“雙減”政策下中小學體育促進青少年體質健康的困境與紓解

李彥龍,徐 碩,於夢婷,常 鳳,魏亞茹,劉 軼

青少年是祖國的未來,是實現中國夢的主力軍。習近平強調,堅持把“立德樹人”作為根本任務,培養“德智體美勞”全面發展的社會主義建設者和接班人。然而,長期以來,我國中小學生片面追求智育問題嚴重,行動者的實踐理性被遮蔽。究其因,在于過度的單一、片面追求文化資本的積累,而忽視體育、德育、美育、勞育發展,五育失衡、失聯現象嚴重,部分中小學生在知識的海洋中失落。過重學業負擔導致青少年體質下降,近視、肥胖、超重、力量孱弱、耐力不足、焦慮抑郁等現象層出不窮。資料顯示,2020年,我國小學生近視率為35.6%,初中生為71.1%,青少年超重肥胖率達到19.0%,抑郁檢出率高達24.6%[1],近視、肥胖、抑郁等病癥表現出復雜性、危害性、嚴重性等特征,嚴重影響廣大青少年身心健康。據此,國家制定《進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(簡稱“雙減”)[2]。“雙減”政策是對青少年主體性的挽回,是面向生存哲學向度的本體訴求,其實質是促進青少年“感性生活本體論”的實踐生成。

“雙減”政策要義旨在通過減輕中小學生學業負擔,進而增加體育、德育、美育和勞育的涉入。“雙減”指向“立德樹人”根本任務。“雙減”為中小學體育的解蔽提供政策保障,以中小學體育解蔽青少年之存在,促進“完整的人”實踐生成具有重要意義。目前,國內學者圍繞“雙減”政策下學校體育發展、課后延時體育服務時效與保障[3]、體育中考改革[4]、體育教育的價值[5]、青少年體育培訓[6]、中小學體育教師專業發展[7]、學校體育高質量發展[8]、課外體育作業[9]、學校體育活動質量提升[10]、校外體育培訓監管[11]、學校體育價值自覺[12]等議題展開了相關研究。梳理相關文獻發現,“雙減”政策背景下中小學體育對提升青少年體質有待深入研究,而中小學體育對促進青少年體質具有“強體、立德、益智、育美、尚勞”的重要理論意義與實踐價值,就“強體”視域而言,中小學體育具有增強體質[13],促進青少年“健康成長”[14]的價值旨歸;就“立德”視域而言,具有“立德樹人”的價值導向[15];就“益智”視域而言,具有“增強智育”的價值彰顯[16];就“育美”視域而言,具有形塑“美好生活”的價值追求;就“尚勞”視域而言,具有“崇尚勞動”的價值遷移。有鑒于此,本文擬就中小學體育促進廣大青少年體質健康為切入點展開研究,基于法國著名社會學家皮埃爾·布迪厄場域論的“場域—資本—慣習”為分析框架,剖析中小學體育促進青少年體質健康的現實困境,探索紓解路徑,為促進青少年體質健康發展提供參考價值。

1 “雙減”政策下中小學體育促進青少年全面發展的價值意蘊

中小學體育對于促進青少年全面發展具有重要作用。以中小學體育促進青少年全面發展蘊含五個價值維度,即強體、立德、益智、育美、尚勞。從邏輯過程上看,強體與立德、益智、育美、尚勞存在內在關聯性,從而形成了學校體育促進青少年德智體美勞全面發展的完整意義(見圖1)。

圖1 中小學體育促進青少年全面發展的價值圖

2 “雙減”政策下中小學體育促進青少年體質健康的現實困境

中小學體育是促進青少年體質健康的重要途經。“雙減”政策下中小學體育促進青少年體質健康具有重要現實意義。就國家場域視角而言,“雙減”“體教融合”“體育強國”“健康中國”“中國共產黨第二十次全國代表大會報告”等系列政策頂層設計,明確要求加強青少年體育工作,為中小學體育發展提供政策支持;就社會場域視角而言,有效回應社會普遍關切的青少年體質健康問題;就學校場域視角而言,有助于全面深化學校體育體制機制改革,提升學校體育場域位置;就行動者個體視角而言,激發青少年學校體育參與熱情,不斷提升青少年體質健康水平。由之可見,“雙減”政策減少學科類培訓,支持學有余力的同學參加體育鍛煉,為更好地發揮中小學體育的育人功能帶來前所未有的機遇。然而,中小學體育在促進青少年體質健康中仍存在以下困境。

2.1 學校分層體育位置邊緣化,制約青少年運動技能的形成

由學校分層而導致體育邊緣化是制約運動技能的生成障礙。學校是實施分類的象征性工具,由于文化資本在現代化社會起著決定性作用,學校在傳遞和分配文化資本時,通過考試合理合法地將社會分層。事實上,考試所保證的表面平等,把社會等級變為學校等級,從而使社會等級的再生產合法化。通過分層,重“智”輕“體”的文化屬性學科類處于核心位置,而學校體育被邊緣化。其根源在于長期的傳統慣習認知,從社會認可度來看,中國傳統文化“學而優則仕”的觀念共識根深蒂固,“重文輕武”的現象屢見不鮮,過分看重青少年智育,而對于體育、勞育等則重視程度不足[17]。加之體育人自身文化水平普遍偏低,通過考試把體育生分離出來,使之逐漸成為文化水平偏低的社會共識,從而被“公正的”差別對待,甚至被污名化;從過程論視角看,中小學生體育自覺意識孱弱,由于運動技能形成過程時間長,運動訓練過程又苦又累,長期系統訓練對身體傷害大,運動競賽競爭日益激烈且成才率低,導致體育參與率低。從價值論視角看,體育的價值有限,從事體育行業的人群社會認可度不足,經濟收入低。從方法論視角看,多數青少年經過多年的學校體育課程學習,甚至尚未能熟練掌握一項運動技能。因此,部分青少年對體育的本質、功能、價值認識不足,學校體育場域位置邊緣化,制約青少年運動技能的形成。

2.2 資本保障供給不足,限制課后延時體育服務的有效開展

資本供給不足是限制課后延時體育服務有效開展的瓶頸。資本是行動者在場域內實踐的工具,在學校場域,發展教育事業的運行邏輯是優勢學科優勢發展。學校集中人力資本、經濟資本、物質資本用于語文、數學、英語等課程建設,而用于體育課程建設的資本供給不足。表現為供給主體匱乏、供給內容單一、服務手段薄弱。為此,“雙減”政策要求“改善育人環境,大力提升教學質量,確保學生在校內學足學好。各級各類學校可利用業余時間,開展適宜的體育鍛煉、閱讀、文藝活動”[2]。然而,調研顯示,體育師資力量不足、體育課程被其它課程占用、學校體育器材及場地設施有限、體育活動內容單一等限制了課后延時體育服務的有效開展。究其因,對于教師利用課后時間開展延時體育服務的獎勵機制、評價機制、保障機制不完善,導致學校課后延時體育服務水平有限,學生參與課后延時體育服務的興趣較低。此外,學校對教師的評價依然是以教師教學成績為評價標準,中小學校對教師的評價標準依然是教師所帶班級的平均分數。而“雙減”政策要求的“培養身心健康的學生,提高素質教育”并未有具體的評價標準,對教師的壓力不大,教師對“雙減”政策的執行動力不足。由之可見,落實“雙減”政策,切實有效減負,任重而道遠。

2.3 “唯分數論”慣習固化,阻滯“雙減”政策的有效執行

“唯分數論”的慣習固化是阻滯“雙減”政策有效執行的藩籬。慣習是行動者在場域內實踐的邏輯,慣習是行動者長期沉淀下來的意識結晶,規定著行動的方向。這就不難理解在學校場域“唯分數”“唯升學率”“唯名校”屢見不鮮的根源所在。由此而導致“上有政策,下有對策”的現象依然存在。“雙減”政策頂層設計雖已經制定,明確規定義務教育實施“減負提質增效”,目標導向青少年健康成長、全面發展,但有效執行“雙減”政策目標,真正破解“唯分數”“唯升學率”“唯名校”的時代難題,切實達到減負效果的關鍵因素在“出口”。制定相關配套政策,實現廣大青少年升入名初、名高的美好升學愿景,滿足學校、家長、學生的利益訴求才是關鍵。“雙減”政策頒布后,教師布置的學科類作業確實有所減少,學生減負效果顯現,學生睡眠時間增多。但基于功利主義視角,學校、家長、學生對升學與就業的重視,教師對培訓高額經濟資本的過度追求,依然鋌而走險,實踐證明,學生過重學業負擔仍未得到根本性緩解。可見,“雙減”政策指明的目標任務和方向,但減輕學生短視化、功利化學習帶來的負擔,加強身體鍛煉,不是一時一事的要求,切實達到減負增效的效果尚需一段時間[18]。

3 “雙減”政策下中小學體育促進青少年體質健康的紓解路徑

就“雙減”政策的價值目標而言,以中小學體育促進青少年體質健康與全面發展既順應了新時代學校體育改革的發展趨勢,也符合全面發展的價值訴求。落實“雙減”政策,切實為學生減輕過重學業負擔,應提升學校體育的場域位置,不斷完善人、財、物等資本供給,轉變“唯分數”“唯名次”“唯名校”,片面發展智育的傳統慣習與理性濫觴。

3.1 以提升學校體育場域位置為關鍵,不斷提高青少年運動技術能力

提升學校體育場域位置至關重要。場域是社會實踐的空間,是各種位置之間存在的客觀關系的網絡[19],不同行動者在場域中占據不同位置,不同位置的行動者會根據所處位置采取相應的行動。場域中處于邊緣位置的行動者一般采取策略擴大資本的數量和質量,而處于核心位置的行動者會采取策略維護現有場域中的力量格局。在學校場域中,不斷提升學校體育場域位置,學校體育場域內的行動者越占據有利位置,就越會有助于場域結構和自身位置的維系,通過漸進式實踐調試,從而養成自覺參與體育鍛煉的行為方式。而體育自覺有利于培養青少年良好的自我學校體育習慣,從而形成主動健康,熱愛學校體育、主動鍛煉、終身體育的思想,進而改變傳統“重文輕武”的慣習誤識。

首先,應構建大健康場域,不斷加強學校體育本質、功能與多元價值宣傳,積極倡導“運動是良醫”“全民健身”“運動處方”“健康中國”“健康關口前移”等理念,構建良好育人生態,營造良好的學校體育氛圍。其次,為改變九年義務教育階段未學會1項運動技能的問題,應認真貫徹落實國家對青少年學生必須掌握1～2項學校體育技能的要求,做到“教會”“勤練”“常賽”,使廣大青少年學生在體育鍛煉中“享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛練意志”。再次,“雙減”政策要求教育回歸學校,以學校為主陣地。開足開齊體育課,提升課后體育服務質量。在學校體育課內與課后體育服務中,學校應要求教師不斷提高教學質量和服務水平,切實履行教師職責,發揮體育教師專項特長,激發學生學習興趣,布置課后體育作業,并監督、檢查,依據青少年運動技能等級標準,嚴把“教會”關[20];要求學生加強課外體育鍛煉,嚴把“勤練”關;通過組織各種體育賽事,嚴把“常賽”關;有效實施考教分離,嚴把“考試”關。總之,通過多舉措、多方法、多路徑,不斷提高中小學體育的場域位置,從而使中小學生在有限的時間內,得到系統而高效的運動技能提升。

3.2 以不斷完善資本供給為保障,提高青少年課后延時體育服務質量

資本是行動者的社會實踐工具。就資本的工具屬性而言,這種資本是行動者積累起來的勞動,可以是物質的、經濟的,也可以是人力的資本,行動者依據自身的資本在場域內展開競爭。資本供給是資本主體為滿足客體的需要而提供的資本。實踐證明,以不斷完善資本供給為保障,精準滿足廣大客體多元化、多樣化需求是發展中小學體育的必然選擇和客觀要求。“雙減”政策要求減負,不斷提升中小學課后延時體育服務質量,鑒于此,提高課后延時體育服務質量成為實現學生減負增效的重要途經。而提高課后延時體育服務質量,關鍵在于進一步完善資源供給,滿足青少年學生多樣化需求。質言之,二者之間存在內在契合度。

為不斷完善資本供給效益,首先,應深化學校體育體制機制改革,加強供給側結構性改革,提高青少年課后延時體育服務質量,創新中小學體育供給體制機制,爭取政府、社會、企業等多主體、多組織、多部門支持[21],形成以政府為主導、社會廣泛參與、企事業部分聯動多元協同治理格局。同時,不斷完善資源供給模式,創新供給方式,提升有效供給率,精準供需對接,更好地為學校體育開展提供物質保障。其次,政府及社會應支持學校體育基礎設施建設,為廣大青少年體育鍛煉的開展提供基礎保障。教育部門應加大經濟資本投入,滿足學校體育課內外多主體多元化需求。各級各類中小學校可聘請退役運動員、退休體育教師參與課后延時體育服務,從而加強課后體育服務人力資本建設,加快推進形成“教會、勤練、常賽”的一體化教育模式,為青少年體育參與提供多方式、多路徑選擇。再次,教育主管部門應不斷加強專業化體育師資培訓,加強體育教師隊伍建設,提高體育教師的專業能力,培養復合型體育人才。可通過定期聘請健身教練、社會體育指導員、教練員以及相關科研人員,開展體育教師培訓,不斷提高體育教師教學質量和服務水平,為學校體育開展提供強有力的人力資本支撐。最后,可統籌安排體育教師“彈性上下班制”,增加物質資本投入,提升課后延時體育服務師資的福利待遇,建立健全多元指標評價體系[22],完善獎勵機制,增強課后延時體育服務的吸引力,為中小學體育教師參加課后延時體育服務提供動力支撐。

3.3 以破除“唯分數論”慣習為導向,促進青少年德智體美勞全面發展

慣習是社會實踐的邏輯,是行動者在以往實踐活動的結構性產物,也是起主導作用的行為傾向[23]。慣習確保既往經驗的有效在場,這些既往經驗以感知、思維和行為模式的形式存在于每個行動者的身上,保證行動者社會實踐活動的一致性。從發生學視角而言,在中小學校場域,以學習知識為邏輯起點,其本質特征在于對知識永恒的追求。一直以來,教育主管部門、學校、教師、家長、學生都陷入“分數”“升學率”“名校”的藩籬,以分數的高低論個人成敗,以升學率評判教育質量,以升入名校為至高榮譽。長此以往,“唯分數論”“唯升學率”“唯名校”的慣習而導致義務教育階段學生學業負擔過重,短視化、功利化問題嚴重,有鑒于此,國家制定系列應對政策,但仍沒有得到根本解決。在學校場域“知識至上”的思維邏輯與現實驅動下,家長經濟和精力負擔過重,培訓機構“退費難”等違規行為而導致社會多元矛盾加劇。為此,“雙減”政策提出構建良好教育生態,促進青少年全面發展、健康成長。因為,文化成績并不是評定學生優劣的唯一選擇。關注、關心、關愛青少年,不斷提高青少年健康水平迫在眉睫。

首先,從場域論視角而言,在場域運行方式上,由分數本位轉向全面育人。社會、學校、家庭既要擺脫傳統“唯分數論”慣習的裹挾和遮蔽[24],轉變“分數本位”的價值立場,也要不以唯“升學率”特別是“名校錄取率”評價教育部門、學校和教師。從國家系列政策要求看,應全面深入貫徹“健康第一”的指導思想,以“全面發展”為根本遵循與價值導向[25]。全社會要廣泛參與有效回應“雙減”政策時代關切,積極倡導德智體美勞五育融合、全面發展的育人理念,通過再生產機制,構建全面育人多元評價指標體系;學校要不斷提高教學質量,構建良好的育人環境;家長需掌握子女身心成長規律,理性規劃子女未來職業發展方向。其次,針對“上有政策,下有對策”的不良現象,全面深化學校教育體制機制改革,加強“雙減”政策執行監管力度,提升“雙減”政策目標與政策工具內在契合度,合理協調多元主體利益;最后,構建“家校社”協同聯動機制,促進“家校社”協同育人、多元驅動。充分發揮家庭、學校、社會、政府的合力作用,構建多主體參與的動力機制、運行機制、保障機制,明晰職責,分工配合,權力共享,責任分擔。最終實現多主體、多組織、多方法、多路徑協同治理的邏輯進路。全面深化體制機制改革,加快學校體育高質量發展,促進青少年體質健康。

4 結 語

青少年體質健康問題是全社會普遍關注的熱點問題。“雙減”政策背景下,青少年體質健康發展對人民幸福、國家振興、民族富強具有重要的現實意義。“雙減”政策的頒布,不僅為學校體育的發展指引方向,而且為青少年體質健康發展注入生機活力。實踐證明,中小學體育是促進青少年體質健康的重要途經,通過科學、適量運動提高青少年體質健康水平,有效應對“長于智、疏于德、弱于體、慚于美、虛于勞”五育失衡現象,應認真貫徹落實“雙減”政策導向,始終堅持全面發展理論,以廣大中小學生健康成長為根本遵循與價值導向,以中小學體育捍衛青少年學生的現實生命具體和生動的實踐本性,促進中小學生“德智體美勞”五育融合全面發展。可通過構建大健康場域,實現多部門、多主體、多組織協同發力,發揮協同效應,不斷提高廣大青少年體質健康水平。可以預見的是改變人們“唯分數”“唯升學率”“唯名校”慣習誤識,實現從“單一應試”到“全面育人”體制機制的深刻變革,促進中小學生體質健康、全面發展的道路任重道遠。