大氣環境影響評價環境現狀監測的技術要點研究

郝新峰

（山東碧源項目咨詢有限公司，山東 濟南 235200）

引言

目前，在我國空氣污染防治工作的開展中，環境現狀監測技術起著至關重要的作用。最近幾年，隨著人民生活品質的提高，對空氣質量的需求也越來越高，使得社會各界對大氣環境影響評價的環境現狀監測工作也越來越關注。因此，有必要對這些技術要點展開深入的研究，并選取合適的技術，以更加科學的方式進行環境現狀監測工作，從而提高監測的水準，將環境狀況真實地呈現出來，為環境保護提供依據。

1 大氣環境影響評價工作中出現的問題

當前，很多人都在關心著大氣環境影響評價這一工作，國家對于其的重視程度也有了一定的提高。然而，因為多種原因，這一工作的開展還沒有達到預期的目標，且在一定程度上妨礙了環保工作的進行。因此，我們需要對其進行深入研究，其中出現的問題有：

1.1 檢測頻率不合理

空氣環境質量的基準不僅有時標，也有日標。所以，在進行大氣環境影響評價工作的時候，必須嚴格遵守評估標準，對監測的頻率進行明確。然而，因為受到多種因素的影響，沒有對頻率進行合理的控制，從而造成了監測獲得的數值之間的差別很大，這不利于有關工作的順利進行[1]。

1.2 應用標準不清晰

在對并不常用的項目進行監測時，監測單位很難明確監測項目需要達到的標準，而且在進行監測時所采用的監測方式各不相同，監測標準也會存在差異。因此，在進行監測時，一定要明確監測標準，避免產生誤差。

2 環境現狀監測的作用

2.1 現狀監測是大氣環境影響評價中的必要內容

在開展大氣環境影響評價工作的時候，現狀監測工作具有不可忽略的重要作用。要想真正了解大氣環境以及空氣質量，就一定要從系統、完整的視角展開對其的分析。而這就要求以現狀監測工作為支撐，以足夠的數據為保證。若未對當前的空氣進行有效的監測，就不能準確地分析當前空氣質量。因此，一定要重視當前的監測工作，并通過各種手段提高空氣監測工作的有效性，保證它可以按照標準進行，以得到更加準確的數據，這樣才能在數據的支撐下，將空氣監測工作的效能最大限度地發揮出來[2]。

2.2 現狀監測為大氣環境影響評價的開展提供條件

通過空氣監測系統數據分析，可以收集到大量的資料，為開展大氣環境影響評估工作奠定基礎，讓這一工作變得更加專業和科學，進而有目的地找到工作中存在的問題，提高了大氣環境影響評估工作的水平，保證可以對問題展開深入的剖析，并擁有了解決問題的能力，圖1為空氣檢測系統。在加強大氣環境影響評價的時候，要對其進行相應的改進，盡量避免因為操作不規范、不科學而造成的問題，從而讓大氣環境影響評價工作變得更加有序、有效。

圖1 空氣檢測系統

2.3 現狀監測可以預測環境狀況

空氣環境影響評估工作能夠更好地對周邊環境狀況和該地區空氣質量進行分析。在這種背景下，通過對現狀的監測，可以從全局的視角對當前的環境和大氣狀況有一個全面的認識。這不但可以為大氣環境影響評價工作的長期開展提供足夠的數據支撐，提高有關判斷的準確性，還可以在一些比較惡劣的天氣中對環境進行管理，提高空氣質量。

3 大氣環境影響評價環境現狀監測技術的要點

要想讓現狀監測工作能夠更好地開展，那么就一定要對每一個步驟進行規范，并選用具有較高科技水平的技術。同時還要將大氣環境影響評價工作的要求和各項標準都納入其中，讓現狀監測工作能夠更加精確、高效地開展，從而為大氣環境影響評價工作的合理、有序開展提供更加有利的條件[3]。

3.1 科學選擇監測對象

在進行現狀監測工作的過程中，所選取的對象可以在一定程度上影響現狀監測和其他工作的結果。所以，要嚴格遵守對環境監測對象進行篩選時所設置的原則和實際標準。然而，當前在進行環境監測的過程中，人們對對象的選擇比較隨意，也沒有進行準確的定位，更沒有合理地根據技術標準等對不足之處進行改進。對于某些并未精確定位目標的地區落實現狀監測標準，應選用合適的方法，提高環境監測工作的規范化，建立健全監測系統。在實際工作中，應根據現實情況，按照標準進行相應的調整，以達到提高環境監測水平的目的。

3.2 合理控制監測頻率

在進行大氣影響環境評價工作的過程中，可以將現狀監測工作運用到有關規范的限制之下，對監測頻率進行科學控制，使得其處于一種合理的狀況之中。這樣可以收集到更加真實、有效、系統的數據信息，充分了解大氣環境的實際狀況，進而為后續的大氣環境影響評價工作的有效開展提供支撐。一般情況下，環境狀況監測工作的頻率要按照有關法規來進行，要讓監測時間和間隔更具科學性，同時也要重視重點環節的工作，通過提高環境狀況的監測水平，對監測的頻率進行適當的控制。可以分四個時期來進行監測，這樣才能更好地進行大氣環境影響評估工作，進一步提高空氣質量。應當指出，在進行現狀監測時，單純地加大頻率并不能提高大氣影響評價工作的成效，特別是在技術應用方面還存在一定問題的前提下，沒有形成一個完整的技術系統，這就導致了大氣影響環境評價工作所需的成本增加。要想改變這一狀況，就需要選用合適的技術和現代的裝備開展環境狀況的監測，并建立健全技術體系，保證在空氣環境影響評價工作中能夠收集到比較精確的數據資料，為有關工作的有效進行奠定基礎[4]。

3.3 科學進行監測布點

在監測布點時，要將相關標準和環境監測的需求結合起來，并保證監測布點的位置與要求相一致，嚴格按照規范來布置監測點。可以從下列方面著手：第一，要按照有關法規要求明確現場監測站點設置的具體地點，并根據風向做適當調整。還應對監測點的坐標、環境監測需要達到的目標、相關區域所具備的功能等多個方面的內容加以考量。第二，從規定上來說，在設置監測站點的時候，要考慮到項目的級別，通常來說，一二級評價要考慮到不同的地區、地形條件的惡劣程度以及污染源的復雜程度，所以相關工作人員要根據具體情況進行相應的增加。對于三級評價，也要以實際為基礎，增加監測布點數量，一般不超過4個[5]。第三，在公路、鐵路和城市道路等地的環境監測中，所做的測試工作各不相同，監測站的設置數目也有很大的差別，圖2為監測站網絡。因此，應根據建設工程的種類，有針對性地進行監測點布置。

圖2 監測站網絡

4 新導則對大氣環境影響評價環境現狀監測的要求

新導則從2009年4月1日起開始施行，至今已經過去了十四年。然而，在實際工作中我們發現，在大氣環評監督管理工作中，各個環保監督管理部門和監測站對《新導則》的要求還沒有完全掌握，從而對環保監督管理工作產生了一定的影響。因此，筆者對新舊導則的技術需求進行了對比，并總結出了目前大氣環境影響評估的技術要點。

4.1 監測因子的選擇

新導則對監測因子的選擇提出了明確的要求，具有較強的可操作性。第一，選擇原則更加明確。確定的選擇準則有兩條：一是對符合有關標準的污染物質進行監測；二是尚無相關標準，但也應對具有高毒性的因素進行監測，以作參照。因為舊導則對于監測因子的定義很含糊，僅有一般規則：選取排放大、已經在本地引起嚴重污染的污染物作為研究對象。因此，不管是環評單位在制定環評現狀監測方案時，還是環評評估機構在審核環評文件時，都會感覺到這一點要求是非常隨機的，可操作性相對較低。第二，選擇要求更加嚴格。比如舊導則對監測因子的數目有一個指導因素的限制：通常情況下不超過五個。而新導則對監測因子的數目沒有任何指導因素的限制。它指出，只要滿足提到的兩個條件，就應該進行監測。這樣的改變更加嚴謹，更加適合于目前越來越多的環境影響因子，符合實際。

4.2 監測頻次的變化

相對于舊導則，新導則對監測頻率提出了更高的要求，通過空氣質量管理中控系統能夠監測頻次變化，如圖3。其目標在于通過環評現狀監測，可以獲得更大數量、更具代表性、更能準確地反映出建設項目所處地區的環境質量狀況。第一，新準則提出，對各類評估指標進行最少七日的監測。但舊導則規定，二級和三級評估項目最多只能持續五天。第二，新導則對每日監測時間提出了更高的要求，如第一次評估應覆蓋8個規定時段，而舊導則覆蓋了6個規定時段；二、三次評價需覆蓋4個規定時段，而舊導則允許在02時的監測取消。第三，新導則指出每日的濃度監測數值必須滿足GB 3095的有效標準。例如，TSP和PM10必須每日監測12小時或更長時間，SO2和NO2必須每日監測18小時或更長時間。而舊導則沒有這一標準[5]。這一條對監測站點的儀器、裝備以及人員都有很高的要求，在實施的時候，我們看到有一些監測站點的技術實力目前還不能達到這個標準，因此需要進一步強化。

圖3 空氣質量管理中控系統

4.3 監測布點的要求

相對于舊導則，新導則在監測地點的設置上做了更為細致的規范，并對其提出了更高的要求。這主要體現在：第一，在新導則中，將“極值”這一概念引入到監測地點設置中，并且將風向、功能區和環保目標考慮在內，對監測地點的設置提出了十分具體的要求。舊導則的要求很寬泛，但是它的監測地點卻有很大的靈活性。不同之處在于（某些環評現狀監測方案容易混淆的錯誤）：按照舊導則的規定，通常都會選擇項目擬建地作為監測點，而新導則卻將擬建項目主導風向的上下風向作為必設監測點，并不要求擬建地一定要設監測點。第二，整體上監測站的數目增多。一、二次評價的布點數量沒有太大變動，但是在地形復雜、污染程度上有很大差別，而且針對不同的地區可以適當增加監測頻次。第三級評估中，監測點數目增至2至4個（舊導則中監測點數目為1至3個）。第三，新導則對公路、鐵路、城市道路等運輸工程的站點設置做出了詳細的規定，并對站點設置的周圍條件進行了詳細的說明。而舊導則卻沒有涉及這一點。建設項目環境影響評價的科學性是環保審批決策的基礎，而環境現狀監測反映了環境質量現狀，也是環境影響評價最主要的技術基礎之一，對環評結論的科學公正有很大的影響。新導則中對當前空氣質量狀況的監測技術相關規定進行了詳細的修改，這也順應了當前我國空氣質量控制發展的新趨勢。因此，對我國目前的空氣污染狀況進行全面、系統的研究，對我國空氣污染狀況的監測具有十分重要的意義。

5 結語

總的來說，隨著時代的進步，人們對空氣環境影響評價中的環境狀況監測工作提出了更高的要求。要加強提高這方面工作的水平，更加切實地采取相應對策來提高環境質量，建立環保友好型社會。因此，我們一定要對它給予足夠的重視，并對其中的關鍵技術問題進行清晰的闡述，從而為空氣環境影響評價工作的順利進行提供更加有利的條件。