黃浦：“財經議事廳”議出政企和諧聲

戈珺　李俊康

為進一步優化營商環境，切切實實幫助企業解決問題，黃浦區人大財經委與各街道工委聯手打造的“黃浦人大財經議事廳”于年初正式成立。

區人大財經委依托代表工作室的“家、站、點”工作平臺，發揮人大聯絡優勢，通過關注后疫情時代助企紓困、助力解決企業發展難題、發展專類企業精準化服務、聚焦優化營商環境建設等主題，踐行全過程人民民主，拓展企業與區政府相關工作部門溝通渠道。自2月以來，“財經議事廳”圍繞外資經濟、文旅產業、知識產權保護、夜市經濟、中小企業發展、老字號煥新等主題，先后與淮海中路街道、瑞金二路街道、五里橋街道、半淞園路街道、打浦橋街道、南京東路街道人大工委聯動舉辦多場專題監督調研活動，并結合年初經濟形勢特點加開民營企業和區屬國有企業兩場座談會。

完善政企溝通互動長效機制，建立規范化機制化政企溝通渠道

“財經議事廳”將優化營商環境、打造“宜商黃浦”作為常態化中心主題，每月根據各街道區位特點和產業優勢舉辦一期活動，分類了解企業運營過程中遇到的困難和個性化問題，計劃覆蓋全區十個街道。活動注重加強市區聯動，在區政府相關部門介紹產業政策的基礎上，先后邀請了市商務委相關領導和市中小企業服務中心主要領導參加調研座談，向企業宣講市級部門最新政策和措施。此外還邀請了上海市外商投資協會負責人介紹協會職能和服務企業的具體事項，拓展了企業溝通政府、反映問題的途徑和渠道。

解決營商環境“最后一公里”問題，為企業切實“解渴”

在優化營商環境政策執行的“最后一公里”上，部門的政策執行能力和企業對政策的理解和落實能力都決定了政策的最終效果。2月27日舉辦的“外資企業發展”專題座談會上，某外資企業提出，因法人在國外，無法辦理相關工商事項變更。區市場監管局依據工作創新案例和實操經驗，當即表示該類情況可以容缺辦理，有效降低了企業商務成本。某設計規劃咨詢公司反映企業計劃引進一位國外資深專業人才，因年齡限制無法辦理外國人工作許可證。第二天，區科委主動聯系企業，對該企業和該專業人士情況做了綜合評估后，協助企業解決了該事宜。

能現場答復的現場答復，如果企業反映的問題涉及未參加調研活動的政府部門，“財經議事廳”及時協調，推動政府部門快速響應企業關切。部分企業所提問題涉及跨部門協調和綜合施策。如4月26日召開的“知識產權護航高質量發展”專題座談會上，區內某高端民營醫療機構為提高醫療質量，需引進多位國外專家坐診，個稅負擔較重，影響企業進一步發展，希望對國外專家個稅給予減免、對機構個稅給予扶持。“財經議事廳”組織區金融辦、所在街道營商辦上門了解企業詳情，研究對企業扶持政策，聯系區委組織部門協助企業申請張江黃浦園高端人才補貼。對于企業在“財經議事廳”上提出的普遍性問題，區人大財經委形成調研專報，推動政府部門改進工作。

發揮人大代表作用，打好助力優化營商環境“組合拳”

區人大財經委組織人大代表積極參加營商環境監督，反映痛點堵點問題。如王紅霞代表在參加3月26日舉辦的“文旅融合發展”專題調研監督后提出，要探索政府營商服務的“負面清單”制度，在政策環境、政策穩定性方面給予清晰的邊界。李潔代表在參加8月2日“老字號煥新顏”專題調研座談會時提出，可以利用市貿促會平臺，啟動“一帶一路”名品展等展會展現老字號風范，通過對接外商等方式幫助中國老字號走向世界舞臺。6月15日舉辦的“中小企業發展”專題調研座談會上，某食品公司反映受疫情影響，去年進口的一批牛肉冷凍至今無法處理，姜敏代表獲悉后，主動當起助企紓困的聯絡員，多方了解信息，利用自身資源，牽線企業對接相關機構，為企業解決牛肉積壓問題提供了渠道。