陳楨璽
(廣州國邦檢測認證有限公司,廣東 廣州 510000)
環(huán)境污染對于人體健康的危害極高,而且具有隱蔽性高、潛伏期長、影響因素復雜等特點。因此,為了加大環(huán)境污染治理工作力度,相關部門和企業(yè)必須從源頭采取必要的預防措施,以降低環(huán)境污染的危害,在此背景下,環(huán)境監(jiān)測技術的應用是必要的。環(huán)境監(jiān)測技術應用于生態(tài)環(huán)境保護工作中,能夠幫助環(huán)保工作人員更全面而精準地了解生態(tài)環(huán)境狀況,從而為其環(huán)境治理工作提供信息決策,提高生態(tài)環(huán)境保護工作的質量和效率。
環(huán)境監(jiān)測技術作為一種監(jiān)測分析手段,借助先進的檢測儀器和方法對周圍的污染物分布狀況、污染物濃度、污染物變化趨勢等進行監(jiān)測,以明確區(qū)域內的整體污染狀況,從而進一步制定與之相匹配的環(huán)境污染治理方案。在生態(tài)環(huán)境保護理念下,環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展越來越快,目前常用的環(huán)境監(jiān)測技術包括以下幾類。
化學檢測技術是指利用光學、電化學、色譜等原理,使污染物中的有機物、氮、磷等物質產生生化反應。實際環(huán)境保護工作中對于生化檢測技術的應用較為常見,包括分光光度監(jiān)測、等離子體發(fā)射光譜監(jiān)測、離子色譜監(jiān)測、原子吸收監(jiān)測、化學發(fā)光監(jiān)測等技術,應用十分廣泛[1]。
物理監(jiān)測技術是指通過對污染物的顏色、氣味、濁度及溫度等指標進行測量,從而監(jiān)測區(qū)域內污染物種類及其含量。結合實際環(huán)境保護工作,發(fā)現使用較多的是物理因子強度監(jiān)測技術,能夠及時發(fā)現污染物中的電磁輻射、熱輻射等,從而為環(huán)境保護工作人員提供決策支持。
微生物監(jiān)測技術是指通過對污染物中的一些微生物指標進行檢測,如大腸桿菌、腸道球菌等,以判斷區(qū)域內污染物中的細菌種類及大致含量,并采取針對性應對措施。與其他環(huán)境監(jiān)測技術相比較,一方面,微生物監(jiān)測技術具有操作較為簡單、監(jiān)測準確性高的優(yōu)勢,另一方面,微生物監(jiān)測技術還能監(jiān)測出人類活動對于區(qū)域內生態(tài)環(huán)境的影響,為治理區(qū)域環(huán)境提供更為科學有效的環(huán)境治理方案。
隨著互聯(lián)網+應用于各行各業(yè),信息化監(jiān)測技術也隨之出現,如無線傳感監(jiān)測技術。這一監(jiān)測技術能夠快速、準確地收集區(qū)域內的環(huán)境信息,并為環(huán)境污染治理工作提供決策信息。與其他環(huán)境監(jiān)測技術相比,信息化監(jiān)測技術對環(huán)境具有較高的適應性,對于一些工作人員不便于前往的區(qū)域,可借助無線傳感監(jiān)測技術進行遠程監(jiān)控,能夠為環(huán)境治理提供全面的數據[2]。
總之,生態(tài)環(huán)境保護下環(huán)境監(jiān)測技術種類較多,不同的環(huán)境監(jiān)測技術針對不同環(huán)境下的污染物進行監(jiān)測和分析,能夠提高生態(tài)環(huán)境治理的效率和質量。
為了探究當前國內一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護中環(huán)境監(jiān)測技術的應用成效,這里選擇海口市作為案例進行實地探索。隨著國家各項經濟發(fā)展措施的落地,海口市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、新能源、裝備制造等行業(yè)快速發(fā)展。但值得注意的是伴隨海口市經濟的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護工作也面臨艱巨挑戰(zhàn)。為了保證社會經濟的綠色可持續(xù)發(fā)展,海口市正加大投入力度,建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系,并于2019年4月建成了國內第一個生態(tài)環(huán)境振動自動監(jiān)測站點。海口市的生態(tài)環(huán)境振動自動監(jiān)測站點采用的是全天候、自動化、智能化的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),可以說是走在了國內前列。建成至今,海口市生態(tài)環(huán)境局綜合運用了多種環(huán)境監(jiān)測技術,一共配置了1 124臺監(jiān)測設備,環(huán)境空氣、水、聲、振動自動監(jiān)測站點共21個。在此背景下,海口市的環(huán)境監(jiān)測技術能力有了大幅度的提升,《2022年海口市生態(tài)環(huán)境質量報告書》資料顯示,2022年海口市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率為97.3%,環(huán)境空氣質量綜合指數為2.01,同比下降0.07,再創(chuàng)歷史最好水平,在全國排名前列。
結合海口市環(huán)境監(jiān)測技術應用案例分析可知,雖然海口市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了一些成效,為國內其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作提供了一個好的樣本,但不容忽視的是,當前海口市環(huán)境監(jiān)測技術應用仍存在一些問題,不能最大限度地發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測技術應用的作用。具體可以從以下幾個方面進行分析:
(2)對萃取精餾塔和萃取劑回收塔進行優(yōu)化分析,確定最佳工藝參數,在此條件下,異丙醇純度達99.96%,環(huán)己烷的純度達99.98%;萃取劑乙二醇的補充量為 0.4741kg·h-1;
2.2.1 環(huán)境監(jiān)測技術相關法律配套不完善
一方面,當前國家雖然也出臺了環(huán)境保護法律法規(guī),但相關法律規(guī)范并不詳細,對于參與環(huán)境保護的各個主體權責義務并沒有做出詳細的規(guī)定,實際生態(tài)環(huán)境保護工作中缺乏執(zhí)法根據,導致在環(huán)境監(jiān)測工作過程中,會有一些人將環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)管職能混淆,影響實際的環(huán)境監(jiān)測技術應用成效。另一方面,環(huán)境執(zhí)法難也是當前海口市環(huán)境監(jiān)測技術應用面臨的困境之一。
2.2.2 環(huán)境監(jiān)測技術應用的信息化程度不高
生態(tài)環(huán)境保護背景下,雖然海口市加大了信息化建設,但實際應用程度并不高,可以從以下方面進行分析:一方面,環(huán)境監(jiān)測技術應用數據挖掘不足。結合海口市環(huán)境監(jiān)測技術應用實際效果,發(fā)現當前對于監(jiān)測數據的挖掘多停留在表面,并沒有對此進行智能化分析與決策,也就不能反映出周圍環(huán)境的變化規(guī)律,不能及時發(fā)現生態(tài)環(huán)境變化與周圍事物之間的聯(lián)系,環(huán)境監(jiān)測的信息化管理處于較低程度。另一方面,環(huán)境監(jiān)測技術的信息安全保障不高。當前國內大多地區(qū)對于環(huán)境監(jiān)測信息的保存并沒有實施特殊的加密程序,主要原因在于是為了方便其他部門,如其他監(jiān)測點、環(huán)境科學院等隨時調用數據,但相應也增加了環(huán)境監(jiān)測信息的風險[3]。
2.2.3 環(huán)境監(jiān)測技術信息公開不透明
我國生態(tài)環(huán)境保護工作是以政府為主導的行為,社會公眾參與程度較低,雖然在很大程度上能夠提高工作效率,但也帶來了不少問題,其中環(huán)境監(jiān)測技術信息公開不透明是最為突出的。一方面,環(huán)境監(jiān)測技術信息不透明。結合海口市環(huán)境監(jiān)測技術應用成效,發(fā)現環(huán)境保護部門工作人員在利用環(huán)境監(jiān)測技術獲得監(jiān)測數據時,一般是將處理結果上傳到部門內網,未進行公開。另一方面,環(huán)境監(jiān)測技術信息公開渠道單一。結合海口市環(huán)境保護部門工作實際,對于環(huán)境監(jiān)測技術應用信息的公開多以政府網站為主,公開渠道較為單一,且信息時效性不高。
生態(tài)環(huán)境保護背景下,為了提高環(huán)境監(jiān)測技術應用能力,首先要完善環(huán)境監(jiān)測技術應用相關法律規(guī)范,并堅定依法執(zhí)行落實,提高環(huán)境監(jiān)測技術應用成效。
第一,健全環(huán)境監(jiān)測相關法律法規(guī)。為了讓環(huán)境監(jiān)測工作有法可依,要進一步細化健全環(huán)境監(jiān)測相關法律法規(guī),著力解決環(huán)境監(jiān)測技術應用工作與法律法規(guī)不一致的問題。在此基礎上,從法律角度規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護部門的日常環(huán)境監(jiān)測職責,使得每個人的環(huán)境監(jiān)測行為有法可依,也使得環(huán)境監(jiān)測結果和數據具有法律效力。
第二,根據各地特點完善環(huán)境監(jiān)測工作實施制度。為了規(guī)范各地的環(huán)境監(jiān)測工作,應以相關法律法規(guī)為指導,深化生態(tài)環(huán)境保護工作理念,理清國家法律與地方執(zhí)行之間的關系,并根據各地特點進一步完善環(huán)境監(jiān)測工作實施制度,確保各地的環(huán)境監(jiān)測工作依法開展。
第三,注重環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法落實。為了讓生態(tài)環(huán)境保護法律真正落地,還需注重司法銜接,提高環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法的法律效力。同時,為了提高環(huán)境監(jiān)測的執(zhí)法效力,需要建立環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法溝通機制,包括事前溝通協(xié)調、事中密切配合、事后聯(lián)合會商等,針對群眾舉報的環(huán)境問題及時進行規(guī)范監(jiān)測,確保環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法落實的“真、準、全”。
為了實現更精準、更全面的生態(tài)環(huán)境保護,應積極引入信息化技術,構建智慧環(huán)保的環(huán)境監(jiān)測平臺,以形成精細化的環(huán)境監(jiān)測工作體系。
首先,搭建生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)測網絡系統(tǒng)。針對當前環(huán)境監(jiān)測技術應用的信息化程度不高的問題,以“十四五規(guī)劃”為指導,積極規(guī)范高水平、高標準的現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點,構建覆蓋“海、陸、空”的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測網絡系統(tǒng)[4]。同時,為了提高生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測網絡系統(tǒng)的水平,還可以與國內高校、研究院等建立長期合作,不斷運用最近的生態(tài)環(huán)境保護理念和環(huán)境監(jiān)測技術,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡系統(tǒng)。
其次,構建智慧環(huán)保環(huán)境監(jiān)測平臺。互聯(lián)網+下,構建智慧環(huán)保的環(huán)境監(jiān)測平臺是必然趨勢,但為了提高智慧環(huán)保平臺運行效率和質量,還需要整合全國各地、各級的智慧環(huán)保平臺資源,構建閉環(huán)的一體化、精細化環(huán)境監(jiān)測體系,從而實現從全局角度收集環(huán)境監(jiān)測數據,并對污染物進行溯源、預判、分析及治理,真正利用好環(huán)境監(jiān)測數據。
最后,強化環(huán)境監(jiān)測平臺的網絡安全建設。為了防止不法分子惡意篡改環(huán)境監(jiān)測數據,還需強化環(huán)境監(jiān)測平臺的網絡安全建設,做好數據信息加密工作,保證環(huán)境監(jiān)測數據的安全存儲,防止未公示期內環(huán)境監(jiān)測數據泄露。
生態(tài)環(huán)境保護背景下,針對當前環(huán)境監(jiān)測技術信息公開不透明的問題,應充分利用新媒體,鼓勵社會力量參與,提高監(jiān)測信息公開度,加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督力度。
第一,鼓勵社會力量參與。要想真正實現全面的生態(tài)環(huán)境保護,引導公眾積極參與環(huán)境監(jiān)測十分必要。長期以來,我國環(huán)境監(jiān)測工作的實施以政府為主導,然而隨著生態(tài)環(huán)境保護領域的不斷擴大、環(huán)境監(jiān)測任務的急劇上升,鼓勵社會力量參與環(huán)境監(jiān)測,共建政府與社會環(huán)境監(jiān)測機構共同發(fā)展的格局是唯一出路[5]。因此,我們應根據相關法律規(guī)定和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測工作所需,適當地放寬環(huán)境監(jiān)測的準入條件,通過委托、承包、采購、名錄管理等多種方式,引導社會環(huán)境監(jiān)測機構參與環(huán)境損害評估監(jiān)測等任務,并強調環(huán)境監(jiān)測數據的真實性責任,一旦發(fā)生造假行為應依法予以處罰,甚至承擔連帶污染責任。
第二,提高監(jiān)測信息公開度。為了提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息的公開度,應建立健全相關的環(huán)境監(jiān)測信息公開制度,根據各地的生態(tài)環(huán)境保護工作所需,制定具體的環(huán)境監(jiān)測信息公開方案,促進環(huán)境監(jiān)測信息公開的規(guī)范和精細化。同時,為了提高環(huán)境監(jiān)測信息公開的及時性,應拓展公開的渠道,注重利用好微博、微信、短視頻等新媒體平臺,讓社會公眾第一時間了解最真實、最全面的信息,防止發(fā)生信息不對稱的輿論矛盾[6]。
為了解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術操作不規(guī)范的問題,環(huán)境保護部門應轉變環(huán)境監(jiān)測工作理念,加強環(huán)境監(jiān)測技術專業(yè)人才隊伍建設,以提高國內有關部門的環(huán)境監(jiān)測能力。
首先,轉變環(huán)境監(jiān)測工作理念。生態(tài)環(huán)境保護理念下,環(huán)境監(jiān)測技術和儀器設備也越來越多樣化,傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測理念已經不再適應新形勢。因此,生態(tài)環(huán)境保護相關部門工作人員應轉變環(huán)境監(jiān)測工作理念,樹立“智慧環(huán)保”理念,積極學習新的環(huán)境監(jiān)測技術,并熟練掌握環(huán)境監(jiān)測網絡平臺的使用,適應新的生態(tài)環(huán)境治理工作氛圍。
其次,加強專業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術人才隊伍建設。為了實現環(huán)境監(jiān)測技術與生態(tài)環(huán)境保護工作的融合,應積極引進專業(yè)人才,與高校達成人才培養(yǎng)合作,培養(yǎng)一批具有專業(yè)素養(yǎng)的環(huán)境監(jiān)測技術骨干,為未來環(huán)境監(jiān)測網絡平臺的聯(lián)動協(xié)作提供人力支持。
最后,注重環(huán)境監(jiān)測技術的研發(fā)和學習培訓。為了提高我國生態(tài)環(huán)境保護部門的環(huán)境監(jiān)測能力,有必要通過派遣學習、參加交流會、參加技能培訓等多種形式,提高現有環(huán)境監(jiān)測隊伍的專業(yè)知識和技能水平,以能夠快速掌握環(huán)境監(jiān)測技術,真正發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測技術的作用[7]。
總而言之,對于生態(tài)環(huán)境保護工作來說,應用環(huán)境監(jiān)測技術具有重要意義。為了實現新時代下生態(tài)環(huán)境保護目標,科學合理地運用環(huán)境監(jiān)測技術成為當前的重中之重。因此,生態(tài)環(huán)境保護背景下,環(huán)境監(jiān)測技術應用策略可以從以下方面入手:完善環(huán)境監(jiān)測技術應用相關法律、構建智慧環(huán)保的環(huán)境監(jiān)測平臺、鼓勵社會力量參與提高監(jiān)測信息公開度、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測技術應用理念與操作等,以保證環(huán)境監(jiān)測技術應用的準確性和科學性,提高生態(tài)環(huán)境保護工作的持續(xù)性。