綠色水上加油站創(chuàng)建的探索和實(shí)踐

張文豪

湖北創(chuàng)誠(chéng)石油產(chǎn)品檢測(cè)有限公司 湖北 武漢 430014

長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。水上加油站作為長(zhǎng)江流域內(nèi)企業(yè)的一分子，同樣面臨環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。適應(yīng)長(zhǎng)江綠色發(fā)展需求，建設(shè)發(fā)展環(huán)保型水上加油站，是改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。

1 綠色水上加油站現(xiàn)狀及創(chuàng)建趨勢(shì)

交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局的資料顯示，長(zhǎng)江作為水源地，沿線化工產(chǎn)量約占全國(guó)46%，長(zhǎng)江流域的石化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力已占據(jù)全國(guó)的“半壁江山”，生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈；贩N類超過(guò)250種，已形成覆蓋長(zhǎng)江上中下游的石化工業(yè)走廊。雖然化工產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分，然而，長(zhǎng)期以來(lái)，其廢水、廢氣、廢渣排放問(wèn)題，也一直困擾著長(zhǎng)江生態(tài)文明建設(shè)。長(zhǎng)江干線港口?；纺晖掏铝砍^(guò)2億t，有600km長(zhǎng)的岸邊污染帶，監(jiān)測(cè)有毒污染物有300多種，一些稀有水生保護(hù)動(dòng)物已罕見(jiàn)蹤跡。

從保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，長(zhǎng)江水質(zhì)保護(hù)已發(fā)布了相應(yīng)規(guī)范細(xì)則，相對(duì)以往漂浮物、生活垃圾這類肉眼可觀察的污染指標(biāo)，目前已進(jìn)入到水質(zhì)監(jiān)測(cè)階段，并出臺(tái)了《長(zhǎng)江流域湖泊富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《水源地保護(hù)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《長(zhǎng)江流域氮磷污染物總量控制標(biāo)準(zhǔn)》、《長(zhǎng)江流域沿江省市地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等一系列詳盡指標(biāo)依據(jù)。一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃出臺(tái)，為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)明確了方向，已從抽象轉(zhuǎn)向具體，從質(zhì)變轉(zhuǎn)化為量變。

水上加油站綠色創(chuàng)建，要從綠色發(fā)展、綠色生產(chǎn)、綠色服務(wù)、綠色科技、綠色文化等方面共同發(fā)力，用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格管理、高質(zhì)量來(lái)檢驗(yàn)效果，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)提高經(jīng)濟(jì)效益、控制污染保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

2 水上加油站面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

按照船舶生產(chǎn)生活的狀況，水上加油站主要面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要分為七類：

2.1 泄露風(fēng)險(xiǎn)

泄露風(fēng)險(xiǎn)是水上加油站面臨的最大環(huán)保風(fēng)險(xiǎn) ，船舶一旦發(fā)生碰撞、艙底銹蝕穿孔、收發(fā)油管線脫落、沉船等情況，油品將以重量級(jí)為單位泄露，隨水流順流而同時(shí)遷移擴(kuò)散，污染區(qū)域小到幾公里，大到幾十公里。泄露油品即使處置得當(dāng)，即便大部分得到有效進(jìn)行回收，但對(duì)水質(zhì)的污染將依然是不可逆的，可造成對(duì)水體、空氣的污染，從而造成較大的對(duì)生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源的危害，且危害長(zhǎng)期存在。因此，泄露風(fēng)險(xiǎn)是水上加油站的頭號(hào)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，防范泄露風(fēng)險(xiǎn)也是當(dāng)前最大的環(huán)保政治責(zé)任。

2.2 生活垃圾

水上站相比陸上加油站而言，生產(chǎn)及生活垃圾處置較為不便，有些水域有零星的垃圾收集船，但大部分水域沒(méi)有垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)船，船舶上的垃圾只能通過(guò)垃圾袋收集打包后，由員工在下班途中通過(guò)人工轉(zhuǎn)運(yùn)的方式帶到陸地垃圾收集點(diǎn)。船舶上的垃圾如果直接丟棄到長(zhǎng)江，重新打撈相當(dāng)費(fèi)力，且垃圾會(huì)漂流到長(zhǎng)江下游，對(duì)下游的水域會(huì)造成被動(dòng)污染。管理好船舶生活垃圾，既是對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)，也是檢驗(yàn)環(huán)保管理水平的重要指標(biāo)。

2.3 生產(chǎn)廢油

生產(chǎn)廢油主要來(lái)源于船舶機(jī)艙油污水、甲板管線滴漏殘油、清艙油污泥。生產(chǎn)廢油具有回收難、利用價(jià)值低、污染性大、產(chǎn)生頻繁等特點(diǎn)。日常作業(yè)中，生產(chǎn)廢油如不及時(shí)處理并轉(zhuǎn)運(yùn)，很容易隨著雨水、清潔污水流入長(zhǎng)江，造成水體污染。

2.4 危險(xiǎn)廢物

主要來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程中使用過(guò)的粘油廢物，如破舊油樣瓶、吸油氈、橡膠水瓶等。這類物質(zhì)既是易燃物資，也容易散發(fā)油蒸汽，如長(zhǎng)期暴露在外，對(duì)員工的身體會(huì)產(chǎn)生直接危害。

2.5 生產(chǎn)噪音

主要來(lái)源于船舶動(dòng)力機(jī)組、發(fā)電機(jī)等設(shè)施運(yùn)行，以及船舶鳴笛產(chǎn)生的噪音，由于江面開(kāi)闊，噪音分貝大、傳播距離遠(yuǎn)，對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響也不可忽視。

2.6 生產(chǎn)廢氣

在船舶卸油、加油、儲(chǔ)油期間排放的油氣，包含以自由擴(kuò)散及置換排入大氣的無(wú)組織排放氣體，屬于易擴(kuò)散稀釋氣體，對(duì)周邊大氣環(huán)境存在較大影響。

2.7 生產(chǎn)生活廢水

包含員工廚房、沐浴間的生活污水，以及船舶甲板清潔衛(wèi)生沖洗后的污水。

3 綠色發(fā)展創(chuàng)建思路

高質(zhì)量的綠色企業(yè)創(chuàng)建，要從源頭控制、清潔生產(chǎn)、提標(biāo)改造、淘汰替代、循環(huán)利用等方面全面開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染控制目標(biāo)的有效改善，以目標(biāo)為導(dǎo)向引領(lǐng)環(huán)保質(zhì)量提升。

3.1 硬件設(shè)施要升級(jí)換代

3.1.1 新建站做好頂層設(shè)計(jì)

新建水上加油站要在選址、船舶設(shè)計(jì)階段長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，將綠色發(fā)展理念融入其中，用最新的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)是否達(dá)標(biāo)。

一是選址要得當(dāng)。水上加油站選址要充分考慮對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境與生態(tài)、長(zhǎng)江岸線及航道的影響，避開(kāi)飲水源、豚類鱘類保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等生態(tài)紅線區(qū)，遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、國(guó)家級(jí)保護(hù)物種棲息地，規(guī)劃設(shè)計(jì)上要選取?；a頭區(qū)域。同時(shí)選址應(yīng)有利于受油船舶安全靠泊、離泊，不應(yīng)對(duì)通航構(gòu)成不利影響。此外，還要開(kāi)展防洪評(píng)價(jià)、水文評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、消防評(píng)價(jià)等相關(guān)評(píng)審，手續(xù)要合規(guī)，避免碼頭存在搬遷風(fēng)險(xiǎn)。

二是船舶環(huán)保裝置要配全。船舶設(shè)計(jì)要參照現(xiàn)行的政策要求及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將最新的綠色創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用到船舶建造中，避免后期加裝設(shè)備面臨的動(dòng)火難、上塢難、設(shè)計(jì)工藝變更后船舶檢驗(yàn)難等各種現(xiàn)實(shí)困難。目前船舶建造應(yīng)采用雙底雙舷結(jié)構(gòu)，內(nèi)層和外層結(jié)構(gòu)有一定的碰撞緩沖區(qū)域，在船舶受到碰撞時(shí)，保護(hù)內(nèi)層儲(chǔ)油艙，降低因儲(chǔ)油艙破裂導(dǎo)致的溢油事故概率。同時(shí)加裝風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源裝置，節(jié)能實(shí)現(xiàn)自然資源的合理利用，也能降低碳排放，達(dá)到環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏。

3.1.2 現(xiàn)有水上站開(kāi)展設(shè)備升級(jí)

目前水上加油站很多船舶設(shè)施比較老舊，設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)都是參照以前的舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是80、90年代的船舶，環(huán)保設(shè)備配備少，滿足不了現(xiàn)行環(huán)保要求。這就需要加裝一些新設(shè)施，同時(shí)配備一些輔助設(shè)備來(lái)堵塞環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

一是加裝生活污水處置裝置、油水分離器、集污罐等設(shè)施。嚴(yán)格按照《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）相關(guān)規(guī)定，設(shè)專門污油倉(cāng)等貯存設(shè)施，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行防滲漏處理，防止發(fā)生泄漏和污染。對(duì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污油水，如船舶清艙項(xiàng)目要委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行清洗，儲(chǔ)油艙清洗廢液和油水分離器分離出的廢油等危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位安全處置，落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并規(guī)范建立臺(tái)帳，建立從產(chǎn)生、接收、轉(zhuǎn)移到處置的全鏈條、閉環(huán)管理機(jī)制。生活垃圾應(yīng)做好分類儲(chǔ)存，按照城市生活垃圾有關(guān)要求實(shí)施管理。

二是配備吸油氈、圍油欄、收油機(jī)等附屬設(shè)備。日常作業(yè)產(chǎn)生的油污漬，要用吸油氈及時(shí)清理。同時(shí)針對(duì)作業(yè)過(guò)程中面臨的泄露風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)圍油欄、收油機(jī)、吸油氈、消油劑、事故廢水收集桶等設(shè)備開(kāi)展圍追堵截，將環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低程度。

三是加裝船舶尾氣排放處理裝置。流動(dòng)加油船柴油機(jī)尾氣排放中含有大量的硫氧化物、氮氧化物等顆粒物，對(duì)大氣質(zhì)量影響不可忽視。船舶柴油機(jī)應(yīng)結(jié)合最新的煙氣脫硫技術(shù)，加裝尾氣處理裝置。

四是加裝降噪處理裝置。對(duì)加油泵、柴油發(fā)電機(jī)、油煙風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備采取降噪減震措施，確保項(xiàng)目噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中4類標(biāo)準(zhǔn)要求。

五是改進(jìn)收發(fā)油工藝。加油船要做好卸油、儲(chǔ)油、加油過(guò)程中的各項(xiàng)揮發(fā)性油氣排放控制措施，盡量減少油氣的揮發(fā)?？筛倪M(jìn)生產(chǎn)工藝，采用浸沒(méi)式卸油方式、新建油氣回收裝置系統(tǒng)等，減少無(wú)組織氣體排放，確保加油站無(wú)組織排放廢氣中非甲烷總烴廠界濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求[1]。

六是建立危廢暫存間。加油站使用后的吸油氈、油漆桶、潤(rùn)滑油桶等危廢，要統(tǒng)一存放到指定場(chǎng)所。因此加油站應(yīng)建立專門的危廢暫存間，室內(nèi)設(shè)通風(fēng)系統(tǒng)、燃?xì)鈭?bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控，門外張貼危廢標(biāo)識(shí)牌和儲(chǔ)存物資清單。

3.2 管理手段要與時(shí)俱進(jìn)

制定細(xì)化的環(huán)保管理制度。企業(yè)在制度層面要明確環(huán)保管理職責(zé)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作舉措，制訂各種環(huán)保管理、環(huán)保規(guī)程。加油站要明確環(huán)保工作具體做那些事、怎么檢查、檢查情況好壞，要有相應(yīng)指標(biāo)來(lái)衡量。環(huán)保工作要盡可能細(xì)致具體，不能含糊抽象，要形成有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)的閉環(huán)管理模式。通過(guò)嚴(yán)格管理減少人為風(fēng)險(xiǎn)事故（如誤操作）的發(fā)生。

開(kāi)展專題活動(dòng)。“保護(hù)長(zhǎng)江母親河”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)要組織加油站認(rèn)真開(kāi)展，要通過(guò)專題活動(dòng)宣傳普及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，提高從業(yè)人員對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)；要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善舉報(bào)機(jī)制，曝光違法行為，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，努力營(yíng)造船舶水污染物“不敢偷排、不想偷排”的良好氛圍。

健全環(huán)保臺(tái)賬記錄。涉及環(huán)保相關(guān)的資料，如污油水轉(zhuǎn)運(yùn)單、生活污水處置裝置運(yùn)行記錄等，要制定統(tǒng)一的模板臺(tái)賬，記錄和匯總污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。臺(tái)賬記錄健全后，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作痕跡化管理。

強(qiáng)化環(huán)保工作培訓(xùn)。員工環(huán)保意識(shí)提高是企業(yè)綠色發(fā)展排在首位的一環(huán)，思想認(rèn)識(shí)不到位，設(shè)備設(shè)施再先進(jìn)、管理手段再科學(xué)也是枉然。在對(duì)員工環(huán)保認(rèn)知強(qiáng)化過(guò)程中，要開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，培訓(xùn)形式要豐富多樣，頻次要適當(dāng)提高，一年至少組織一次操作、生產(chǎn)、管理人員環(huán)保等系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)后組織考試，實(shí)行持證上崗制度。

做好裝卸油過(guò)程監(jiān)管。在日常船舶加油、卸油過(guò)程中，要建立一套標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)流程，整個(gè)作業(yè)過(guò)程要有專人監(jiān)管，防范作業(yè)中出現(xiàn)油品跑冒滴漏現(xiàn)象。

建立應(yīng)急處置程序。建立健全操作規(guī)程和應(yīng)急處理機(jī)制，嚴(yán)格按照《水上加油站安全預(yù)防污染技術(shù)要求》（JTT660-2006）的要求，對(duì)船舶配備若干滅火及防污染器材等事故應(yīng)急救援設(shè)備，制定并落實(shí)環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要在環(huán)保部門進(jìn)行備案，并定期組織預(yù)案演練，提升員工應(yīng)急處置水平[2]。

定期開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的基礎(chǔ)，是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、判斷環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和評(píng)價(jià)環(huán)保設(shè)施處理效果的重要手段，是開(kāi)展環(huán)境科學(xué)研究、防止環(huán)境破壞和污染的重要依據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境管理的基礎(chǔ)資料，是污染治理的第一手資料，做好日常環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)至關(guān)重要。加油船要組織開(kāi)展噪音、水質(zhì)、氣體排放濃度監(jiān)測(cè)，要委托有資質(zhì)的單位定期檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，判定污染物治理是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合指標(biāo)的生產(chǎn)工藝，要進(jìn)行專項(xiàng)整改，確保污染物達(dá)標(biāo)排放[3]。

4 預(yù)期效果

4.1 倒逼水上加油行業(yè)加快謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著綠色發(fā)展進(jìn)度的不斷加速，各項(xiàng)檢查和驗(yàn)收配套手段的同步實(shí)施，不合格的水上加油企業(yè)將面臨關(guān)停、淘汰的局面，這就會(huì)倒閉企業(yè)通過(guò)技術(shù)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)污染減排，屆時(shí)，綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)謀求生存的必然選擇。

4.2 準(zhǔn)入門檻提高，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化

隨著相關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)江沿岸已布局的水上加油產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)行排查，消除環(huán)境隱患，能夠留下的企業(yè)都將是綠色環(huán)保達(dá)標(biāo)的。同時(shí)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的提高，一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)、暗相發(fā)展的水上加油站將不復(fù)存在，水上加油站數(shù)量將會(huì)有效控制，布局將重新優(yōu)化。

4.3 企業(yè)環(huán)保投入得到保障

水上加油企業(yè)的污染問(wèn)題不是技術(shù)問(wèn)題，而是成本問(wèn)題和管理問(wèn)題。所有水上加油企業(yè)都會(huì)有污染物排放，隨著污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，企業(yè)將在加大投入、優(yōu)化布局、綜合治理、循環(huán)利用、轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入綠色、低碳、循環(huán)、規(guī)范的軌道。排放物也可以通過(guò)投入、技術(shù)等努力，讓其不影響碧水藍(lán)天發(fā)展趨勢(shì)，最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。

5 結(jié)束語(yǔ)

在政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、企業(yè)自主環(huán)保意識(shí)不斷提高的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境將得到質(zhì)的改變，水質(zhì)將重回自然生態(tài)可循環(huán)的標(biāo)準(zhǔn)，人與自然和諧共生的目標(biāo)將徹底實(shí)現(xiàn)。