厚植綠色低碳底色 促進工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

◎ 中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會特聘專家 吳曉青

黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，提出到2035年基本實現(xiàn)美麗中國目標。前不久，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，今后五年是美麗中國建設(shè)的重要時期，要把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

工業(yè)園區(qū)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，高度契合時代發(fā)展背景和中央最新要求，具有很強的指導(dǎo)性和針對性，必將有力引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。我結(jié)合多年的生態(tài)環(huán)境保護工作實踐，講幾點意見。

第一，堅持把實體經(jīng)濟作為發(fā)展著力點。

加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，關(guān)系我們在未來發(fā)展和國家競爭中贏得戰(zhàn)略主動。實體經(jīng)濟是推進現(xiàn)代化強國建設(shè)的根基，是提高我國競爭力的關(guān)鍵。長期以來，我國著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，強化重點產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，取得了積極進展和明顯成效。

工業(yè)園區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。增強實體經(jīng)濟發(fā)展的后勁，必須牽住工業(yè)園區(qū)這一“牛鼻子”。加快推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)智能化、綠色化、融合化，既是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的題中之義，也是提升園區(qū)競爭實力的重要抓手。當前，面對經(jīng)濟下行風(fēng)險壓力加大和產(chǎn)業(yè)鏈相對脆弱的形勢，必須充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)，加快強鏈補鏈延鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，推進數(shù)智融合、產(chǎn)城融合、“三生”融合，努力做到“含金量”更足、“含綠量”更多、“含碳量”更低。

第二，堅持把科技創(chuàng)新作為第一動力。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，科技興則民族興，科技強則國家強，實現(xiàn)我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關(guān)鍵。面對百年未有之大變局和科技進步的日新月異，必須面向國家重大需求，深化科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加快應(yīng)對氣候變化、零碳能源、原料燃料與過程替代、現(xiàn)代生物、安全風(fēng)險防控、生態(tài)設(shè)計、人工智能、系統(tǒng)集成優(yōu)化、智慧決策等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。同時，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，強化自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

生態(tài)環(huán)境科技是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是貫穿生態(tài)環(huán)境保護全過程的基礎(chǔ)性、支撐性工作。綠色低碳發(fā)展已成為當今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要動力源泉，也是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。在這方面，我國發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，也大有可為、大有作為。工業(yè)園區(qū)要緊抓機遇，加快形成更多新的經(jīng)濟增長點。要把產(chǎn)業(yè)范疇從末端治理向全過程清潔生產(chǎn)延伸，實現(xiàn)源頭減量、能源替代、資源回收利用、節(jié)能提效、工藝改造等領(lǐng)域全覆蓋。要把產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點向綠色低碳技術(shù)延伸，加快先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向“雙碳”領(lǐng)域拓寬，持續(xù)引領(lǐng)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助推園區(qū)質(zhì)量和效率變革。

第三，堅持把減污降碳協(xié)同增效作為重要抓手。

“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。減污降碳協(xié)同治理，已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)和“雙碳”目標的重要抓手。

環(huán)境污染物和溫室氣體排放高度同根、同源、同過程，工業(yè)園區(qū)是污染排放大戶，也是碳排放重要來源。必須立足國家減污降碳戰(zhàn)略部署，全面加強工業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同治理。一是推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色化。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手發(fā)力，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳水平，推動綠色低碳工藝的廣泛應(yīng)用，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)太陽能、風(fēng)能、儲能、氫能、智能等基礎(chǔ)裝備支撐能力和制造水平。二是推進園區(qū)經(jīng)濟、能源、環(huán)境系統(tǒng)整體優(yōu)化。實施園區(qū)循環(huán)化改造和節(jié)能降碳增效工程，促進園區(qū)清潔生產(chǎn)，推廣使用新能源，大力提升園區(qū)能效，強化污染物及碳排放的源頭管控。三是推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)優(yōu)化和循環(huán)共生。根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和排放特征，加強能源梯級利用、資源高效循環(huán)利用、廢棄物綜合利用。構(gòu)建智慧管理平臺，推進園區(qū)環(huán)保、能源、安全等一體化、智慧化管理。

第四，堅持把開放合作作為有效路徑。

習(xí)近平總書記指出，“堅持合作共贏，推動建設(shè)一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，推動建設(shè)一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，推動建設(shè)一個清潔美麗的世界”。推動全球可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，工業(yè)園區(qū)是重要參與者；為全球提供更多生態(tài)公共產(chǎn)品，工業(yè)園區(qū)是重要生力軍。

要充分發(fā)揮我國工業(yè)園區(qū)的不竭動力和巨大潛力，以園區(qū)為載體推進更高水平協(xié)同開放，通過中外合作建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)，吸引更多全球高端要素和高端制造能力，促進互利共贏。同時，抓住全球綠色轉(zhuǎn)型帶來的巨大機遇，加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進技術(shù)等“走出去”，幫助提高環(huán)境治理能力，實現(xiàn)共同發(fā)展。

我們要自覺做“綠水青山就是金山銀山”理念的積極傳播者和模范踐行者，努力建設(shè)綠色、低碳、高科技的工業(yè)園區(qū)，為全面推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)“雙碳”目標作出更大貢獻!