嚴字當頭 一嚴到底
——扎實開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓綜述

□ 趙振宇

開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓，是紀檢監察機關的重大政治任務。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴明法紀，堅決清除害群之馬，以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的鐵軍。

教育整頓開展以來，在黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅決落實中央紀委二次全會工作部署，堅持嚴字當頭、一嚴到底，以政治教育黨性教育為抓手純潔思想，以刀刃向內自剜腐肉的行動純潔組織，以壓緊壓實責任強化嚴管氛圍，以提高斗爭本領促進履職擔當，教育整頓深入推進，取得階段性成效。

學習教育走深走實，夯實基礎凝心鑄魂

“七一”前夕，中央紀委國家監委舉行學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全國紀檢監察干部隊伍教育整頓主題黨課報告會，中共中央政治局常委、中央紀委書記李希作黨課報告，強調“紀檢監察機關要矢志不渝做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義，切實擔負‘兩個維護’重大政治責任”。

上好主題黨課、重走紅色圣地、開展專題研討、剖析身邊案例……在教育整頓中，各級紀檢監察機關堅持以學習教育為先導并貫穿始終，以政治教育、黨性教育為重點，深入開展思想政治教育、警示教育、紀法教育，不斷夯實思想基礎。

學習教育的首要任務就是學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。中央紀委常委會以上率下、以身作則，把傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，把舉辦中央紀委委員研討班作為“第一課”，推動各級紀檢監察機關用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。中央紀委國家監委機關開展大學習、大討論，做到“在京在外一體學”“在編借調同步學”，分5 期對系統內局處級干部進行集中輪訓。各級紀檢監察機關綜合運用集體學、個人學、讀書班等方式，圍繞重點內容開展研討，分層分級開展專題培訓，實現重點對象全覆蓋。福建省紀委監委組織開展“重溫習近平總書記在閩廉政故事、重讀習近平總書記在閩廉政文章、重走習近平總書記在閩足跡”主題活動；云南省紀委監委組織專題學習研討黨中央關于全面從嚴治黨戰略部署，引導全省紀檢監察干部重實踐、重實干，努力為全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭貢獻智慧和力量。

推動學習教育走深走實，福建省福安市紀檢監察干部在廉村組織青年小組讀書會。

黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，也是學習教育的重要內容。各級紀檢監察機關注重用好紅色資源，尋根溯源感悟對黨絕對忠誠。中央紀委常委會圍繞“踐行‘三個務必’，賡續紅色血脈”舉行集體學習。各級紀檢監察機關因地制宜開展學習活動，教育紀檢監察干部傳承和弘揚黨的光榮傳統和優良作風。陜西省紀委監委組織赴延安、照金等地接受革命傳統教育，從感悟歷史事件、革命文物、革命英雄事跡中追尋奮斗足跡、激發奮進力量；浙江省嘉興市紀委監委用好紅船、革命紀念館等紅色資源，將革命傳統教育融入教育整頓，引導紀檢監察干部傳承革命精神、強化使命擔當。

做實警示教育是純潔紀檢監察干部隊伍應有之義。各級紀檢監察機關做實紀律教育、警示教育，持續強化嚴的氛圍，引導廣大紀檢監察干部知敬畏、存戒懼、守底線，不斷激發崇廉拒腐內生動力。中央紀委國家監委有關部門印發紀檢監察干部嚴重違紀違法案件及其教訓警示的通報，機關各基層黨組織召開警示教育會議，教育紀檢監察干部以案為鑒、警鐘長鳴，從中吸取深刻教訓，堅決做到自身正、自身硬、自身廉，永葆鐵軍本色。重慶市紀委監委以近年來查處的紀檢監察干部違紀違法案件為典型拍攝警示教育片，為全市紀檢監察干部上好紀法專題課；黑龍江省紀委監委安排違紀違法紀檢監察干部講述“從農村大院到省委大院再到監獄大院”一步步走上歧途的心路歷程，使干部深受警醒，深刻認識到必須強化自我修煉、自我改造；中央紀委國家監委駐文旅部紀檢監察組赴北京市第三中級人民法院旁聽職務犯罪案件庭審，幫助全組干部算好政治賬、經濟賬、家庭賬，努力做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

通過深入的學習教育，廣大紀檢監察干部更加深刻地認識到，紀檢監察機關是重要政治機關，處于堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的第一方陣，必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅決扛起“兩個維護”重大政治責任，以實際行動當好習近平總書記、黨中央的忠誠衛士。

深入開展自查自糾，動真碰硬推進整改

端午節前，一份30 頁的自查自糾參考清單和報告表擺在了四川省紀委監委每名干部的案頭，要求重點從信仰缺失、政治動搖、放棄原則、作風不正、濫用權力、清廉失守等6 個方面39 個小項開展自查自糾，對照清單對存在的問題如實填報。

這是教育整頓檢視整治環節的典型一幕。開展教育整頓，最根本的就是找準問題、解決問題。中央紀委常委會高度重視檢視整治環節工作，中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在不同場合多次強調抓好檢視整治這個要害，中共中央書記處書記、中央紀委副書記、國家監委主任劉金國多次提出具體要求，督促各級紀檢監察機關在嚴字上下實勁、見真章。

刀刃向己查糾問題，中央紀委國家監委根據“六個是否”，制定教育整頓個人自查事項報告表，要求各地區各部門紀檢監察機關（機構）結合各自實際，對本單位本部門可能存在的重點問題和具體表現予以細化完善。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部堅持把自己擺進去、把事情擺進去、把問題擺進去，結合實際明確自查標準，對照“六個是否”細化典型表現，以模塊化問題推動自我剖析，以可視化清單督促檢視查擺。河南省紀委監委把紀檢監察系統內部監督調研、巡視巡察、案件評查等發現的問題納入自查自糾范圍，進一步擴充檢視整治“問題庫”；海南省紀委監委要求全省紀檢監察干部對照“六個是否”開展檢視反思，通過撰寫自查報告、填報個人自查表、當面口頭報告等方式，及時如實向組織說清問題。

發現問題的目的是解決問題。各級紀檢監察機關明確問題清單、明確整改主體、明確整改進度，堅持邊查邊改、立行立改、嚴查嚴改，以釘釘子精神抓好整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。湖南省紀委監委針對作風建設存在的問題，在全省部署開展專項清理，在紀檢監察系統同步開展領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治，確保做到令行禁止；廣東省紀委監委大力糾治不按程序、權限、規則辦事行為，推動紀檢監察干部增強法治意識、程序意識、證據意識。

既要“當下改”，也要“長久立”。各級紀檢監察機關注重發揮制度管根本、管長遠作用，把制度建設擺在突出位置，有針對性地堵塞制度漏洞，構建覆蓋全鏈條、全過程的權力運行監督制約機制和管理監督體系。中央紀委國家監委注重把教育整頓形成的好經驗好做法固化下來，進一步健全全面從嚴管理機制、優化內部工作流程、完善日常管理監督制度。河北省紀委監委全面梳理制定出臺《紀檢監察工作風險清單》，健全相互協調、相互制約的內控機制，完善監督執紀執法各類工作制度，細化紀檢監察干部約束類規范，切實拉起紀檢監察權力運行“警戒線”；內蒙古自治區紀委監委對反復出現的問題注重從制度機制上找原因，制定出臺《信訪舉報工作規程》等制度規定；安徽省紀委監委深刻剖析紀檢監察干部違紀違法風險點，針對可能存在的目無法紀、跑風漏氣、以崗謀利等問題完善內控機制，探索設置事前告知預防、事中跟蹤監督、事后回訪檢查3 個監督重點環節，前移監督端口，形成監督閉環。

通過嚴格的檢視整治，一批突出問題得以發現和解決，紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設得到加強，紀檢監察干部的政治能力、斗爭精神、業務本領、作風操守得到提高，為更好地擔負起黨和人民賦予的職責、以具體行動和實際成效彰顯對黨的絕對忠誠夯實基礎。

刀刃向內自剜腐肉，堅決清除害群之馬

7 月24 日，中央紀委國家監委公開通報：今年上半年，全國紀檢監察系統共接收涉及紀檢監察干部問題線索或反映2.02萬余件次，處置涉及紀檢監察干部問題線索1.87 萬余件，談話函詢紀檢監察干部6647 人次，立案紀檢監察干部2482 人，處分1647 人，移送司法機關73 人，其中，處分廳局級干部54 人、縣處級干部285 人。

這一系列數字的背后，是紀檢監察機關刀刃向內自剜腐肉、堅決整治“燈下黑”問題的堅強決心。為推動教育整頓深入開展，中央紀委國家監委成立8 個督導組進駐地方，省級紀委監委派出236 個督導組抓市促縣。在強有力的督導推動下，各級紀檢監察機關堅持從政治上看、從政治上查，緊盯重點對象、嚴查重點問題，對涉及重點人重點事、權力運行關鍵環節的問題線索一查到底，以最鮮明的態度、最有力的措施、最果敢的行動清除害群之馬。

統籌謀劃、壓實責任，上下聯動“一盤棋”。各級紀檢監察機關結合實際制定教育整頓問題線索受理處置工作方案，細化職責分工、明確工作要求，主要負責同志扛起第一責任人責任，帶頭研究部署、跟進調度指揮。山西省紀委監委組成案件查辦、案件督辦等5 個工作專班，分工協作、無縫銜接；吉林省紀委監委與市級紀委監委主要負責人談話，專題聽取市縣問題線索受理和處置工作匯報，“面對面”壓實責任；上海市紀委監委專題研究下級紀檢監察機關受理處置未辦結問題線索情況，對久辦未結、未結線索較多的單位主要負責人逐一約談。

全面清倉、歸口管理，線索起底“一口清”。各級紀檢監察機關按照管理權限和分級負責要求，組織專門力量對黨的十八大以來反映紀檢監察干部問題線索進行起底梳理、歸口管理，確保件件有著落、事事有結果。江蘇省紀委監委在全面起底問題線索基礎上，進一步對干部監督室、案管室、信訪室等單位數據信息進行多輪比對，確保線索清倉見底；青海省紀委監委制定紀檢監察干部問題線索、檢舉控告起底匯總表等7 個子表，全面統計問題線索，做到底數清、情況明、可追溯；寧夏回族自治區紀委監委統籌已辦結、未辦結、新增問題線索3 本臺賬，直觀反映全區各級紀檢監察機關和干部問題線索受理處置情況，提升管理質效。

動真碰硬、嚴查快辦，從嚴整肅“一把尺”。各級紀檢監察機關對線索反映具體、指向明確、核查條件成熟的立案查處，對不收斂不收手、問題反映集中、群眾反映強烈的徹查嚴處，對教育整頓期間欺瞞組織、頂風違紀的依規依紀依法從嚴處理，持續保持高壓態勢。北京市紀委監委對新接收的信訪舉報當天收、當天辦、當天轉，做到日結日清；遼寧省紀委監委根據問題線索輕重緩急區分A、B、C 類，建立“集中初核、分頭交辦”模式，加大核查力度；天津市紀委監委立足直轄市特點，對基層上報的疑難復雜、成案可能性較大的問題線索，主動跟進指導，共同推動解決。

貴州省黔南州紀委副書記、州監委副主任白林賢接受紀律審查和監察調查；國家能源集團神東煤炭集團有限責任公司原紀委書記劉永武接受紀律審查和監察調查……教育整頓開展以來，涉嫌嚴重違紀違法的紀檢監察干部接受審查調查的消息不時見諸報端，充分反映了各級紀檢監察機關嚴肅認真堅決清理門戶的成效。其中，廣東開放大學黨委副書記、紀委書記劉衛紅，天津市紀委監委駐市民政局紀檢監察組組長陳宇等一些涉嫌嚴重違紀違法的紀檢監察干部選擇主動投案，更加彰顯出教育整頓嚴的氛圍。

抓住嚴字，就抓住了教育整頓的關鍵。各級紀檢監察機關堅持將嚴的基調貫穿全過程，將嚴的要求傳導到每一名紀檢監察干部，從一開始就把嚴的態度亮出來、把嚴的標準立起來、把嚴的紀律執行起來，真刀真槍、動真碰硬解決問題。教育整頓仍在深入推進，各級紀檢監察機關將堅持不懈把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍傳遞下去，在嚴字上下實勁見真章，著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍，真正做到讓習近平總書記放心、讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。