國企黨組織設置和運行機制的思考

文/段云菲

完善黨組織的設置形式與運行機制，是國有企業落實全面從嚴治黨的本質要求，是把握企業改革方向的客觀需求，是推動企業高質量發展的重要途徑。國有企業堅持和加強黨的領導，抓好組織設置、組織管理、組織運行，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與生產經營深度融合，可以有效推動國有企業黨組織建設與企業生產經營共上新臺階。

充分發揮黨委領導作用，把方向管大局保落實

國有企業黨委要充分發揮領導作用，把方向、管大局、促落實。把方向，要求企業黨組織運行過程中，時刻把準政治方向、發展方向、改革方向、經營方向，確保各項決策部署符合黨和國家的利益需求。管大局，要求企業健全完善議事規則和決策流程，嚴格落實“三重一大”制度,充分保障企業黨組織立足企業利益全局，緊扣發展大局、穩定大局，依法依規參與企業重大決策，實現企業科學民主高效決策，嚴控各類重大風險，推動企業“五力”不斷提升。促落實，要求各級黨組織充分發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動黨組織和管理組織思想同心、行動同步、執行同力，確保企業各項目標任務順利實現。

科學規劃組織設置，“四個便于”夯實組織基礎

國有企業要科學規劃組織設置，結合管理組織設置形式深入研究黨組織設置形式。設置過程中，要始終堅持黨的領導原則，同時做到“四個便于”，即便于發揮黨組織的領導決策作用、便于組織生活的開展、便于加強黨員教育管理監督工作、便于推動生產經營工作。在此基礎上，要根據黨員人數、管理組織職能等因素來統籌考慮黨組織設置方式，黨員人數不超過20 人的管理組織可以根據部門職能相近的特點設立聯合黨支部，黨員人數在20 人以上的管理組織單獨設置黨支部，黨員人數超過50 人的設置黨總支，下設基層黨支部、黨小組等。通過科學規劃組織設置，加強黨組織建設，做到“黨員群眾在哪里，黨的組織就在哪里”，保障企業方針政策、生產經營任務得到有效落實。

以提升組織力為重點，突出政治功能

加強組織生活管理和創新，提升組織向心力。開展“兩個清單”“兩個計劃”建設，即結合組織生活實際和上級黨委“三會一課”內容，建立并完善各級黨組織“責任問題整改”清單和“三會一課”清單，年初制定“班子成員講黨課”“主題黨日+”兩個常規性活動全年計劃，細化組織生活內容，不斷強化組織生活管理。在常規性工作開展的基礎上，與高校黨支部、生產區域內地方黨支部開展聯點共建，充分發揮黨建引領作用。推動黨建工作融入中心工作，提升組織領導力。堅持“黨建融入中心工作”的工作思路，將黨建工作融入到生產全過程。按照上級要求及時部署落實生產工作，將科技創新、標準化建設等重點工作納入黨組織生活，提升組織領導力，充分發揮黨員先鋒模范作用，形成企業發展的強大動力。

強化黨風廉政建設，加強組織監督管理

一是要加強黨委領導。黨委要牽頭成立黨的建設工作領導小組，要開會研究年度黨建工作重點，對黨組織設置、黨員發展等重點工作進行深入研究，制定黨委委員抓黨建工作責任清單，形成齊抓共管合力。二是要加強黨風廉政建設。加強對紀委工作的領導、支持和指導，定期專題研究黨風廉政建設工作，成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，構建一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。利用專業會議、基層調研、檢查工作等方式對分管部門和聯系點開展廉潔教育。三是要強化監督責任落實。要定期召開月度工作例會，加強對月度黨建工作完成情況的監督，運用好黨建責任制考核，對年度黨建工作完成情況進行監督考核，確保黨建工作有部署有監督有落實。