青少年制作涉詐軟件犯罪分析及對策研究

楊 健 陳 偉

浙江省諸暨市公安局，浙江 諸暨 311800

一、背景

當下青少年犯罪已成為一個嚴重的社會現(xiàn)象，尤其是青少年網絡犯罪［1］。加強對青少年網絡犯罪的實證研究，不僅是學術理論界、法學實務界降低青少年犯罪率繞不開的一個重大課題［2］，更是保護人民群眾財產安全的重要課題之一［3］。譚天瑤［4］提出了青少年網絡犯罪定義，青少年利用編程、工具、軟件命令及法律規(guī)定上的漏洞，以計算機為工具危害網絡中的信息系統(tǒng)、信息內容安全的犯罪行為及利用網絡技術實施的其他各種嚴重危害社會的行為；曹華［5］提出了相似的定義，指出早期研究中描述犯罪行為與預防決策，更多偏向青少年作為“黑客”實施網絡犯罪行為。當前青少年利用網絡工具、網上環(huán)境實施詐騙犯罪已成為常態(tài)［6］。使用手機軟件的網民數(shù)量不斷上漲（如圖1 所示），老百姓對電信網絡詐騙手段普遍了解不足，受騙率較高［7］。2021 年1 至9 月全國檢察機關起訴涉及青少年的電信網絡犯罪4822人［8］，其中大批青少年參與制作涉詐軟件，淪為電信網絡詐騙背后的“制刀者”。

圖1 CNNIC《中國互聯(lián)網發(fā)展統(tǒng)計報告》（2016－2022）

基于上述研究工作，本文試圖分析青少年提供技術支持參與網絡犯罪原因，通過以涉詐APP軟件為工具的電信網絡詐騙作為研究點，切入青少年在軟件制作、提供技術支撐等電信網絡詐騙環(huán)節(jié)，重點分析青少年群體在網絡犯罪領域扮演角色的問題，提出對應決策以期保護青少年健康成長。

二、青少年參與制作涉詐APP 軟件犯罪的特點

（一）犯罪動機趨于單純化

青少年人生觀、價值觀尚未完全成熟，往往出于貪圖利益或虛榮心的驅使，走上犯罪道路。制作涉詐APP 軟件犯罪，作案得益率高，更能體現(xiàn)技術水平。一方面，青少年參與涉詐APP 軟件制作，多是抱有賺錢快、期盼一夜暴富的心理。現(xiàn)實社會，圖高利賺快錢始終是違法犯罪的內生力。青少年在利己貪財欲望的支配下，為滿足自身物質需求，實施涉詐APP 軟件開發(fā)，以求賺大錢賺快錢。另一方面，涉詐APP 軟件制作需要一定的計算機網絡相關專業(yè)知識，有的青少年注重技能提升或純粹為了炫技，加入涉詐APP 軟件開發(fā)制作團隊，以此滿足自己的虛榮心。

（二）犯罪行為高度隱蔽化

互聯(lián)網時空自由、環(huán)境虛擬，青少年參與涉詐APP 軟件制作過程具有目標隱蔽、空間隱蔽、身份隱蔽等顯著特點。從目標上看，可根據不特定客戶的需求定制涉詐APP 軟件，實現(xiàn)對不特定受害群體的詐騙，且從頭至尾不接觸受害人；從空間上看，可以在家中、學校、網吧等任何有互聯(lián)網計算機的地方實施犯罪活動，甚至部分青少年在境外勢力的幫襯教唆下，遠赴境外或在境內租用境外服務器實施犯罪；從身份上看，青少年善于利用虛擬身份進行偽裝，制作APP 軟件實施詐騙，直接決定了電信網絡詐騙行為查處難。此外，法律的灰色地帶也為青少年“制刀者”提供了隱蔽的“庇護所”。

（三）犯罪手段極具智能化

青少年一代是跟隨網絡成長的一代，網絡知識學習渠道多，學習操作能力強，而作為涉詐APP軟件制作主體的青少年，智力水平較高，多為計算機專業(yè)學生或興趣愛好者，具備計算機專業(yè)知識，熟知網絡的缺陷與漏洞，對電腦編程、軟件開發(fā)熟練。同時，青少年具有多元的社交平臺、廣闊的涉事領域、獵奇的心理狀態(tài)，為其實施涉詐APP 軟件制作奠定了基礎。在相關案件辦理中發(fā)現(xiàn)，部分青少年涉詐APP 軟件制作群體懂得借助黑灰產交流平臺，學習分享互聯(lián)網技術和網絡犯罪手段，進行各類資源買賣，其制作的涉詐APP 軟件名稱、設計場景、圖標、功能體驗與正規(guī)APP 軟件十分相近，容易讓人信以為真。

（四）犯罪主體日漸低齡化

據研究數(shù)據表明，網絡詐騙犯罪主要集中在30 周歲以下的年齡段，其中18 ～30 周歲年齡段的犯罪人數(shù)占主要比例，約71%，18 周歲以下的青少年犯罪人員在犯罪總人數(shù)上呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢［9］。2021 年11 月，浙江省某地人民檢察院公開披露一起電信網絡詐騙案件，案中核心犯罪嫌疑人孫某某為“00 后”，主要負責提供平臺搭建和后臺運維服務等技術支撐。隨著騰訊“編程進村”、百勝中國和中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會“‘互聯(lián)網+’人工智能教育普及”數(shù)字化課堂等項目建立，以及各類少年編程培訓機構的發(fā)展，使得青少年早期就能接觸編程教育的機會，據網絡統(tǒng)計數(shù)據顯示，我國青少年接觸網絡基本在10 歲以前。

三、青少年參與制作涉詐APP 軟件犯罪的原因

（一）法治觀念淡薄、法律意識不強

青少年參與制作涉詐APP 軟件犯罪，根本原因是自身法治觀念淡薄、法律意識不強。青少年法治教育體系未統(tǒng)一、青少年法治教育評價制度失范［10］，缺乏良好的網絡普法教育，使得青少年對網絡犯罪沒有清晰的認知，對犯罪行為可能造成的嚴重后果也缺乏預見性。編程技術是制作涉詐APP 軟件的必備條件，有的青少年只關注程序開發(fā)和代碼編寫，不管自己所寫的代碼最終會拿去做什么，他們大多抱有“以為只是開發(fā)APP 軟件，沒有直接參與詐騙，問題不大”的想法，這暴露出其思想觀念背后法律之弦的缺失。

（二）客觀的不良網絡環(huán)境促使

“B 站”、慕課、網易云課堂等在線課堂，CSDN、Gitee、GitHub 等國內外開源社區(qū)為青少年提供了全方位的計算機技術在線教育。網上存在的不良信息與風氣，對青少年產生著潛移默化的影響。從技術角度看，APP 軟件制作借助集成化打包工具，研發(fā)簡單成本低，搭建服務器的網絡黑灰產成熟。青少年可能利用自身網絡技術優(yōu)勢，參與到網絡違法犯罪活動中去。此外，利用監(jiān)管空白死角，APP 軟件分發(fā)通過分發(fā)平臺生成二維碼或下載鏈接，在社交軟件、論壇或垂直類APP 軟件進行傳播，很難實現(xiàn)對違法犯罪APP 的早發(fā)現(xiàn)、早打擊，加之APP 軟件關聯(lián)網站多租用境外服務器，致使違法犯罪APP 軟件“近乎處于脫管狀態(tài)”。

（三）涉詐APP 軟件制作效率高獲利快

在電信網絡詐騙犯罪中，一款涉詐APP 軟件制作簡單、周期短，具備類似功能的同類APP 軟件，通過改變界面圖片還可“批量開發(fā)”，產出效率高。2022 年，有媒體報道了湖北某公司為電信網絡詐騙團伙制作涉詐APP 軟件并提供技術支撐，公司技術總監(jiān)余某是個“90 后”，負責技術的人員最小只有22 歲。該公司3 年內制作開發(fā)了150余款涉詐APP 軟件，獲利達1500 萬元，單款涉詐APP 開發(fā)不超過1 個月。

（四）盲目從眾和僥幸心理的驅使

青少年往往會因為相似的社會背景、共同的鄉(xiāng)源情結、相同的興趣愛好而聚集，結成犯罪團伙。青少年參與涉詐APP 軟件制作大多是通過在背后操作開發(fā)程序、代碼等無形的方式來實現(xiàn)，具有較高的隱蔽性，這就使得參與APP 軟件制作的青少年明知道自己的行為構成違法犯罪，但自以為技術高超，不會被發(fā)現(xiàn)也不會留下任何痕跡，公安機關也無法找到其違法犯罪的證據，即使發(fā)現(xiàn)了也無法偵查落地，以至于其敢于無視法律的權威，存有逃避處罰的僥幸心理［11］。

四、對策探討研究

（一）加強源頭防控，開展常態(tài)化青少年網絡普法教育

從家庭、學校、社會、政府四個方面推進落實法制教育，以普法講座等形式，針對現(xiàn)階段APP 軟件詐騙等網絡違法犯罪行為，結合具體案例提高青少年對網絡犯罪活動的認知，通過生動案例教學，宣傳法治思想，堅持教懲相結合的原則，著力培養(yǎng)青少年良好的法律意識和法治觀念，做到知法、懂法、守法、用法，用法律規(guī)范自己的言行，在法律允許的范圍內開展活動。加強青少年網絡違法信息預判，利用網絡大數(shù)據挖掘青少年技術犯罪苗頭，及時切斷網絡犯罪源頭。

（二）健全網絡專項立法，確保有法可依

目前青少年網絡犯罪主要適用《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律。2022 年12 月1 日起施行的《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》規(guī)定政府和主管部門宣教職責，新聞媒體反詐宣教義務，有針對性加強對青少年的宣傳教育，從源頭上防范網絡犯罪。然而，上述法律均未對青少年網絡犯罪做出專門規(guī)定，根據當前青少年網絡犯罪高發(fā)態(tài)勢，尚需通過青少年網絡犯罪專項立法來進一步規(guī)范青少年網絡行為，懲處青少年網絡犯罪。

（三）強化APP 軟件監(jiān)管治理，優(yōu)化網絡環(huán)境

完善APP 軟件市場準入制度，加強APP 軟件應用商城上架監(jiān)管，落實上架主體實名登記備案制度，定期開展核查，封堵監(jiān)管漏洞。同時，利用互聯(lián)網開源數(shù)據，最大程度擴展APP 軟件監(jiān)測范圍，對APP 軟件分發(fā)源頭進行全面檢測，填補監(jiān)管空白，實現(xiàn)移動互聯(lián)網綠色生態(tài)。公安機關要緊盯違法犯罪APP 軟件開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，進行全生態(tài)治理，實現(xiàn)對違法犯罪APP 軟件第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間打擊處置，擠壓違法犯罪APP 軟件生存土壤，縮減網絡犯罪黑灰產業(yè)生存空間。

（四）創(chuàng)新網上“楓橋經驗”，形成共建、共治、共享的網絡治理格局

網上“楓橋經驗”以信息化技術為媒介。以浙江省諸暨市公安局為例，作為“楓橋經驗”發(fā)源地公安機關，積極探索網上“楓橋經驗”模式，自主研發(fā)的“預防青少年新型違法犯罪”項目被浙江省委改革辦評為2022 年“最佳應用項目”，通過實現(xiàn)政府、社會、學校、家庭多元治理主體聯(lián)動，構建前預警、中干預、后預防全鏈條閉環(huán)預防機制。該項目自運行以來，諸暨市青少年網絡違法犯罪人數(shù)、再犯率分別實現(xiàn)同比下降18%、59%。

五、結論

青少年是國家的未來和民族的希望，是現(xiàn)代化建設的主力軍，建立正確的價值觀尤其重要。青少年因法律意識淡薄，且存有盲從和僥幸心理，受不良網絡環(huán)境影響，在高額利益誘惑下為滿足自身物質需求，參與電信網絡詐騙犯罪淪為“制刀者”。為此，要注重網絡普法、專項立法，從源頭上進行防控；要強化APP 軟件市場監(jiān)管、網絡行為規(guī)范和網絡犯罪生態(tài)治理，不斷優(yōu)化網絡環(huán)境；要聯(lián)動線上多元化資源，創(chuàng)新網上“楓橋經驗”，實現(xiàn)共建共治共享，共同防治青少年涉網涉詐犯罪，促進青少年健康發(fā)展。