以整改整治成效提升企業經營管理質效

■ 黑龍江省建設投資集團黨委

黑龍江省建設投資集團黨委深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育系列重要講話重要指示精神，落實中央、省委主題教育領導小組第四次會議精神和主題教育整改整治工作推進會議精神，牢牢把握主題教育總要求、根本任務、重點措施，聚焦查擺梳理的主要問題，健全經營管理機制，將問題整改整治貫穿黨建提升、生產經營、改革攻堅始終，同題共答，推動主題教育取得扎實成效。

一、發揮黨建引領作用，保證整改整治正確方向

黑龍江省建設投資集團堅持把黨的政治建設擺在首位，充分發揮集團黨委領導作用，把方向、管大局、保落實，扎實推動整改整治取得實際成效。一是找準黨建工作定位。進一步發揮黨建品牌效應，在精準調研的基礎上，瞄定推動新一輪國企改革深化提升行動、完成集團“十四五”規劃任務、實現千億建投戰略目標，研究制發《省建投集團黨委“鑄根魂、建功勛”黨建三年行動規劃》，全面構建黨建工作體系，推動黨建引領主題教育與集團發展同頻共振。二是系統查擺突出問題。在用好理論中心組學習、專題研討、典型案例復盤等方式基礎上，將巡視反饋問題、年度政治生態考核反饋問題納入問題清單，從嚴開展問題清單“回頭看”，動態調整為黨建提升、生產經營、改革發展等6 個方面22 項問題。三是壓實黨委主體責任。制定《省建投集團年度重點工作推進落實“四個體系”實施方案》，將查找出的突出問題全部納入其中，建立領導責任體系，健全任務謀劃、分解立項、調度會商、預警提示、驗收銷號等“五項工作機制”，加大督導檢查力度，推動主題教育整改整治任務有效落地。

二、構建科學推進舉措，推動真抓實改貫穿始終

堅持列好“四張清單”，推動學思想有新收獲、強黨性有新提升、重實踐有新氣象、建新功有新突破，為黑龍江振興發展和現代化強省建設貢獻國企力量。一是列好“學習清單”真抓實改。以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，構建“講學研、查改做”六位一體理論學習體系，編印“必學、深研、拓展”6 本學習資料，活化學習方式，引導黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在深學細悟、真信真用中推動以學鑄魂。二是列好“問題清單”真抓實改。緊盯中央和省委關注、影響制約企業高質量發展、廣大群眾“急難愁盼”、防范化解重大風險、全面從嚴治黨五大關鍵問題，切實解決具體問題推動能力本領提升，通過“回頭看”細化調整6項整改措施、7項整改目標、24 項整改時限。截至8 月中下旬，18 項問題可完成整改并銷號，其他4 項問題均可在8 月底前取得階段性成效，并在年底前整改完成，在深挖細查、真改實改中推動以學增智。三是列好“調研清單”真抓實改。充分借鑒“千萬工程”“浦江經驗”，撲下身子、深入一線，持之以恒改作風樹新風，用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，集團領導班子成員選定黨建提升引領發展、項目管控轉型、資源優化整合等10 項調研課題，共深入開展調研18次，發現問題24個，同步建立調研成果轉化運用清單，制定解決措施51 條，對標完成整改措施20 條，在深入調研、務實求實中推動以學正風。四是列好“任務清單”真抓實改。細化10 個方面33 項年度重點工作任務，以完善戰略管理體系夯實振興之本，以優化產業結構布局拓寬發展之路，以調整市場經營布局擴大合作之果，以減負賦能專項治理提升強企之效，在馬上就辦、辦就辦好中推動以學促干。

三、完善經營管理機制，解決制約發展難點問題

著眼主題教育中發現的企業投資能力面臨重大挑戰、權屬企業績效考核機制不夠完善、優化資源配置思路不夠清晰等問題，從健全體制機制入手，推動解決制約高質量發展的重點難點問題。一是優化戰略管理體系。完善集團和權屬企業經營業績考核、經理層成員契約化管理指標體系，將集團“十四五”戰略規劃、三年滾動規劃、企業振興行動主要任務納入其中，明確目標、細化措施、壓實責任，確保把打造千億建投各項戰略部署落實落靠。二是優化產業結構布局。圍繞發展戰略新興產業，推動全域土地整理、礦山生態修復、水網規劃、光伏發電等領域布局，集團編制的省級水網規劃已報水利部審核。加快發展數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計產業，主動融入“4567”現代產業體系，上半年“四大經濟”共實現營業收入9994萬元，同比增長211%。三是優化市場經營布局。充分發揮省級產業投資集團功能，松花江連通、哈爾濱都市圈環線、恒大肇東文旅康養城等重點項目加快推進。以品牌經營深耕省外市場，上半年省外新簽合同額同比增長41.4%。積極投身“一帶一路”倡議，與全俄國家建設政策中心、艾斯派克集團簽署戰略合作協議。上半年，集團實現新簽合同額398.5億元，同比增長65.3%。

四、深化國企改革行動，補齊重點領域短板弱項

將開展整改整治與國企改革三年行動“回頭看”有機銜接，緊盯重點領域補短板、強弱項、固底板、揚優勢，進一步提高核心競爭力。一是聚焦價值創造完善業績考核。重點圍繞“一利五率”等核心指標，對標行業優秀企業開展價值創造行動，將利潤總額等6 個核心指標、科技創新等4 個專項指標，一企一策納入權屬企業經營業績考核責任書，進一步激勵權屬企業提升價值創造能力。二是聚焦科技創新健全支持機制。細化落實集團科技發展“十四五”規劃，在研發投入、人才支持、政策保障、體制機制等方面加大改革力度，推動科技創新向輕資產、高效能模式轉變。上半年，研發投入1.84 億元，支持鼓勵18 戶高新技術企業、3 戶專精特新企業更好發揮創新主體作用。建立首席專家制度，加強高端人才培養儲備，開展首屆首席專家評選，在4 個專業領域擇優遴選10 位首席專家。三是聚焦減負賦能開展專項治理。圍繞“兩金”清理壓降、虧損企業治理、資產盤活優化、帶息負債穩控優化、法律訴訟治理、資源優化整合等六個方面開展專項行動。上半年，清收兩年以上應收賬款3.35 億元，盤活歷史遺留項目回收資金6.75 億元，融資成本率下降0.24 個百分點。針對大宗材料分散采購存在的成本高、效率低、風險大等問題，采取框架協議廠家直采、合格供應商競價、公開招標等方式，實施“大平臺”集中采購、陽光采購，上半年累計完成采購額90.66 億元，實現降本率4.5%，帶動1200余家中小企業協同發展。

黑龍江省建設投資集團黨委堅持把問題整改貫穿主題教育始終，堅決扛起國有企業使命擔當，上半年，實現在手合同訂單1198.90 億元、營業收入177.58 億元、利潤總額1.65 億元，同比分別增長23.98%、14.00%、7.88%，為建設“六個龍江”、推進“八個振興”作出建投集團新貢獻。