關于軍隊院校戰時政治工作 戰教耦合問題的幾點思考

王麗瑩

“軍隊院校因打仗而生、為打仗而建，必須圍繞實戰搞教學、著眼打贏育人才。要立起為戰育人鮮明導向，一切辦學活動都要聚焦能打仗、打勝仗。”習主席的這段話深刻揭示了軍隊院校教育的基本出發點和根本定位。要明確強軍之道要在得人，軍隊院校要以貫徹新時代軍事教育方針為基本遵循，以鍛造德才兼備的高素質專業化新型人才為目標；要明確軍隊是要準備打仗的，必須立足打贏未來戰爭、樹立實戰化教學理念、強化“備戰打仗、勝戰打贏”意識，圍繞實戰搞教學、著眼打贏育人才。對此，要堅持教戰為戰、訓戰練戰，提升戰時政治工作戰教耦合水平，與部隊任務、戰場實際、崗位要求、學員能力等環節有效對接，大力培養優秀人才集聚到強軍事業中來。

一、當前軍隊院校戰時政治工作教學現狀調查分析

（一）教學理念不夠清晰。對一些軍隊院校調查發現，戰時政治工作教學模式與戰教一體、戰教耦合要求相差甚遠，尚不同程度存在學科本位、專業本位等觀念。有的對“戰時政治工作究竟教什么、怎么教”尚不明朗，甚至還不同程度存在“無用論”“輔助性”“假大空”等偏頗認識，導致用戰斗力標準衡量審視和調整改進教學方法意識不強、動力不足；還有的“育為戰”的使命意識不強，將平時政治工作與戰時政治工作混為一談，導致在實戰化教學設計上閉門造車、脫離軍事；再加上軍隊院校不直接承擔軍事斗爭準備等任務，使戰時政治工作教學戰場感知較為遲滯，與部隊實踐對接不精不準，研究實戰化問題存在“多而小”“全而散”等不良現象，向實戰化聚焦不力，向重難點發功不足，偏離了教戰為戰、訓戰練戰的教學宗旨。比如想定作業中設想的軍事行動不夠科學合理，不能從難從嚴設想情況，很難達成教學訓練目的；還有的對作戰流程和制勝機理等理論研究不深不透，對軍事行動情況預想的整體把握不足。

（二）教學設計不夠系統。調查發現，當前戰時政治工作教學內容設置陳舊單一、不成體系、更新創新不及時，導致指導部隊作戰實踐力度不足。往往是老課程貼上新標簽，舊戰法鑲嵌新詞匯，很難將最新部隊戰時政治工作形成的新經驗教訓、新成果做法同步進入教材、融入課堂；戰時政治工作教學計劃上要求大量實踐教學穿插，但實際操作中訓練內容稀少，雖然常搞畢業綜合演練，但教育訓練、實裝實操、評判評估標準還比較低、內容比較匱乏，不能完全滿足教學需求。比如在演習訓練中學員尚能夠領會上級意圖、按照計劃安排研究部署處置對策，但很難對當時現場形勢進行準確分析判斷，并結合政治工作特點提出相應實施方案，表現在僅局限于會議和文書，不能根據現場形勢的發展變化靈活配置和調動政治工作力量和裝備。

（三）教員隊伍人才匱乏。“抓政治工作人才培養就是抓軍事斗爭準備”，對于戰時政治工作教員缺少相應形勢分析和選拔引進培養機制。由于當前院校部分戰時政治工作主講教員受限于成長經歷、知識閱歷、思維層次、認知程度，在部隊參與重大演習演訓任務較少，對理論研究較為淺薄，理念內化不夠，很難適應當前培養專業化新型軍事人才的目標要求，直接影響教學效果。比如個別教員教戰研戰能力偏弱，存在理論聯系實際不夠、針對性和實效性不強、授課深度不夠、給學員留下印象不深等問題，跟不上院校戰略發展節奏；還有的在立足現有、深入挖掘人才的主動作為上還有欠缺，即使依托軍隊院校和基層部隊選拔，也并未有效改善院校政治教員的知識結構和綜合素質能力，致使教員隊伍的培養發展始終略顯薄弱，影響了戰時政治工作戰教耦合的深入開展。

（四）教學手段不夠豐富。調查發現，當前戰時政治工作教學方式思維不夠開拓、硬件老套不好用、新理念實踐困難大，存在程序化、模式化的現象。課程設計、教學方法、考核評判習慣于傳統套路，理論學習、技能培訓、想定作業、戰例研究、綜合演練仍在探索階段，武器裝備、場地設施難以滿足對抗性要求。比如戰時政治工作教學的實踐場地、實訓場所多局限于類似操場、靶場、研修室的水平，網絡對抗、仿真系統等信息資源沒有真正應用，借助當前智能化技術手段創新力不足；有的模擬戰場訓練逼真度不高，個別實戰化政治工作教學口號喊得響，但實際操作中能不搞就不搞、能少搞就少搞。

二、軍隊院校戰時政治工作戰教耦合問題對策研究

（一）夯實“為戰育人”的教學理念。研究戰時政治工作戰教耦合問題是有效發揮直接作戰功能，也是未來混合戰爭視域下服務備戰打仗的必然要求。習主席強調指出，“對我軍來說，政治工作本身對戰斗力形成和發揮起著十分重要的作用”，要“探索政治工作服務保證戰斗力建設的作用機理，把政治工作貫穿到戰斗力建設各個環節，融入到軍事斗爭準備全過程”。要切實將政治工作從“思想教育課堂”向“真槍實彈戰場”拓展、從“傳承紅色基因”向“培塑血性膽氣”升華、從“服務保證”向“為戰導向”延伸，堅持向“面向戰場、面向部隊、面向未來”發力，緊貼使命任務、對接勝戰之需，把研究軍事、研究戰爭、研究打仗作為教學理念的重中之重，推進戰時政治工作教學向實戰發力。

（二）優化學科課程體系布局。進一步設計并完善戰時政治工作專業課程體系，是構建戰教耦合育人新格局的框架支撐。要依據院校教學大綱和各專業人才能力指標，鮮明立起為戰育人風向標，從聚焦制勝機理、突出作戰流程、面對強敵對手等方面籌劃，修訂人才培養方案，從需求側設計教學內容；要積極構建基礎理論、前沿問題、部隊實踐重難點和未來作戰行動等相結合的研究體系，緊盯作戰對手的新變化、軍事變革的新趨勢、裝備發展的新動向，以部隊實踐促進能力升級為目標制定戰例研究和想定作業，形成“研討式、翻轉式、互動式”的專題教學手段，打造“課程學習+課題研究”的教學模式，以提高學員思維能力、實踐能力和創新能力為重點，改變傳統教學的單向式、被動式教學模式，形成以案例研討、模擬練習等為主要形式的教學方法；要建立健全院校和部隊合作育人機制，聚力推動院校與部隊、課程與戰場耦合銜接，以提高打贏能力為核心，堅持把握本質“姓軍”、職能“為戰”的根本屬性，向一線靠攏、向實戰靠攏，提高“含戰量”，增強“實打力”。

（三）打造研戰教戰的教員隊伍。戰時政治工作專業教員應當具備實戰理念，通曉作戰理論、熟知戰時法規，具有較強理論功底和駕馭課堂能力，既能當指揮員懂軍事指揮，又能在戰場上籌劃組織政治工作。要引導教員掌握院校教育向部隊戰斗力生成轉化的內在規律，精通實戰化教學訓練的組織實施、講解示范和檢驗評估，打造善于撥開戰爭迷霧、長于掌控作戰特點、甘于破解戰教耦合的打仗型教員隊伍，讓“懂實戰的師父帶出能打仗、打勝仗的高徒”；要強化教員培訓制度，探索構建新任教員崗前培訓和日常學習結合、教員指導幫帶和教學系審查結合的培養方式；要深入構建聯合培養機制，合理安排教員隊伍在院校、部隊交叉任（代）職鍛煉、當兵蹲點、觀摩調研，以重大聯演聯訓、專項任務為契機，加大跟研跟訓力度，磨礪提升教員隊伍政治素質、道德品質、業務水平和實戰能力，采取理論輔導、經驗介紹、技能講解、參觀見學、研討交流等形式，推動結合軍事實踐開展科研、破解作戰難題。

（四）構建人才互通辦學模式。習主席強調：“做到打仗需要什么就教什么、部隊需要什么就練什么，使人才培養供給側同未來戰場需求側精準對接。”要常態化建立地方人才聘用和引進機制，加大從地方高校、科研院所提前鎖定引進高水平人才力度；要進一步拓展軍地共建人才培養基地規模，建立成熟完善的專家互聘、訪學交流、學科資源共享、科研平臺共用等制度機制，為教員搭建長期穩定融合式培養平臺；要按照需求牽引、突出重點、專業對口、學用相長的原則，定期安排教員到部隊代職鍛煉或跟訓見學，及時把部隊建設、作戰訓練、裝備發展最新成果引入課堂，聘請軍地專家、部隊一線指揮員、技術骨干定期到院校授課交流、擔任客座教授。

（五）加快裝備研發設計研究。隨著新軍事變革加速發展，網絡、智能、無人等高新技術和高新裝備深刻影響著現代戰爭的博弈策略、戰略設計、作戰指導，對參戰官兵能力素養的要求越來越高。要不斷適應軍事競爭新動態、作戰形式新變化、武器裝備新發展、戰爭準備新要求，探索建立學科專業前瞻培育機制，增加無人作戰、軍事智能等新專業；明確科技是核心戰斗力，增強科技認知力、創新力、運用力，加速科技向戰斗力轉化，打造有利于創新的平臺、環境和機制；要大力促進前沿科技自主創新，采取“軍事+科技”等方式代替傳統學科模式，組織軍事智能、無人作戰等新域新質方向研究，開辦軍事學術講座，推動軍事領域新理論、新戰法、新訓法、新技術、新裝備進入課堂教學。

（六）加強教學資源平臺建設。要探索戰時政治工作的特點規律，結合授課內容、緊貼實戰需要，創新內容方法、加強訓練實踐，打通院校研究成果和教學資源、演訓場地和保障條件共享路徑，在院校前瞻預置與使命任務相適應的人才培養基地、智庫和關鍵核心科技力量。要走開翻轉課堂、VR 沉浸式教學的新路子，引進前沿科學、網絡、云服務等信息技術；要打造戰時政治工作實驗場所，統籌抓好利用仿真平臺開展戰場情景式、體驗式教學等，創設近似實戰的環境條件，盡可能復制作戰對手陣地體系，增強學員實戰體驗，加深學員的理解和認識；要按照知識內容、案例資料和教學儲備，建立戰時政治工作教學數據庫，制作網絡在線課程，研發作戰訓練模擬系統，從而創新教學路徑、提高教學水平。