環境影響評價中環境監測工作的運用探析

張湘益

（宇寰環保科技（上海）有限公司，上海市 201101）

引言

生態環境保護工作具有重要的意義，為了提升生態保護工作質量，必須做好環境影響評價工作，明確影響生態環境質量的各項因素，從而制定合理的保護措施，有利于提高環境保護工作效果。在環境影響評價工作中，需要落實環境監測工作，明確環境污染現狀，包括環境污染程度、污染物以及污染原因等，并將其與環境保護決策相結合，能夠提升環境保護決策合理性，確保生態環境逐步得到改善。

1 環境影響評價與環境監測概述

1.1 環境影響評價分析

環境影響評價是指在建設項目實施前，對其可能產生的環境影響進行系統、全面的預測、評價、預報、對比以及論證，從而形成環境影響報告書，為政府及社會公眾決策提供參考的一種管理工具，其基本內涵包括如5部分：（1）系統性。環境影響評價需要對建設項目從規劃、設計、施工、運營、拆除等全過程進行全面的評價，考慮到可能產生的直接和間接、短期和長期、累積和逐步加重等各種環境影響。（2）科學性。環境影響評價需要基于科學理論和方法，采用可行的技術手段進行預測和評價，確保評價結果的可靠性和準確性[1]。（3）可比性。環境影響評價需要對建設項目的各種影響進行量化、分類、綜合評價，使其與其它項目的影響進行比較和對比，為決策提供參考。（4）可操作性。環境影響評價需要根據評價結果提出具體的環境保護和治理建議，確保評價結果能夠被決策者和實施者所接受與實施。（5）公眾參與。環境影響評價需要通過公開征求意見、聽取社會各界的意見和建議，確保評價過程的公開透明和民主參與，提高評價結果的可信度和決策的公正性。

1.2 環境監測分析

環境監測是指通過一系列的科學技術手段和方法，對環境中的各種污染物質及環境參數進行觀測、記錄、分析以及評價，從而了解環境質量狀況及其變化趨勢的過程，是環境保護的重要組成部分，旨在保障人類健康和生態安全。環境監測包括空氣、水、土壤等各個環境介質的監測，通過監測數據的獲取和分析，可以為環境治理、政策制定和環境管理提供依據。環境監測需要合理的監測設計、準確的監測方法、可靠的監測數據和監測評價方法，同時需要具備專業的監測人員和設備[2]。

2 環境監測在環境影響評價中的作用及主要內容分析

2.1 作用分析

環境監測在環境影響評價中具有重要的作用，是環境影響評價中的重要組成部分，監測數據和技術手段為環境保護決策提供了依據，其作用主要體現在4個方面：（1）確定環境基線信息。環境監測可以對環境中各項指標進行測量和監測，為環境影響評價提供必要的基礎數據，包括環境背景、污染物濃度等信息，為環境影響評價提供了準確的基礎數據和環境基線信息。（2）評價環境影響。環境監測可以對環境影響評價所涉及的環境要素進行實時監測和評價，并對對潛在影響進行預測和模擬，為評價環境影響提供了必要的技術手段和數據支持。（3）輔助決策。環境監測可以為決策者提供有關環境污染狀況和環境影響評價的數據，協助其做出環保政策的決策，為環境保護提供依據。（4）監測污染治理效果。環境監測可以對環境治理效果進行實時監測和評估，并對環境污染控制和治理措施進行調整和優化，為環境污染治理提供技術保障和數據支持[3]。

2.2 主要內容分析

環境監測是環境影響評價的基本構成，其作用在于提供環境影響評所需的數據和信息，評價建設項目對環境的影響及其可行性，從而為環保決策提供依據。在環境影響評價中，環境監測主要包括6項內容：（1）環境基礎調查。通過對項目所在區域環境、資源、社會經濟狀況等進行調查研究，明確環境現狀和環境敏感點，為后續的環境影響評價提供高質量的基礎數據和參考依據。（2）環境質量監測。對項目建設前后環境噪聲、大氣、水以及土壤等方面的質量進行監測，明確環境質量的變化趨勢和影響程度，評價建設項目對環境質量的影響。（3）環境生態監測。對項目建設前后的生態環境進行監測，包括對生態系統、物種和生態功能的監測和評價，并對對生態環境修復和重建的監測和評價。（4）環境風險評估。對建設項目可能帶來的環境風險進行評估，分析可能的環境風險事件及其可能的影響，確定預防控制措施和應急預案，為環保決策提供支持。（5）社會影響評價。對建設項目可能引起的社會影響進行評價，包括對就業、收入、居民遷移、文化以及社會治安等方面的影響進行評價，確保方案合理性。（6）其它監測評價。在實踐中還需要對其它方面進行監測評價，比如對生態系統服務功能等方面進行評價。

3 環境影響評價中環境監測工作存在的主要問題分析

3.1 環境監測技術缺乏創新

環境監測技術是環境影響評價工作的重要技術保障，隨著環境監測領域技術的不斷進步，監測方法和技術不斷更新和升級，才能更好地適應環境監測工作的需要。但是在具體實踐過程中，現有的環境監測手段和方法存在著滯后的問題，不能完全適應我國環境監測工作的需要，比如傳統的采樣分析技術存在取樣時間長、樣品保存難度大、分析速度慢以及精度低等問題，難以滿足現代環境監測的需要。

目前，我國大多數環境監測設備設施已經使用了多年，技術性能陳舊、精度不高、故障率高等問題比較突出，無法保障環境監測工作質量，例如監測設備普遍使用的探頭傳感器故障率較高，無法準確地反映氣象參數，影響環境影響評價的準確性和可靠性。

3.2 監測人員專業能力有待提升

環境監測涉及到多個學科領域的知識，包括化學、生物學以及地理學等，需要監測人員具備一定的專業能力，但是在實際工作中，部分監測人員由于專業知識的缺乏，導致監測結果的準確性受到影響。

環境監測需要遵循一定的操作規范，而部分監測人員在實際操作中存在一些不規范的行為，比如操作不嚴謹、數據處理不規范等，不規范的行為容易導致監測結果的偏差，從而難以反映出環境污染的實際情況。

3.3 監測質量管控體系不夠完善

監測方案是環境監測工作的核心，是保證監測數據準確可靠的基礎，但是在實際工作中，部分項目的監測方案制定不合理，無法全面反映項目可能對環境產生的影響，且部分監測方案缺乏可操作性，導致監測數據不夠準確；環境監測需要使用到各種監測設備，設備的準確性和可靠性對于監測結果的準確性至關重要，但是在環境影響評價中，部分項目的監測設備不足，或采用的監測設備不符合相關標準，導致監測數據不夠準確；監測數據的分析是環境監測工作的重要環節，可以通過監測數據的分析，揭示出項目可能對環境產生的影響，然而在聚集體工作中，監測數據分析不充分的問題普遍存在，甚至沒有進行監測數據的綜合分析，導致監測數據無法準確反映項目可能對環境產生的影響[4]。

4 環境影響評價中環境監測工作的優化措施分析

基于上面的分析可以明確，在環境影響評價工作中，環境監測工作具有重要的意義，是保障環境評價與環境保護工作順利實施的關鍵所在，所以需要確保環境監測工作充分落實，但是結合實踐情況來看，在環境監測工作過程中，還存在著一些問題，導致環境監測工作質量受到很大負面影響。

4.1 加強環境監測技術創新

環境監測技術的不斷創新是環境保護工作中的關鍵環節，隨著現代環境監測技術水平的不斷提高，不僅能夠提高環境監測的準確性和全面性，還可以為環境保護提供了有力的技術手段，通過環境監測技術的創新，提高環境監測的準確性和全面性，可以為環境保護工作提供更加有效的支撐和保障。

為此，需要加強環境監測技創新，比如建立完善的技術體系，結合現代科技手段，推動環境監測技術進步，通過技術研發、技術引進等方式，引進新的環境監測技術，構建多元化的技術體系；加強環境監測技術創新的過程中，需要盡量采用綠色環保技術，比如在線監測技術等，減少環境監測對環境的影響。

環境監測技術的創新需要專業的技術團隊和領域專家的協作，相關部門、企業和科研機構之間需要建立緊密的協作合作機制，共同推動環境監測技術的創新，相關單位需要加大環境監測技術研發投入，推動環境監測技術從理論到實踐的轉化[5]。

同時，需要注重技術攻關創新，針對環境監測中的難點和瓶頸問題，進行科技創新；環境監測技術標準的制定和執行對于推動環境監測技術的創新起到至關重要的作用，建立完善的標準規定，加強標準制定和實施，不斷提高環境監測技術的準確性和可靠性。

4.2 提升監測人員專業水平

環境監測工作是保障環境質量的重要手段，而監測人員的專業能力直接關系到監測結果的可靠性和準確性，所以必須提升監測人員的專業能力水平，在提升過程中可以采用5項措施：（1）建立健全的考核評價制度。監測人員的專業能力水平需要通過客觀的考核體系來衡量，需要建立嚴格的考核評價制度，定期對監測人員進行考核，及時發現和糾正存在的問題。（2）加強監測人員技能培訓，通過組織技術培訓和專業知識培訓，使得監測人員不斷提高專業能力，掌握最新的監測技術和方法，提高監測的準確性和有效性。（3）加強監測人員的崗位管理。建立健全的崗位職責，明確各崗位人員的職責范圍以及相應的工作標準和要求，從而保證監測人員在工作中有明確的方向和目標；加強監測人員的安全教育和培訓，強化責任意識和責任心，提高監測的安全性和可靠性。（4）提高監測人員的工作積極性。通過激勵措施和獎懲制度，提高監測人員的工作積極性和主動性，使其在工作中能夠充分發揮自己的專業能力。（5）建立監測人員交流合作機制。建立監測人員之間的交流合作機制，共同解決監測過程中出現的問題和難點，提高監測的整體水平[6]。

4.3 構建完善的質量管控體系

構建完善的質量管控體系，是環境監測工作的重要保障，確保質量管控體系完善性，才能夠為環境影響評價工作提供支持。首先，需要建立標注的質量標準體系，根據國家和地方的環境法規和標準，制定監測質量標準和技術規范，確保監測數據的準確性、可比性和可靠性；監測單位應制定項目質量保證計劃，明確監測任務的具體要求，包括監測方案、監測人員、監測設備、標準物質、監測方法以及數據分析等，確保監測過程中每個環節的質量得到有效控制。

其次，監測單位應加強現場管理，實施全過程質量控制，包括校準和驗證監測設備、嚴格執行監測方案、對監測數據進行審核和審查，確保監測數據的準確性和可靠性；監測單位應建立健全的數據管理體系，包括監測數據的錄入、存儲、傳輸、分析和報告，確保監測數據的完整性、一致性和時效性，且需要建立質量評價體系，定期對監測數據進行質量評價和審核，發現和解決問題，提高監測數據的可信度和可用性。

最后，監測單位應積極推廣應用先進的監測技術，包括在線監測、遙感監測、微型傳感器等，提高監測效率和準確性，減少人為干擾，提高監測數據的可靠性和精度，還需要加強對新技術的研究和開發，完善監測技術體系，提升監測水平，從而能夠使得監測體系更加完善[7]。

4.4 提升環境監測實驗室工作質量

在環境監測工作中，需要在實驗室進行相關分析工作，所以環境監測實驗室是環境監測工作的重要組成部分，其實驗室質量的高低對環境監測工作的準確性和可靠性具有直接影響，為此，需要確保實驗室工作質量。

實驗室需要建立一套完整的質量控制體系，對環境監測實驗室工作進行全方位、全過程的質量控制，包括設備、試劑、實驗操作等多個方面，嚴格按照標準程序進行質量控制，確保數據的準確性和可靠性；實驗室需要加強環境監測實驗室設備的管理，定期對設備進行維護、校準和檢查，確保設備的準確性和可靠性，防止設備出現故障對實驗結果造成影響。

同時，需要制定實驗室操作規程和標準化的實驗流程，使得實驗室操作標準化，規范化，確保實驗操作的一致性和可重復性；在實驗工作中，需要制定樣品管理制度和標準，確保樣品的收集、保存、運輸和處理的標準化，保證樣品質量和實驗結果的準確性[8]。

4.5 嚴格控制環境監測程序

標準操作規程是環境監測工作的基本操作內容，制定和執行標準操作規程可以使監測人員按照程序規范化操作，降低人為因素對監測數據的影響。監測儀器的精度直接關系到監測數據的準確性，所以需要定期對儀器進行校準和檢驗，可以及時發現儀器的故障和誤差，避免監測數據的不準確性。

合理的布點可以更加全面地反映污染情況，采樣時應嚴格遵守采樣方法，準確采集樣品。監測數據的分析和質量控制可以有效地排除異常數據和人為干擾數據，為了保證數據的可靠性，需要定期對監測數據進行分析和統計，對異常數據進行篩選和驗證。

建立健全的監測數據管理系統是保證數據可靠性的基礎，需要建立標準化的數據管理流程，確保數據的準確性和完整性。加強對監測程序執行情況的監督和檢查，定期對監測點和數據進行核查和復核，及時發現并解決存在的問題，確保監測數據的可靠性。

5 結語

綜上所述，理清環境影響評價與環境監測的基本概念，并對環境監測的作用與內容進行分析，同時在總結當前環境監測工作中存在的問題基礎上，提出多項有效的環境監測優化措施，不斷地提升環境影響評價中環境監測技術水平與工作質量。