■ 邵明暉
習近平總書記指出,安全是發展的前提,發展是安全的保障。我們要更好地統籌發展和安全,堅持人民至上、生命至上,堅持科技驅動、智慧治理,用“數字+”賦能交通安全,推動新興科技與交通安全工作深度融合,不斷創新交通安全管理理念、管理手段、管理模式,著力提升交通安全治理現代化、信息化、智慧化水平,努力從根本上消除道路交通安全隱患,有效遏制重特大道路交通事故,最大程度保障人民群眾生命財產安全。
目前,黑龍江省已建成交通運輸數據中心、交通地理信息基礎平臺等基礎應用及行業管理平臺,形成覆蓋全省的交通運輸基礎通信網絡,為強化交通安全領域智慧監管奠定了良好基礎。要強化事前預防、主動防控的意識,加大公路、橋梁、隧道等安全運行監測與智能預警系統建設力度,建立多點觸發、反應靈敏、運轉高效的監測預警機制,利用大數據、人工智能等先進技術,加強對已發生的各類事故的規律性分析,把可能造成安全事故的因素和環節找準找實找具體,扎實做好事故多發場景的交通安全預警管控,科學制定道路交通事故應急救援預案,做到“發生一起事故、殲滅一批隱患、完善一類制度”,堅決防止同類事故再次發生。完善道路交通運行風險問題線索研判共享機制,看緊盯牢敏感部位、敏感時段,深入摸排道路運輸、城市客運、水上交通、公路運營、公路水運工程建設等重點領域系統性區域性突發性重大風險,打通公安交管、交通運輸、住建、農業農村、文旅、應急管理、氣象等部門風險監測、感知、識別、預警信息鏈路,實現跨部門信息數據實時共享傳遞,提升道路交通安全風險治理的系統性、精準性,不斷降低交通安全事故發生概率。健全交通路況信息實時發布機制,探索實施道路設施、駕駛行為、車輛和天氣等多源數據融合的道路安全風險評估辦法,高度關注雨雪霧惡劣天氣、汛期、冬季冰雪路面、節假日密集出行、交通事故等對道路通行的影響,依托“交管12123”客戶端、官方微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺和公路沿線LED 宣傳板,第一時間向廣大駕駛員、交通參與者及社會大眾通報路況、車輛通行和天氣狀況以及交通管理工作措施,配合導航軟件向廣大交通參與者提供路徑規劃等個性化交通服務,不斷提高有效提示和交通引導服務水平。
安全生產關鍵就是“防患于未然”,做好風險隱患排查整治是重中之重。隨著“數字+”技術的蓬勃發展,為常態化長效化推動交通安全風險隱患整治提供了技術支撐。要樹牢“隱患就是事故”的觀念,深挖大數據潛能,積極推進圖像智能識別、北斗高精定位、5G+AI、邊緣計算等新技術在交通安全治理中的應用,持續加強交通事故多發點段和嚴重安全隱患分析研判工作,常態化開展突出問題和薄弱環節整改,做到隱患不整改不放過、問題不解決不放過,不斷提升道路交通安全水平。強化道路交通安全隱患精細化治理,在城市交叉路口、急彎陡坡、臨水、道路施工等安全隱患重點領域,加強交通管理設施規范化、智能化建設,持續提升道路交通安全防護能力。加快推進道路交通安全信用體系建設,按照分級分類管理、信用數據公開的原則,完善信用法律法規制度和技術標準,加大對失信駕駛員和交通運輸主體的檢查懲戒力度,讓失信駕駛員和“帶病”車輛寸步難行。
通過提升“數字+”水平能進一步強化交通安全執法科技支撐,充分利用大數據、人工智能等先進技術,加強車載動態監控系統等科技手段運用,加快公路治超檢測設備等智能交通管控設施建設,全天候監測交通異常和交通違法,實現交通違法和交通事故自動發現、警示提醒,積極推動打擊違法由“人防”向“技防”轉變,著力提升主動、精準、系統打擊違規車輛的能力和水平。強化交通安全智能執法剛性,加快新型執法管控裝備示范應用工程建設,積極探索應用非現場監管及科技執法手段,著力推進交通運輸行政執法“互聯網+監管”、區域聯網和信息共享,織密道路交通安全監測防控網,加大執法信息公開力度,不斷提高交通執法效率和公信度。強化重點車輛執法監管,充分利用交通運輸部門系統平臺,對容易肇事目標車輛行駛路線、速度、軌跡等實行動態監控跟蹤,實現精準預警、靶向查控,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛以及非法運營、酒駕醉駕等違法違規行為,嚴厲打擊車輛“帶病”上路、動態監控長期不在線、客運車輛不按規定線路行駛等問題,嚴厲打擊校車超員超速、不按審核路線行駛以及“黑校車”等違法違規行為,著力推動重點車輛隱患“清零”行動向縱深開展,確保道路運輸車輛動態監控制度發揮作用、管出效果。
目前,人工智能技術等支撐的互動式、體驗式交通安全教育,具有直觀易懂的強大優勢。要加強新媒體、短視頻等新媒體傳播渠道運用和宣傳引導能力建設,積極推廣場景體驗、媒體融合等新手段新途徑新技術,加快建設一批事故案例3D 影院等具有授課講解、情景模擬、互動體驗功能的交通教育實踐基地。深入開展體驗式、活動式、交互式的宣傳教育,增強“全國交通安全日”品牌影響力,提升宣傳教育的體驗感和實用性,提升宣傳勸導及教育引導水平,以潛移默化、浸潤人心、久久為功的宣傳教育實現由“他律”變為“自律”,筑牢交通安全發展的社會根基。優化駕駛員交通安全教育培訓,主動適應人口老齡化、車輛智能化等社會發展需求,探索VR、人工智能等新技術在駕駛考試管理中的應用,豐富車輛新技術、駕駛新要求等考核內容,健全完善駕駛員教育培訓信息化體系,更好提升駕駛員交通安全意識。要加強重點群體精準宣教,健全交通安全提示信息精準推送機制,用好“交管12123”客戶端、“交通12328”服務監督電話、車輛動態車載終端,扎實做好特殊群體出行安全常識普及教育,及時向重點車輛駕駛員精準推送提示信息,增強提醒警示效果,有效引導人民群眾樹立交通規則意識,讓“道路千萬條,安全第一條”的思想自覺轉化為人民群眾交通出行的行動自覺。