探索文化館事業高質量發展之路

齊曉丹

[ 關鍵詞] 文化館事業；高質量；發展；路徑

文化館在公共文化服務體系建設中發揮著關鍵的作用，與人民群眾的文化生活質量息息相關，可以為人民群眾基本文化權益提供保障。社會發展新時期，實現文化館事業的高質量發展，可以為人民群眾精神文化生活進行新的引領，既可以對老百姓的生活進行真實反映，又可以利用優秀作品感染人，在潛移默化中進行社會教育，引領人民群眾的精神生活向更好的方向發展。

一、深化均衡發展，提升高質量發展的社會化意義

高質量發展首先要體現在文化館服務普遍均等、惠及全民的水平躍上新臺階，推進城鄉公共文化服務一體化建設，本質上就是要彌補城鄉發展不均衡的短板，實現更高水平的公共文化服務均等化和普惠化。

社會發展新時期，群眾文化工作出現了一些新的變化，只有推進文化館的高質量發展，才能為人民群眾提供更加高質量的文化服務，滿足人民群眾不斷發展的精神文化需求，同時組織開展多樣化的文化活動和藝術輔導活動，為老百姓提供個性化、多元化的公共文化服務[1]。只有實現高質量發展，才能更好地發揮文化館的職能，使其為人民群眾提供更加耐心的文化活動輔導服務，同時創作出更加優秀的群眾文化作品，從而提高人民群眾的滿意度，為真正踐行社會主義核心價值觀奠定良好的基礎。實現文化館的高質量發展，其作用價值體現在以下幾方面。

（一）促進傳統文化的傳承和發揚

我國發展歷史悠久，在歷史發展進程中積累了大量優秀的傳統文化，可以對民族特質和風貌進行真實反映，其中包含風土人情、生活方式、文化藝術等。在社會發展新時期，這些傳統文化的發展前景仍然廣闊，而且存在較大的研究價值，其文化底蘊會給現代文化發展繼續帶來參考作用。所以，當今社會發展中需要對傳統文化進行大力傳承和發揚。文化館高質量發展，能夠為傳統文化的傳承與發展提供有效媒介。文化館是組織群眾文化活動的重要場所，可以對各種年齡階段的公眾進行吸引，并使其前來參觀、學習，同時，在現代化科學家技術支持下，文化館也能夠利用先進的信息技術，如3D 技術、VR 技術等，增強傳統文化的氛圍感，既能加強公眾對中華優秀傳統文化的認識，也可以近身領略傳統文化的獨特魅力，在潛移默化的影響中強化公眾對傳統文化的記憶，久而久之，傳統文化傳承與發揚事業就會有強大的群眾基礎[2]。

（二）加快我國文化事業發展速度

新時代發展背景下，文化館高質量建設與發展，可以有效加快我國文化事業發展速度，為文化強國建設目標的實現奠定良好的基礎。隨著世界各國文化交流的持續性深入，文化競爭日漸激烈，同時文化發揚渠道越來越多元化，人們可以通過教材、網絡等平臺來了解和學習中國文化。文化館是多種文化的集結地，是便于公眾同時了解多種文化的有效渠道，所以文化館高質量建設不僅能提高公眾的參觀興趣，幫助民眾更加詳細全面地了解中國文化，對加快我國文化事業發展步伐有著積極意義；我國風土人情、信仰習俗等多種多樣，文化館建設也逐漸融入了各地的文化特色，從而強化公眾對本地文化的認識，并推動文化城市建設，逐漸形成特色文化遍地開花的局面，從而為加快文化事業發展提供有力支撐。

二、推動品質發展，剖析高質量發展存在的問題

（一）思想理念較為落后

新時期，文化館在發展過程中仍然沿用傳統的發展思想，對現代化的發展理念不重視，具體體現在：①在文化館發展過程中，僅關注單個項目的規劃完成，忽視群眾文化的長久發展，而且文化館的規劃不合理，甚至出現抄襲建設、跟風建設的現象，難以保障文化館的服務質量，甚至與當地的文化需求不相符。②人才配置不合理，雖然當前文化館從業人員數量比較多，但是人員結構部分不均衡，出現嚴重的老齡化現象，而且部分經濟較為落后的縣區文化館人員配置嚴重不足，而且普遍存在文化館工作人員專業水平較低的情況，非常不利于文化館的高質量發展。③制度建設不完善，當前，我國在文化館制度建設方面還不完善，缺乏統一化的管理標準，而且對文化館的建設評價標準還不完善，缺乏針對性的考核標準和評價體系。尤其是在數字文化館建設中也缺乏完善的制度體系。

（二）全民藝術普及不到位

①現階段，我國文化館的服務對象主要是老年人，年輕人參與空間較小，主要原因是文化館組織的活動難以吸引年輕人，而且活動內容、形式、結構等取趨向老齡化，導致我國群眾文化建設出現不均衡的現象。②文化館是公益性事業單位，創新空間較小，很難構建高質量的服務網絡。③在信息化建設方面，部分文化館雖然對信息技術進行了一定的應用，但是仍然停留在表面，僅進行信息輸出，難以進行更加深入的文化產品開發、數字化服務、個性化數字服務等。并且數字文化館在互聯互動、數字分析方面的利用還不夠。這種情況導致數字文化館的服務能力不足，缺乏信息化內生動力。

（三）文化產品品質不足

①部分文化館在文化生產過程中，過于重視產品數量，忽視產品質量，甚至部分群眾文化活動脫離群眾，文化館的整體工作風氣較為浮躁。②我國文化產品趨于同質化，大量文化產品難以深入人心。③文化館對文化成果的宣傳力度不足，對新型的宣傳手段利用不到位，導致推廣渠道較為單一，難以真正實現文化成果的普及。造成這一現象的原因主要是缺乏資金，而文化成果的推廣費用較高造成的。

三、推動持續發展，夯實高質量發展的關鍵要點

（一）完善群眾文化服務體系和服務網絡建設

（1）要縱觀全局，對發展前景進行科學規劃，為文化館高質量發展做好頂層設計。社會發展新時期，人們生活質量提升，對精神文化生活要求也隨之提升，要求文化館高質量發展，從而為人們提供更加高質量的文化服務。文化館事業具有明顯的公益性，是提供群眾文化服務的重要途徑，而文化館涉及的文化種類較多，因此，為了實現文化館的高質量發展，需要經過長期的、系統化的操作。相關部門需要充分發揮自身的職能作用，對文化館事業的發展進行積極引導，使其能夠立足群眾，真正從群眾的立場出發，提供個性化、多元化的文化服務，進一步推動文化館的深入改革，突出文化館的區域文化特色，充分體現文化館的現代化和先進性。

（2）構建高素質的人才隊伍，要加大人才引進力度，對人才資源進行優化整合，以便為文化館的高質量發展提供強大的人才支持。在實際操作中，需要積極推動人才制度改革的深化，尤其要結合工作需要，加大人才考核力度，并定期開展多樣化的人才培訓活動，從而提升工作人員的專業能力和業務能力，并優化思想政治水平，強化工作人員的服務意識。此外，還需要推行系統化的人才培養機制，形成完善的雙線人才晉升體制，采取多樣化的人才培養機制，從而對文化館人才結構進行優化創新。

（3）要制定科學合理的文化館管理制度，構建具有可行性的高質量發展評價和管理體系，以便為文化館高質量發展提供標準性規范。同時需要結合具體情況，形成多元化、高效化、實用化的評價管理體系，其中包含職務晉升體系、考核評價體系、管理服務體系等。文化館還需要積極參與全國文化館評級，引進現代化的高質量發展理念，從而推動文化館高質量發展效果的提升。

（二）積極推動全民藝術普及，提升服務質量

（1）在實際工作中，需要積極轉變理念，促進文化服務質量的提高。隨著社會經濟的發展，人們的生活水平提升，對精神文化生活質量提出了更高的要求。在此背景下，人們的文化需求日益多元化、個性化。基于此，文化館需要轉變服務理念，提升文化供給質量，同時提供更加多樣化的文化服務。文旅部需要充分發揮自身的職能作用，積極強化云上服務、文化超市等服務經驗的推廣，只有這樣才能確保文化館對群眾的文化需求進行了解，從而確保文化服務的針對性和有效性，保障文化供需的精準性。

（2）要構建現代化的服務體系，強化群眾文化服務能力。相關部門需要積極開展放管服工作，以便對文化館高質量發展的服務體系進行梳理，從而拓展高質量發展的形式，促進文化館在文化服務方面的自主性。要對文化館的行政管理機制進行創新與優化，改變以往逐級晉升的金字塔模式，積極推行扁平化的晉升機制，構建形成制協同對接方式，通過這種方式可以最大程度地激發文化館工作人員的工作熱情，從而推動文化館的良性運轉。同時，還需要對各個部門的工作責任內容進行明確，對文化服務工作進行合理劃分和落實，實現專人專管，增加不同部門之間的協調性，構建協同化的管理模式。

（3）提升數字化建設水平，促進文化館高質量發展的數字化功能的提升。其中需要加大智能手機平臺建設力度，并以此為載體，構建菜單式、訂單式文化服務模式，通過網絡直播、線上線下相結合，做到“小活動，大傳播”，此外，還需要對大數據技術進行優化應用，以便對智能平臺中的用戶信息進行收集和分析，從而了解用戶的興趣愛好、傾向等，以便為用戶提供更加針對性、精準化的文化服務。

（4）做強藝術普及品牌，推廣城鄉流動服務，提升廣場舞、大家唱、鄉村村晚品質，推廣藝術沙龍、手工藝作坊、創意市集、街區展覽、街頭藝人、街舞、小劇場話劇、草根明星大賽、嘉年華等品牌建設，推動品牌服務提升品質的高質量發展。

（三）提升文化產品品質

（1）文化館是為人民群眾提供文化服務的重要場所，其服務對象主要是人民群眾，因此，在文化館高質量發展進程中，需要深入一線，真正了解人民群眾的文化傾向，并從人民群眾的實際生活中提煉創作要素，只有這樣才能確保創作出來的文化作品受到人們的廣泛喜愛，并提高群眾的滿意度與認可度，同時提升文化產品的品質，真正體現文化館高質量發展的人性化。工作人員需要切身體會人民群眾的情感需求，在文化產品創作中融入群眾生活元素，這樣既可以拓展文化創作素材，同時還可以增加文化產品內容，實現文化產品品質的提升，真正體現文化館高質量發展的主體功能。

（2）在文化產品創作過程中，需要融入當地的文化特色，從而突出文化產品的地域特色，凸顯文化作品的獨特性，才能吸引更多人的注意力。通過區域文化特色的融入，可以增加文化產品的辨識度，并推動文化產品的個性化發展，為文化產品注入活力，為文化產品的創新發展奠定良好的基礎，從而推動文化館高質量發展。

（3）要對文化產品的傳播形式進行創新，以便拓展文化傳播途徑。在文化館高質量發展中，可以以融媒體為載體，提高文化館高質量發展的影響力，強化文化產品傳播效果。

四、開放發展，增強高質量發展的內生動力

首先，在加大政府購買公共文化服務力度的同時，改革完善政府購買機制，推廣上海“文采會”發展交流模式，促進供需對接；其次，穩妥推動基層公共文化設施社會化運營管理，在人員缺乏等困難的地區，特別是鄉鎮（街道）、村（社區）、文化場館，根據實際情況，通過政府委托運營整體場館或部分項目管理；最后，還要做到為公益性社會組織提供惠民服務搭建平臺，吸引社會力量參與公益性文化藝術服務。

五、促進融合發展，拓寬高質量發展的創新建設

文化館公共文化服務功能要拓寬發展，一是可以與精神文明實踐融合，與旅游公共服務融合，與學校美育教育融合。二是可以與公共文化機構相融合，例如圖書館、博物館、美術館、非遺基地等公共文化機構建立聯動機制，加強功能融合，提高綜合效益。三是以“中國民間文化藝術之鄉”建設為抓手，群眾基于自然愛好、自發參與、自由共享和自覺普及而自成風氣與風尚的文化生活習慣所產生的鄉村特色文化藝術形態，發展振興中國民間文化藝術之鄉。

六、結語

現代化社會發展背景下，人們的生活質量提升，對精神文化生活提出了更高的要求。因此，需要結合實際工作需要，積極推動文化館的高質量發展，以便為人民群眾提供更加個性化、多元化的文化服務，從而提升人們對文化館工作的滿意度和認可度，真正實現文化館的高質量發展。在具體工作中，需要轉變工作理念，引進現代化的發展觀念，引進高素質人才，并構建數字文化館，制定科學合理的管理制度，實現文化產品的內涵化、精益化發展，融合地域文化特點，提升文化產品品質，同時需要對文化成果宣傳途徑進行創新和優化，拓展宣傳方式，強化宣傳效果，為文化館高質量發展奠定堅實的基礎。