次、不同崗位的人員共同參與、共同完成的，在任務中才會有現場看、當面聽、直接問的直接參與感，才會有“七嘴八舌式”的討論，才能獲得第一手的最為鮮活的事例和材料。

三是要主動到難題中去調查研究。涉淺水者得魚蝦，入深水者得蛟龍。敢于攻堅克難，方能淬煉成鋼。到難題中去開展調查研究，體現出的是魄力與決心，折射出的是責任與擔當。只有到難題之中開展調查研究，才能更好解開部隊的問題癥結，才能使難題得以破題，才能促使部隊長期健康發展。部隊中的問題并非在發生之初便是難題，往往是由許多小問題錯綜相連或長期交織形成的。唯物主義辯證法告訴我們，要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，一旦難題在我們調查研究之下得以攻破，則可帶動一大批問題的解決。

三、調查研究要做到“三個注重”

一是調查研究要注重實事求是。習主席指出：“堅持一切從實際出發，是我們想問題、作決策、辦事情的出發點和落腳點。”實事求是是我黨鑄就百年輝煌的重要經驗和制勝法寶，軍隊是要打仗的，這一寶貴經驗對于我軍來講更為重要。調查研究之中堅持實事求是，就是要切實到一線去聽一聽官兵真話，到演練場去看一看訓練實情，一五一十地將情況梳理起來。要避免先入為主、帶著感情色彩調查研究，更不能帶著預先制定的對策去尋找事例作證，對需要總結經驗做法的一定深刻總結，應當揭發問題的也不要有所隱瞞，既報喜又報憂，真正做到“不唯書、不唯上、只唯實”，把新時代部隊戰斗力提高的規律經驗教訓找實，把解決問題推動進步的辦法找準。

二是調查研究要注重問題導向。問題是客觀存在的，它本身不會因客觀存在的某些問題的解決而消失。進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新，現代化水平和實戰能力顯著提升，但依舊面臨許多亟待解決的現實問題。注重問題導向，要求在部隊開展調查研究首先承認問題的存在，敢于直面問題，不回避不退縮；其次要善于從掌握的情況里提煉出具體問題，并能夠深挖其根源病癥所在；最關鍵的是要有解決問題的思路方案、對策辦法和決心韌勁，要把一切調查研究的直接目的放到發現問題解決問題上來，最終以提升部隊戰斗力和助力強軍興軍為根本目的。

三是調查研究要注重持續強化。習主席強調，“必須始終堅持和不斷加強調查研究”。辯證唯物主義認識論啟示我們，認識運動具有反復性和無限性，對真理的追求是一種波浪式前進或螺旋式上升的過程。當前，部隊面臨的任務與正在進行的工作是不斷變化的，一個任務完成后緊接著又有新的任務到來，面對新任務新要求，新的一輪調查研究工作就要繼續開展下去，否則便會陷入刻舟求劍的不利局面。實踐是認識的唯一來源，一切真知都來源于實踐。部隊人員流動性相對較大，前任崗位上人員的調查研究固然能夠提供一定經驗，但不能直接代替調查研究對新任職人員思維與認知的提升，履新的人員同樣離不開通過調查研究熟悉掌握情況。只有在部隊始終堅持并不斷加強調查研究，我們所掌握的情況、作出的決策才更具時效性、針對性和可行性，才會把新時代強軍興軍事業不斷推向前進。