煤炭企業(yè)實(shí)施精益化管理研究探析

張 黎

[山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司古城煤礦，長(zhǎng)治 046100]

引 言

作為現(xiàn)代企業(yè)管理理念的典型代表之一，精益化管理強(qiáng)調(diào)實(shí)用性與科學(xué)性兼而有之，著眼于企業(yè)各項(xiàng)管理要素的合理分工、節(jié)支降耗，力求達(dá)到企業(yè)管理的全員化、系統(tǒng)化與數(shù)字化。面對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求持續(xù)下滑、成本不斷上升的現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)提出推行精益化管理符合當(dāng)前的大環(huán)境，是生產(chǎn)任務(wù)的有效抓手。

一、精益化管理的相關(guān)概述

（一）精益化管理的概念

精益化管理，從字面上理解，“精”就是“精良”，“益”就是“利益”，意在產(chǎn)品更加精良，利益更加豐厚，可以說(shuō)就是通過(guò)持續(xù)改善工作的開(kāi)展，達(dá)到降本增效的管控方式，為的是用盡可能少的資源獲取利益最大化。在煤炭行業(yè)中開(kāi)展精益化管理，重點(diǎn)是圍繞人力、設(shè)備、材料、時(shí)間與空間等進(jìn)行良好的應(yīng)用、科學(xué)的調(diào)配，在同等條件下創(chuàng)造新的價(jià)值。企業(yè)應(yīng)著重在人力資源、財(cái)務(wù)計(jì)劃、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、后勤保障等各個(gè)方面開(kāi)展精益化管理，以提高管理效率、減少各項(xiàng)開(kāi)支，提升個(gè)人能力，消除環(huán)節(jié)損耗，清晰工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，優(yōu)化過(guò)程管控，杜絕浪費(fèi)。著重在“持續(xù)改善”上下功夫，在職工心中樹(shù)立“人人都是經(jīng)營(yíng)者，個(gè)個(gè)都是效益源”的經(jīng)營(yíng)理念。精益化管理作為科學(xué)的管控形式，同樣適用于煤炭企業(yè)改善發(fā)展方式，提升發(fā)展效果。此為創(chuàng)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑，在礦井單位的發(fā)展過(guò)程中起著關(guān)鍵的作用。

（二）煤炭企業(yè)精益化管理的背景

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)后，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，前期刺激政策進(jìn)入消化期，經(jīng)濟(jì)逐步從量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為質(zhì)的提升。同時(shí)，因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)下行與安全環(huán)保形勢(shì)比較緊張、能源構(gòu)造深度調(diào)整等條件的多重干預(yù)，國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)總量逐漸下降。如今，煤炭市場(chǎng)處在供需關(guān)系不平衡的狀態(tài)，產(chǎn)能過(guò)剩為煤炭行業(yè)的基本情況，大部分企業(yè)和之前相較，均呈現(xiàn)了不同程度的利潤(rùn)縮水。近期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革規(guī)定的出臺(tái)和相關(guān)措施的實(shí)施，使得煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)增加。鑒于此，煤炭企業(yè)需要引進(jìn)精益化管理模式以縮減運(yùn)營(yíng)成本，優(yōu)化運(yùn)銷(xiāo)環(huán)境，從而提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

二、精益化管理在煤炭企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）缺乏精益化管理理念

我國(guó)大部分煤炭企業(yè)為國(guó)有企業(yè)，雖然歷經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革，但由于缺乏憂患意識(shí)，成本觀念比較淡薄。并且，煤炭行業(yè)為資源密集型行業(yè)，行業(yè)發(fā)展比較注重區(qū)域性，在決策時(shí)必然存在本土觀念較重、缺少創(chuàng)新思維的弊端。

（二）信息化水平較低

煤炭企業(yè)歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，創(chuàng)建了眾多工作流程體系，譬如生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)管與賬務(wù)處理體系。但工作體系間缺少系統(tǒng)的規(guī)劃，不能較好地融合。此類(lèi)問(wèn)題可能造成煤炭企業(yè)開(kāi)展信息收集期間缺少系統(tǒng)性與綜合性，所有部門(mén)與體系間不能形成信息共享，不能給企業(yè)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)用于各項(xiàng)決策，從而影響了煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展。

（三）成本管理存在片面性

經(jīng)過(guò)近20 年的快速發(fā)展，我國(guó)多數(shù)煤炭企業(yè)已形成以煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，目前呈現(xiàn)“三端矛盾加劇”的新態(tài)勢(shì)，即煤炭行業(yè)供給端、需求端和相關(guān)端之間的矛盾不斷上升，煤炭供需端是一對(duì)主線端，供給端產(chǎn)能過(guò)剩，需求端增長(zhǎng)乏力，“兩端”之間已嚴(yán)重失衡。同時(shí)新能源開(kāi)發(fā)、進(jìn)口煤擠壓和節(jié)能減排制約等煤炭相關(guān)端又不斷加大沖擊力度，進(jìn)一步加劇了供需失衡矛盾。因此，現(xiàn)在應(yīng)用單調(diào)的成本核算方法已無(wú)法達(dá)到成本管控的目的；成本管控需要包括成本規(guī)劃、成本計(jì)算、成本控制及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等，不過(guò)大多煤炭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)期間的成本管控一味地關(guān)注事后管控，忽視了前期與過(guò)程的跟蹤與判斷，無(wú)法良好地展現(xiàn)成本管控的效用；管控主體認(rèn)為成本管控的責(zé)任部門(mén)為財(cái)務(wù)部門(mén)，其他部門(mén)只承擔(dān)生產(chǎn)工作，這使得成本管控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法精準(zhǔn)融合，也反映出傳統(tǒng)的成本管控觀念較差。

（四）核算制度未充分考慮行業(yè)經(jīng)營(yíng)的特殊性

大部分煤炭企業(yè)在成本管理和核算上，只限于遵守和執(zhí)行國(guó)家頒布的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)中規(guī)定的有關(guān)成本政策，在成本核算內(nèi)容或范圍方面對(duì)煤炭行業(yè)的特殊性沒(méi)有做更深入的研究。同時(shí)，完全依賴(lài)現(xiàn)有的成本會(huì)計(jì)報(bào)表，企業(yè)成本統(tǒng)計(jì)不全面，對(duì)外提供的成本統(tǒng)計(jì)往往只包含單一的原選煤成本，不提供洗煤回收率和加工成本，從而不能全面反映煤炭產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)過(guò)程。另外，基層礦井未生成完善的成本核算系統(tǒng)，僅處在報(bào)表統(tǒng)計(jì)匯總環(huán)節(jié)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理過(guò)程較為復(fù)雜，工作效率不佳，核算精準(zhǔn)性較低。由于核算方式落后、信息不準(zhǔn)確生成的矛盾降低了煤炭企業(yè)的公信力。再有，核算層級(jí)的斷檔導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層不能隨時(shí)了解公司的運(yùn)營(yíng)情況，從而阻礙了業(yè)務(wù)調(diào)整、業(yè)務(wù)監(jiān)管與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和補(bǔ)償?shù)牧夹匝h(huán)，阻礙了企業(yè)所有管控收益的展現(xiàn)。

三、煤炭企業(yè)實(shí)施精益化管理研究

（一）提高員工對(duì)煤炭生產(chǎn)精益化管理的認(rèn)識(shí)

開(kāi)展精益化管理的主要措施是持續(xù)創(chuàng)新開(kāi)采工藝，推廣運(yùn)用無(wú)煤柱開(kāi)采等先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化公司管控標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持走“減優(yōu)綠”的發(fā)展道路，勇于破解高瓦斯條件下的安全快速采掘難題，構(gòu)建精益管理思想指導(dǎo)下的“算賬文化”。開(kāi)展精益化管理、創(chuàng)新精益思想指導(dǎo)下的“算賬文化”，突出“算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算系統(tǒng)賬”要求，首先從領(lǐng)導(dǎo)層入手創(chuàng)新研討制度，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和水平，促使“算賬文化”工作成效得到不斷顯現(xiàn)和釋放。各部門(mén)管理者組織員工到兄弟單位對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)行業(yè)中更為先進(jìn)和前沿的技能知識(shí)，持續(xù)提升管理效果，將好方法和好經(jīng)驗(yàn)同具體實(shí)際相結(jié)合，打造特色黨支部和礦井工程；同時(shí)不斷提升宣傳力度，在應(yīng)用以往宣傳方式的基礎(chǔ)上還采用微信小程序、微視頻、直播等線上方式，更深層次地闡述精益觀念和“算賬文化”。對(duì)新入職的員工，采用連幫帶的方式，使他們盡可能快速掌握專(zhuān)業(yè)技能，理論聯(lián)系實(shí)際，從而為礦區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）加強(qiáng)企業(yè)管理能力和管理水平

煤炭企業(yè)需要圍繞生產(chǎn)與管理中的問(wèn)題展開(kāi)有效的調(diào)整，需要按時(shí)修訂完善措施，秉持解放思想、改革創(chuàng)新的原則，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，把精益管理融入每一項(xiàng)日常工作中，提升企業(yè)的管控能力與運(yùn)營(yíng)效果。依據(jù)具體情況，聚集企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，主要針對(duì)個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行處理，借助實(shí)操持續(xù)展開(kāi)補(bǔ)充與優(yōu)化，創(chuàng)建系統(tǒng)的精益管理體系。譬如在煤炭開(kāi)采期間，借助對(duì)液壓支護(hù)設(shè)施的改良，從而降低機(jī)械出現(xiàn)故障的概率并縮減掘進(jìn)時(shí)間，提升產(chǎn)煤效率。

（三）進(jìn)一步落實(shí)降本增效

開(kāi)展精益化管理主要是為了縮減成本，在國(guó)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)為了縮減成本，必須創(chuàng)建科學(xué)有效的成本管控系統(tǒng)，將企業(yè)的生產(chǎn)成本、材料成本、人工成本、環(huán)境保護(hù)投入及銷(xiāo)售成本等所有運(yùn)用成本融入企業(yè)成本管控范疇中，同時(shí)修訂合理的成本分析、成本測(cè)算、成本監(jiān)管、績(jī)效考核和結(jié)果解析等，將“算賬文化”同解決職工群眾的“急難愁盼”問(wèn)題和安全生產(chǎn)中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立電子職工書(shū)屋、優(yōu)化職工洗浴環(huán)境、巖巷掘進(jìn)頭安設(shè)除塵風(fēng)機(jī)、利用廢舊材料制作汽車(chē)采樣平臺(tái)、優(yōu)化審批流程、提升鐵路施工項(xiàng)目部食宿條件、全員健康體檢、建立專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)、強(qiáng)化食堂菜品創(chuàng)新、機(jī)修廠浴室項(xiàng)目等實(shí)事來(lái)節(jié)省資金。

（四）優(yōu)化管理制度

煤炭企業(yè)開(kāi)展精益化管理，首要條件是具有科學(xué)、系統(tǒng)、合理、利于操控的管理規(guī)范。以山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司古城煤礦為例，其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為每年800萬(wàn)噸，2019 年12 月竣工投產(chǎn)，到2020 年9 月被無(wú)償劃轉(zhuǎn)至新成立的化工集團(tuán)，配套建設(shè)同等規(guī)模的選煤廠及一條8 公里長(zhǎng)的鐵路專(zhuān)用線。古城煤礦屬高瓦斯礦井，建成投用兩個(gè)地面永久瓦斯泵站，實(shí)現(xiàn)高低壓兩套抽采系統(tǒng)分源抽采，正在建設(shè)中央風(fēng)井和桃園風(fēng)井乏風(fēng)氧化瓦斯發(fā)電廠，以實(shí)現(xiàn)變廢為寶。在進(jìn)行擴(kuò)建、增加資金投入的同時(shí)，恰巧遇到了煤炭形勢(shì)轉(zhuǎn)變和國(guó)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，導(dǎo)致礦井運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到了巨大壓力。自2021 年6 月實(shí)施精益化管理以來(lái)，經(jīng)過(guò)1 年多的時(shí)間，古城煤礦形成了相對(duì)系統(tǒng)與完善的黨委中心組管控、項(xiàng)目管控及財(cái)務(wù)管控等管控標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)落實(shí)為文件，讓規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)公司的發(fā)展。落實(shí)工作重點(diǎn)包含以下幾方面。首先，開(kāi)展歸口管控，分管領(lǐng)導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)制定主管部門(mén)一起審核，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與規(guī)范，并且對(duì)標(biāo)與借鑒成熟的范例與模式。其次，修訂合理的標(biāo)準(zhǔn)制定流程，確立年度目標(biāo)，然后將目標(biāo)劃分到每月進(jìn)行落實(shí)，落實(shí)過(guò)程中還有相應(yīng)的安全和材料管控。再次，針對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范展開(kāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按時(shí)檢驗(yàn)與績(jī)效考核。最后，對(duì)不合理或不切實(shí)際的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和不斷完善，從而保障規(guī)范內(nèi)容能夠切實(shí)地滿足具體工作的需要，具備較高的實(shí)用性與科學(xué)性。

（五）精益管理下企業(yè)協(xié)同機(jī)制的優(yōu)化

圍繞“運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢、業(yè)務(wù)壁壘、交流較差以及管控失誤”等眾多發(fā)生頻次較高的協(xié)調(diào)問(wèn)題，有關(guān)單位必須通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，調(diào)節(jié)管控工作的時(shí)間協(xié)調(diào)次數(shù)、業(yè)務(wù)進(jìn)行次序，同時(shí)借助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)建協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)在具體工作過(guò)程中，煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展、機(jī)械更迭及工藝改造計(jì)劃等工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)混亂的情況，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)比較緩慢。若想處理此情況，企業(yè)相關(guān)部門(mén)必須統(tǒng)一所有信息填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)，能夠修訂報(bào)表模板；依據(jù)有關(guān)計(jì)劃報(bào)告，針對(duì)項(xiàng)目的所有工藝質(zhì)變展開(kāi)準(zhǔn)確的標(biāo)記和統(tǒng)計(jì)；建設(shè)部門(mén)制定的規(guī)劃投產(chǎn)時(shí)間需要明確到月份；檢查與維修單位上報(bào)的消缺、技改工作必須包含改造前期與后期機(jī)械有關(guān)指數(shù)的差異；明確上報(bào)時(shí)間。業(yè)務(wù)壁壘相關(guān)問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展開(kāi)整理，同時(shí)判定所有流程、所有信息責(zé)任人，明確職責(zé)劃分，加強(qiáng)責(zé)任觀念，通過(guò)信息與流程協(xié)同，制定會(huì)簽表，落實(shí)業(yè)務(wù)協(xié)同。交流遇阻問(wèn)題，重點(diǎn)采用組建短期審查團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)建周期性匯報(bào)體制等措施，創(chuàng)建信息溝通體系，提升單位內(nèi)部各個(gè)團(tuán)隊(duì)之間的交流效果。對(duì)于管控失誤類(lèi)問(wèn)題，需要通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行組織，針對(duì)業(yè)務(wù)工作展開(kāi)有效的核查，同時(shí)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和所有團(tuán)隊(duì)看法展開(kāi)統(tǒng)一性協(xié)商，生成業(yè)務(wù)要素清單，同時(shí)判定所有流程需要完結(jié)的階段性工作，將信息協(xié)同當(dāng)作前提，制定會(huì)簽表，落實(shí)過(guò)程與業(yè)務(wù)的協(xié)同。

（六）提升現(xiàn)代管控水平，加強(qiáng)信息化建設(shè)

實(shí)施精益化管理，必須依托高效的信息處理能力。信息時(shí)代、瞬息萬(wàn)變，信息化建設(shè)作為煤炭企業(yè)開(kāi)展精益化管理的輔助工具，在逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理理念、管控形式與經(jīng)營(yíng)模式。精益管理比較系統(tǒng)，企業(yè)中所有員工必須共同完成，同時(shí)所有團(tuán)隊(duì)需要數(shù)據(jù)共享。煤炭企業(yè)開(kāi)展精益管理，必須應(yīng)用數(shù)據(jù)體系針對(duì)生產(chǎn)、物資、產(chǎn)量與銷(xiāo)量等內(nèi)容展開(kāi)融合、資源共享與業(yè)務(wù)調(diào)配，改善產(chǎn)業(yè)鏈資源改善配置并提高動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)能力。煤炭企業(yè)需要融合公司目前的具體狀況和未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃，有效地創(chuàng)建信息化管控體系。

（七）優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平

煤炭企業(yè)需要依據(jù)當(dāng)前生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的困難問(wèn)題，制定合理的改善措施，修訂按時(shí)改善計(jì)劃，判定改善工作、明確改善時(shí)間、約束改善流程，組建專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察部門(mén)從事相關(guān)工作，保證集中企業(yè)所有的優(yōu)勢(shì)資源解決主要困難問(wèn)題，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管控水平。譬如，針對(duì)膠輪車(chē)頻繁發(fā)生故障的情況，分管領(lǐng)導(dǎo)在礦長(zhǎng)辦公會(huì)上討論，及時(shí)聯(lián)系業(yè)務(wù)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)膠輪車(chē)專(zhuān)業(yè)化檢修隊(duì)伍的監(jiān)管和業(yè)務(wù)保安工作，認(rèn)真對(duì)膠輪車(chē)輛進(jìn)行日常檢修保養(yǎng)，及時(shí)申報(bào)領(lǐng)取易損配件備品，保證膠輪車(chē)輛正常運(yùn)行，保障了物料人員的運(yùn)輸任務(wù)。

結(jié) 語(yǔ)

總之，實(shí)施精益化管理、探尋內(nèi)涵式增長(zhǎng)已經(jīng)成為煤炭企業(yè)積蓄實(shí)力、扭虧脫困的共同選擇。但推行精益化管理絕非一蹴而就之舉，應(yīng)循序漸進(jìn)，具體實(shí)施要因地制宜，只有探索出自己的“精益原則”，才能真正把握精益的精髓，才能以管理創(chuàng)新提升經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。