安全網格化管理在裝置停車大檢修中的應用

薛明

中國石化揚子石油化工有限公司芳烴廠 南京 210048

2022年大檢修是公司多年來的首次全面停車檢修，點多面廣、作業量大、參加檢修人員多、各種作業深度交叉，給檢修現場安全監管和大修安全目標的實現帶來很大的挑戰。從往年大檢修的安全管理做法和實施效果來看并不理想，存在諸如管理責任不清、監管手段單一，嚴重違章、重復性違章屢禁不止等現象，特別是監管盲點難以從根本上消除，存在很大安全風險。為加強大檢修作業安全管理，有效控制作業安全風險，決定在本輪大檢修中采用安全監管網格化管理模式，取得了良好效果，也為今后大檢修作業安全監管積累了一定的經驗。

1 網格化分

安全網格化管理，就是將大檢修現場按照屬地原則劃分為一級網格（廠級網格）、二級網格（車間級網格）和基礎網格，明確每個網格負責人和網格成員，明確其職責和工作任務，并以此為基礎組織開展大檢修作業安全監管，分級管理，逐級負責，形成涵蓋整個大檢修過程的立體安全監管網絡，有效控制大修作業安全風險。

（1）一級網格（廠級網格），由公司管理部門和施工方主要負責人組成。由安環部牽頭，設備部、工程部、生產調度部、技術部、消防中心等專業部室組成一級網格，負責公司范圍內檢修作業的安全監管，承擔公司大檢修作業安全網格化管理的總體策劃、建設和實施。

（2）二級網格（車間級網格），由各二級單位管理層和施工方區域負責人組成。由廠HSE管理室牽頭，組織成立二級網格，負責區域內大檢修作業安全管理，負責區域內基礎網格的策劃、建設和實施。

（3）基礎網格，由各檢修裝置（車間）按照屬地區域范圍，結合檢修項目作業點，細分組織成立基礎網格，具體負責網格區內作業安全。基礎網格一般結合裝置平面圖按生產單元劃片管理，如按照原料區域、塔器區域、加熱爐區域等進行劃片作為基礎網格。基礎網格要求明確管理者，實行區域屬地專職管理；業主方要派出至少1人（班長或班組業務骨干）擔任網格管理者，任務量大時，人數適當增加。基礎網格的大小由網格內同一時段作業的任務量決定。原則上，基礎網格邊界應控制在管理者原地環顧目測范圍內；作業任務少、風險低時，可以適當擴大基礎網格范圍，但不能超出網格管理人員的管理幅度和能力范圍。進入區域內作業的所有施工方，應各自派出至少1名安全意識強、業務熟練的人員擔任網格管理者。基礎網格內有工程項目監理任務的監理單位，也應派出至少1人擔任網格管理者。

2 實施要點

（1）在車間或聯合裝置平面布置圖上，繪制網格區域分布圖。基礎網格區域現場設置網格化管理看板，明確各級網格相關方責任人名單和聯系方式。

（2）基礎網格負責人上崗工作時，佩戴明顯標志，不得兼管其他工作。

（3）原則上基礎網格區域內的安全管理人員應相對固定，不得將監護人員作為網格安全管理人員。

（4）基礎網格負責人要不間斷開展施工現場巡檢和督查，及時發現并制止無證作業、違章作業和野蠻作業。

（5）基礎網格要建立檢修作業安全信息的收集和上報機制，每日將網格作業安全、施工進度等信息逐級上報。各級網格要定期組織召開大檢修作業安全分析會，及時通報現場檢修情況、檢查發現的突出問題，以及需要協調解決的事項。

（6）安全網格化管理實行動態管理，網格的范圍可根據作業任務變化動態調整。相鄰的基礎網格之間既要明確管理界限，也要保證有效銜接，不能留有管理盲區。

（7）當某項任務需要采用網格化管理的方式且需要多人完成時，二級網格長可安排基礎網格臨時性的合并。

（8）各級網格監管人員，對發現的嚴重問題（無證作業、違章作業和野蠻作業等），有權責令立即停止作業。

3 實施效果

（1）通過劃小安全監管區塊，管理重心前移，進一步落實各層級人員安全監管責任。

（2）通過“逐級負責、互補融合、上下聯動、全面管控”，建立一個“全覆蓋、無縫隙”的安全管理網絡，形成“上級監管+自主管理+第三方監督”的大檢修安全“網格化”管理新格局。

（3）充分發揮基礎網格負責人（班組長）一線監督職責，強化基礎網格自主管理水平提升，基礎網格負責人業務能力和綜合素質得到進一步提升。

（4）網格化安全管理，涉及到全員的安全責任。通過安全網格化管理，提高了全體員工參與安全管理的主動性和責任心。

（5）建立網格負責人績效考核機制，按照“誰的網格誰負責”原則，對大檢修安全“網格化”管理效果進行考核兌現，對表現優秀的網格負責人進行表彰和獎勵。

4 改進建議

（1）此次大檢修采用安全網格化管理，取得了良好效果，為順利實現大檢修安全目標提供了有力保障，但在實際應用中也暴露出一些問題，今后工作中應不斷優化、持續改進。

（2）安全網格化管理，是在現行管理架構基礎上的細化與補充，但并不能替代現有的管理，也不能取代現有管理架構下的崗位職責和責任，當與現行管理模式發生沖突時，建議以現行管理模式為準。

（3）要妥善應用安全管理網格這一工具。網格化管理并不能適用于所有類型的工作，各專業管理部門在應用網格管理工具時，應首先識別所布置的工作是否適用于網格化管理，如專業要求是否匹配三級網格員的能力,時效性是否適合部分三級網格員周期倒班的要求,所耗資源三級網格員是否能及時調動等等。

（4）安全網格化管理，比較適用于通用性、定時性工作和臨時性任務等，如裝置跑冒滴漏、設備設施缺陷、異味排查、專項隱患排查、防控措施落實檢查等。建議結合各層級人員崗位職責和定時性工作清單，明確網格員的工作內容及工作標準。當有臨時性工作安排時，也應有臨時性任務的相關要求。

（5）除安全管理工作外，其它專業管理（如環保嗅辯、5S 管理、節能降耗、設備包機等）也可以參照安全網格化管理方式開展相關工作。